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参考消息网9月22日报道

据路透社北京9月21日报道,中国国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案,以及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。4个方案涉及深化金融开放、推动产业优化升级、加速资源配置和整合等多方面,彰显在经济全球化遭遇逆流的背景下,中国进一步改革开放的决心。

报道称,中国政府网周一刊登通知称,在深化金融领域开放创新方面,北京自贸区将开展本外币一体化试点,允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户发放境外人民币贷款,创新企业外债管理方式,逐步实现中关村国家自主创新示范区非金融企业外债项下完全可兑换。同时,北京自贸区支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心,建设法定数字货币试验区和数字金融体系,依托人民银行贸易金融区块链平台,形成贸易金融区块链标准体系,建设金融科技应用场景试验区,建立应用场景发布机制。

报道称,湖南自贸区将开展外商投资股权投资企业合格境外有限合伙人试点,探索开展境内人民币贸易融资资产跨境转让业务。支持个人本外币兑换特许业务试点稳妥开展。支持设立中非跨境人民币中心,推进跨境人民币业务政策在对非跨境贸易、清算结算、投融资等领域落地。

报道称,安徽自贸区将研究开展合格境外有限合伙人政策试点,探索开展离岸保险业务,探索通过人民币资本项下输出贸易项下回流方式,重点推动贸易和投资领域的人民币跨境使用。

报道称,浙江自贸区将探索开展境内贸易融资资产转让业务和不良资产对外转让业务,开展包括油品等大宗商品在内的更高水平贸易投资便利化试点。浙江自贸区扩展方案强调,其将打造以油气为核心的大宗商品全球资源配置基地,聚焦能源和粮食安全,研究建立能源等大宗商品政府储备和企业储备相结合的政策保障体系。《方案》称,以油气、化工品等为重点,积极开展原油、汽油、液化气等储备业务,建设化工品国际贸易中心和分拨中心,打造成为国家级油气储备基地。《方案》还称:“支持浙江自贸试验区围绕油气全产业链深入开展差别化探索。参照国际通行规则,探索研究推动浙江自贸试验区油气全产业链发展的政策措施。”同时,允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策,构建长三角港口群跨港区供油体系,合力打造东北亚燃料油加注中心。同时,打造新型国际贸易中心,支持以市场化方式推进世界电子贸易平台全球布局,探索小商品贸易与大宗商品贸易联动的新型易货贸易模式,拓展跨境人民币结算通道。以“一带一路”沿线国家和地区为重点,整合海外仓、结算等全球供应链服务体系,建设面向全球的供应链易货交易服务平台。

报道称,安徽自贸区方案显示,支持超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等未来产业。支持量子信息、类脑芯片、下一代人工智能等新技术的研发应用。加快推进靶向药物、基因检测等研发产业化,支持开展高端医学影像设备、超导质子放射性治疗设备、植入介入产品、体外诊断等关键共性技术研发。“重点发展第三代半导体、金属铼等前沿材料产业,培育发展石墨烯产业,推动科技成果转化与典型应用。”

报道称,北京自贸区方案称,将对标国际先进水平,探索符合国情的数字贸易发展规则,加强跨境数据保护规制合作,促进数字证书和电子签名的国际互认。同时,探索制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则。探索开展数字贸易统计监测。

报道称,浙江自贸区方案显示,在国家数据跨境传输安全管理制度框架下,试点开展数据跨境流动安全评估,探索建立数据保护能力认证、数据流动备份审查、跨境数据流动和交易风险评估等数据安全管理机制。

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