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中国助俄罗斯经济走出停滞

很多人一提到苏联解体,就总说俄罗斯有多么惨,其实近十几年俄罗斯经济和军事均取得了令人瞩目成就,除最初8年衰退外,俄在过去15年一直保持显著持续增长。1999年俄国内生产总值只区区1960亿美元,2003年俄罗斯人均GDP和人均购买力平价超过1989年水平。2012年世界银行将俄罗斯列入高收入国家,2012年俄人均GDP14037美元,比1989年高三倍。2013年俄GDP达到2.1万亿美元,相比1999年增长11倍。2013年俄罗斯军费开支是880亿美元,是1999年64.7亿美元的14倍。然后就没有了。

2014年,世界石油能源价格断崖式下跌,紧接着,美欧国家因为克里米亚和乌克兰问题对俄实施制裁,俄罗斯经济一落千丈。

然而,西方的制裁并没有撂倒俄罗斯。

日前,俄罗斯总统普京出席莫斯科“俄罗斯在召唤”论坛时宣布,俄罗斯经济已走出停滞,GDP连续4个季度上涨,今年4月份以来俄GDP增速超过2%,工业产值增加了1.8%。增速最快的行业有汽车制造、制药、食品加工和电气设备生产。最重要的是,俄罗斯经济正在获得一年前所不具备的新质量,即通过扩大内需和投资取得增长态势。

西方制裁是三年来通货膨胀率达到两位数的重要因素,2014年通货膨胀率11.4%,2015年达到12.9%,但2016年通货膨胀降为5.4%,创近年来历史新低。这说明西方促进了俄罗斯的自我保障,食品制裁和通货膨胀带来的影响正在迅速减小。

从今年5月起,俄罗斯零售贸易每月增长1%,从7月份起实际工资增加达2.5%。第三季度固定资产投资增长2.4%,年通胀率只有2.7%。一些专家甚至认为俄经济具有通缩的风险,但实际上全球所有国家的监管机构都有这种谨慎性。对俄罗斯这样严重依赖能源市场的经济体来说,物价稳定起着非常重要的作用。

俄罗斯近两年实施的负责任的预算政策,使俄罗斯对石油市场的依赖减少。2014年石油和天然气销售占俄预算收入的54%,2017年只占到39%,未来三年石油和天然气销售将只占到俄预算收入的三分之一。

在今年年初,俄罗斯经济发展部曾提出2017全年经济增长率将至少达到2%,所有西方机构和媒体都在嘲笑,没人相信。实际上,俄罗斯第二季度增长率已达到2.5%,第三季度为2.2%,2%的全年目标完全能实现,到年底甚至可能略高。

中俄经贸合作和俄对华贸易在俄罗斯经济增长中起着重要作用。中俄企业之间也在积极进行合作,如俄石油将与中国华信能源成立联合投资基金就是两国全面务实合作的范例,建立俄中商务合作是两国精准互动和对接的有效措施。

两国的银行金融业在努力扩大合作。俄罗斯中央银行在中国设立了代表处,俄罗斯最大铝业公司俄铝在中国发行了熊猫债券。俄外经银行还在上海设立了代表处,并获得了在中国的营业执照。

为去美元化,转向东方加强人民币交易。俄央行在2015年决定将人民币纳入外汇储备,如果没有西方制裁和经济困境,俄国人估计还要考虑很多年,2008年俄国经济起飞时可是对人民币不屑一顾的。

目前俄罗斯四大银行已全部开通了中国银联卡业务,今年5月,俄最大银行联邦储蓄银行启动银联卡受理业务,短期内大幅提升了中国消费者的支付体验。仅今年上半年,俄罗斯新增14万家商户和5.5万台ATM受理中国银联卡,累计达55万家商户和9万台ATM。近期,莫斯科、圣彼得堡地铁站的售票机和售票处也全面接受中国银联卡,消费者可用银联卡购票或为交通卡充值。预计支付宝和微信等电子支付平台也将会在俄罗斯铺开。

俄罗斯很多经济和社会领域落后于中国,例如银联系统,中国银联早在2002年就成立,有力维护了国家经济金融安全,而俄罗斯2015年才启用独立的国家支付系统,原因是2014年受到西方制裁时,导致俄国内的银行支付系统严重混乱,损失惨重,教训深刻,那时候俄国人才想起来他们忘记建设自己的国家支付系统了。

俄中央银行在2015年4月1日才开始全面启用国家支付系统,确保俄境内支付业务不受西方影响。俄央行计划发行了大约1亿张俄银联的银行卡,是年费300卢布。中国银联是其主要合作伙伴和模仿对象。

中国助俄罗斯经济走出停滞

上图是俄式开发区——俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区。这同时也是经中国商务部批准建设的八个境外经济贸易合作区之一,占地面积116万平方米。

在去年,普京下令关闭了俄罗斯十个失败的经济特区,同时停止建立新的经济特区。十个现工作不力的经济特区将被关闭。从2006年开始,俄政府借鉴中国建设开发区和经济区的经验,投资1860亿卢布,在全俄建设了33个经济特区,另外计划在远东建设14个。十年来这些经济区仅为俄罗斯带来400亿卢布的海关税和财政收入,一笔烂账,赔的裤子都没了。

经济特区失败的主要原因是俄政府刚刚开始建设经济特区,随即又提出了自由港和超前发展区概念,没有坚持经济政策和法律制度的稳定性和连续性,不考虑现有投资者的利益。三者优惠政策前后矛盾,相互拆台,令投资企业无所适从。

然而,俄罗斯远东的人口太少,也没有足够的劳动力,基础设施也很差劲,根本无法吸引投资。其次是俄罗斯地方政府的信誉不高,绝大多数聪明的中国商人的口号是:“买卖贸易可以,但是绝不往俄罗斯投一分钱”。例如中国的大型木业企业都曾直接控诉俄森林伐木管理混乱,经常拿着钱不知道找谁买木头。俄副总理曾表示俄政府已经开始整治森林伐木业的各种违法活动,希望把坏的违法的东西赶出去,把正常的合规的守法企业请进来。

由于西方经济制裁和油价下跌,俄罗斯到2014年才开始认识到中国的宝贵和厚道。然后中俄合作圆桌会议,俄方力荐中国赴远东大投资,承诺10年90%税费优惠,设立迎资局,完善法规,人民币结算。

在去年举行的中俄合作圆桌会议,俄副总理面对中方对投资风险的担忧,直言不讳的检讨:我们过去(对外来投资和中国商人)做的不好,现在变好了,这点和我们合作企业可以证明。具体项目的优惠和保障,我们还可以具体谈。

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