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正在访问法国的日本首相安倍晋三3月20日与法国总统奥朗德举行了会谈。就海洋安全保障问题,安倍称将维持印度太平洋地区的广大海域属于国际公共财产,日法将紧密展开合作。奥朗德则回应称必须使两国战力的共同部署更加容易,将举行南海联合演习。

据悉,4月底,法国的训练舰队“圣女贞德”号将访日,实施包括美英在内的四国首次全面训练。有相关人士透露,法国舰队将穿越南海参加共同训练。从时间来看,法国将在5月7日选出新总统,而奥朗德早在2016年12月就已经宣布放弃连任,不参加2017年总统大选。即将离任的奥朗德,为何现在公布巡航南海的计划?南海局势目前已经降温,为何法国要与日本搅局南海?

其实,法国在南海问题上有动作已经不是新鲜事。2015年2月,奥朗德访问菲律宾时就称反对任何国家以恫吓或武力方式侵占他国领土,应根据国际法促进航行自由。2016年5月,法国海军拉菲特级护卫舰“盖普拉特”号加入到美国“斯坦尼斯号”航母巡航南海的活动中。一个月后,法国防长勒德里昂在新加坡香格里拉会议上称欧盟明确反对任何威胁南海航行自由的行动,欧盟将在近期组织欧洲各国海军前往南海捍卫航行自由。如今,法国要参加与日本等国的演习,也是延续了此前要插手南海的姿态。

与日本军演 奥朗德为何离任前搅局南海?


▲奥朗德曾积极插手南海事务

尽管法国远离亚太地区,但是,它在南海的行动早在20世纪就已经开始。1920年,法国开始对西沙群岛的测绘。10年后,法国的“麦里休士”号炮舰占领南海的南威岛。1933年4月,法国又派两艘战舰和一艘调查船开发南沙,先后占领了太平岛、安波沙洲等岛屿,连同之前占领的南威岛,共有9个小岛,并为之重新命名,划到越南巴地省管辖,直到二战爆发,日本攻占南海诸岛后,法国才撤离。有这样一段历史,法国想必也不愿意在南海问题上彻底息声。

更何况,法国也认为自己与亚太地区息息相关。它在南太平地区的领土有法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、沃利斯及富图那群岛。它在印度洋上也有属地,包括留尼汪岛、马约特岛和克尔格伦等。这些海外领地加上加勒比附近的领地让法国成为拥有世界第二大专属经济区(约1,100万平方公里)的国家,仅仅落后于美国,其中,62%的经济区位于太平洋,印度洋则占约24%。150万法国公民生活在印度洋-太平洋领地上,而这些专属经济领导和人口需要足够的保护和管辖,在这些地区,长期驻扎了8千名法国军人。

日媒外交学者曾称,法国还通过一系列的条约和协议与日本、越南、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚、印度和中国等亚洲国家维持了一张“战略伙伴关系”网。它还参加了几乎每一个重要的地区战略论坛,如新加坡的香格里拉对话,东盟地区论坛,以及太平洋海岸警卫队论坛。

更为重要的是,法国还是亚洲国家国防装备的主要供货商,例如它出售给印度“阵风”战斗机、将协助马来西亚建立潜艇部队、与新加坡就国防事务展开研究合作。在南海行动,不仅仅能够彰显法国在这一地区的影响力,更能展示自己的军事装备,何乐而不为?

与日本军演 奥朗德为何离任前搅局南海?


▲法国参与南海事务可能是受日本影响

当然,法国如今卷入南海局势很可能是受日本挑动。作为南海争端的域外国家,日本在南海问题上扮演了煽风点火的角色,它也很清楚自己无法在南海问题上单打独斗,拉拢他国就是必然选择。但是,中国与东南亚国家,尤其是菲律宾、越南等国,在南海问题上都保持了克制的姿态,这使得日本鼓动东盟国家对抗中国的希望暂时落空。

由此一来,日本便将目光转向了欧洲,毕竟在此前的G7首脑峰会上,安倍已经成功劝说英法德等国家发表有关南海问题的声明。这说明,欧洲的确有心在南海问题上刷存在感或者有所动作。

美国总统特朗普上台后尚未有明确的亚太战略,但是,美国在南海的影响力并不会随之减弱,美国已经派出了航母赴南海巡航。接下来,美国副总统彭斯将在4月访问日本、澳大利亚和印尼等国,尤其是印尼,此前还曾邀请澳大利亚共同巡航南海。这意味着美国开始挑选亚太的抓手,或者拉拢更多的势力卷入南海,法国就是看到了这一机会,选择与日美站在一起。

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