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2018年12月4日至5日,中国元首应邀访问葡萄牙。访问取得圆满成功,双方发表《中华人民共和国和葡萄牙共和国关于进一步加强全面战略伙伴关系的联合声明》,并签署了17分双边合作文件。纵观联合声明,除了彰显了葡萄牙在“一带一路”建设和中欧全面战略合作伙伴关系中的地位外,还有不少新话,透露出重磅信息。

一是关于中国的国家定位。声明中如是说:“双方一致认为,中葡同为海洋大国,开展海洋合作潜力巨大、前景广阔。”也就是说,声明把中国定义为“海洋大国”。在我的印象中,在国际场合公开强调中国是“海洋大国”,这还是第一次。这种对自身角色认知的变化,绝非一般变化,而是治国理念、方向、目标、方略的根本性变化。长期以来,中国是以陆地大国的形象屹立在世界东方的。中国自身也呈现“重陆轻海”的态势。比如说自己的领土,一般都会说是960万平方公里。而这实际只是陆地面积,是黄色国土;而实际上,中国还有广袤的大陆架、成千上万个岛屿岛礁以及附属海域,面积超过400万平方公里。同时,还有专属经济区、特许开发区等广袤的受益区域。随着中国成为全球实物贸易第一大国,来往于浩瀚海洋上的中国商船数量也跃居世界第一,海上贸易通道安全也成为中国的攸关利益。因此,只把自己看成是陆地大国乃至“重陆轻海”是错误的,至少是不全面的。中国是陆地大国,同时也是海洋大国;是太平洋大国,也是印度洋大国,在南极和北冰洋也都拥有利益。这就需要中国不仅要发展陆地经济,也要发展海洋经济;不仅要巩固陆防,更要强化海防;不仅要搞黄水海军,更要搞蓝水海军。在中葡联合声明中向世界宣示中国的海洋大国属性,展示的正是坐陆向海、经略大洋的雄心壮志和正当权益。

二是创设了一种新的中外关系模式。声明指出:“双方将本着互利共赢的原则,不断深化海洋领域合作,发展中葡‘蓝色伙伴关系’。”蓝色伙伴关系,这也是中外关系的最新形式。创设这一中外关系新模式,应当是从中国的海洋大国地位出发,立足于元首提出的命运共同体新理念,围绕经略海洋的宏伟目标提出的新战略。无论如何,中国都是大洋的新玩家,在中国之前,包括葡萄牙这样的国家,都已经在海洋上畅游了超过四五百年。但是,它们的海洋战略往往与殖民主义有着千丝万缕的联系,充满着掠夺和血腥。作为一个有着5000年文明的东方大国、社会主义大国,中国不可能重走西方殖民主义老路。通过合作而不是对抗、共赢而不是零和的方式经略大洋,是中国的唯一选择。我认为,“蓝色伙伴关系”正是在这样的前提下提出的。蓝色,代表海洋;伙伴,代表方式。蓝色伙伴关系就是与有关国家携手经略海洋、互利共赢、共同发展的新路。

三是对未来世界进行了全面描述。声明强调:“双方将继续加强协调,完善现有全球合作,应对气候变化挑战,推动国际和地区问题的政治解决,促进以国际法和公认的国际关系准则为基础的多边主义,携手构建相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”这里,充分反应着中国元首对未来世界的全面谋划。一是以什么样的主义引领世界。答案是“以国际法和公认的国际关系准则为基础的多边主义”。是多边主义而不是单边主义,是基于国际法而不是基于某个国家的国内法,是国际公认的国际关系准则而不是某个国家的双重标准。其实质是反对帝国主义和霸权主义、反对强权政治。二是以什么样的方式建立未来世界。答案是:携手共建相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系。也就是共商共建共享,不能搞赢者通吃的零和博弈。三是建立一个什么样的世界。答案是:持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。也就是要体现和平、安全、繁荣、开放、包容、清洁、美丽七大价值。和平,就是没有战争;安全,就是没有威胁;繁荣,就是没有贫困;开放,就是没有壁垒;包容,就是没有冲突;清洁,就是没有污染;美丽,就是没有荒凉,而这些东西又是持久的,而不是短暂的;是普遍的,而不是局部的。一言以蔽之,就是天下大同。

综上,中葡联合声明篇幅不上,但信息量极大,很多方面具有开创性。我相信,随着这一声明得到贯彻落实,中葡合作将为构建未来世界提供样板。而联合声明本身,也将因其创造性而名垂青史。

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
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