[原创]南千岛群岛归属:或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?

南千岛群岛归属:或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?

南千岛群岛归属:
或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?(分段1)
作者:方敏
新闻背景
20181220日,俄罗斯总统普京在年度记者招待会上,对有关俄日和平条约公开回应。普京表示,他会对“日美同盟”之下的日本“能否自主行使主权”提出质疑。
就俄、日双方之间争议领土问题与和平条约问题,普京强调,俄方“担忧”在归还日本南千岛群岛部分岛屿之后,美军会在这些岛屿上修建军事基地和部署武器,他要求日本“消除俄方这一担忧”。
对于移交岛屿一事,普京在记者会上表示,一旦将部分岛屿(色丹、歯舞诸岛)移交给日本,美军完全有可能依照《美日安保条约》在这些岛屿上面部署军事基地。对此,普京称,“不知道日本的主权处于何种水平?”。
这则新闻包含三个关键:
其一,俄罗斯与日本之间可能发生领土转移。
其二,俄罗斯与日本之间需要签订一份“和平条约”。
其三,是一个“拷问”,普京在问日本:因为《美日安保条约》的存在,日本的“主权”处于何种水平?
这样的问题相当“诛心”,言中之意,在美国长期的“狗链”政策之下,问日本还会不会“直立行走”一样!
俄罗斯与日本之间领土纠葛的历史缘由
南千岛群岛,日本人称其为北方四岛。
南千岛群岛归属:或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?

北方四岛,在日本人心中更准确的含义应该是未收复的国土。如果有一个人以某种方法达成了北方四岛的回归,相当于弥补日本人民心中的一个缺口,其勋绩可以彪炳史册,其意义不亚于开疆拓土之功。
日本与俄罗斯的领土纠葛,要追溯到190595日的一份条约:《朴次茅斯和约》。(以《朴次茅斯和约》为标志,表明历时19个月,自190428 日至190595日的“日俄战争”正式画上句号。)
《朴次茅斯和约》表明:日本正式获得对朝鲜的宗主地位和殖民特权;俄罗斯帝国向日本移交大部分在中国东北特权利益;俄罗斯帝国将北纬五十度以南的萨哈林岛(东起鄂霍次克海向西延伸到鞑靼海峡,全长130公里。极东端鄂霍次克海沿岸:北纬5000秒,东经1435924秒;极西端鞑靼海峡面:北纬5000秒,东经142916.25秒)及其附近一切岛屿并该处一切公共营造物及财产之主权,永远割让与日本。
简单来说就是《朴次茅斯和约》主张俄罗斯将萨哈林岛(中国称:库页岛;日本称:桦太岛)一半主权及其附属岛屿(下图中白色部分)割让给日本。
南千岛群岛归属:或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?

这就是日本与俄罗斯之间领土主权转移纠葛的开始。
而萨哈林岛也开始了它的日、俄分治时代。
这张地图上也表明千岛列岛的最南端的择捉岛、国后岛、色丹岛和歯舞诸岛(它们共称南千岛群岛)那时是日本领土。
时间推进来到1945年,在雅尔塔会议当中,美、英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部领土,并签订《雅尔塔协定》。而《雅尔塔协定》则是第二次世界大战之后,世界格局体系“雅尔塔体系”的奠基性文件。
在日本无条件投降后,苏联即依据《雅尔塔协定》宣布占领南萨哈林岛和南千岛群岛,使之成为了苏联领土。而这个占领,于1951年《旧金山对日和平条约》中完成法理确认。
48个战胜国与战败国日本签订的《旧金山和约》,主要是为了解决第二次世界大战后,战败国日本的领土及国际地位问题。合约表明:日本承认朝鲜半岛独立、放弃台湾、澎湖、千岛群岛、萨哈林岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权主张。
简单来说,第二次世界大战之后的苏联和日本,它们之间又发生了领土主权转移,苏联不光收回了帝俄时代丢失的南萨哈林岛,还收回了利息——南千岛群岛。
按照《旧金山和约》南千岛群岛就应该妥妥的是俄罗斯的领土无疑,但是之后在1956年出现一个“变数”。
195610月时任日本首相鸠山一郎赴莫斯科与苏联领导人赫鲁晓夫举行首脑会谈,并于1019日共同签署《苏日共同宣言》,界定结束苏、日两国的战争状态,恢复邦交,对最为敏感的北方领土(南千岛群岛)问题,双方同意在签订和平条约之后,将齿舞、色丹两岛归还给日本。
这里就要讲一点,为何苏、日需要单独签订一个和平条约?原因是1951年的《旧金山和约》苏联没有参加,所以日本与苏联之间,法理上还需要一个双边确认的和平条约来界定两国之间的关系,而不能直接沿用《旧金山和约》。
《苏日共同宣言》中出现的这个“变数”,就是苏、日双方签订和平条约,法理结束两国战争状态之后,苏联需要交还齿舞、色丹两岛给日本。
然而,经《苏日共同宣言》界定,即将签订的《苏日和平条约》又受到另一件事情的狙击而陷于停滞,这件事就是美国与日本之间进行的修改《美日安保条约》的谈判。
直到1960119日,日本首相岸信介(安倍晋三外公)和美国总统D.D.艾森豪威尔在华盛顿签订《日美共同合作和安全条约》(又称《新日美安保条约》),后该条约于1960623日双方互换批准书后生效。
这之后,苏联因反对《新日美安保条约》,单方面通知日本:外国军队撤出日本是归还两岛的条件。再之后,苏联就坚持主张苏、日不存在领土争议问题了。
因为苏、日两国失去签署和平条约的机会,继承前苏联衣钵的今日俄罗斯与日本之间,原则上说两国现在还处于战争状态也是可以的。
差不多60年时间过去之后,有个问题,今日的日本与俄罗斯,谁更需要一份正式的《俄日和平条约》?
俄罗斯需要一份《俄日和平条约》
讲到俄、日双方都在推动,或许将要实现的《俄日和平条约》,就离不开关注催生这一条约的时代大背景。而俄罗斯出于什么样的考量会同意这份“以领土换和平”条约?或者说在俄罗斯一方,有需要《俄日和平条约》的现实动因吗?
答案肯定是:有!
在普京总统看来,今日最现实的需求,是希望俄罗斯“向东看”战略能够稳定连接高速发展的东北亚经济圈,或者更进一步将俄罗斯经济融入东北亚经济圈那就更加理想。俄罗斯“向东看”战略,就是俄罗斯的“远东大开发”。而东北亚经济圈就是世界第二、第三、第十一的中日韩三国构成的地缘经济区域。
南千岛群岛归属:或成支点,撬开“美日同盟”裂缝?

上图即为俄罗斯远东联邦区
俄罗斯叶利钦时代的“向东看”,因1998年的亚洲金融危机而夭折。
传统的俄罗斯“向东看”战略,只是秉持一个基本的理念:远东联邦区这620万平方公里的国土和它上面的690万人口的经济达成收支平衡,让他们不再拖国家整体经济的后腿。
(系统强制分段发)见后续......

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