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联合国是当今重要的国际组织,其总部虽位于纽约,但美国政坛一直以来都“退出联合国”的声音。特朗普当选美国总统后,退出联合国的声浪再度浮现。美国国会网站近日披露的信息显示,联邦众议员罗杰斯1月3日在国会提出法案,要求新任总统特朗普终止美国的联合国会员资格,并停止拨款与捐助。在特朗普正式就职后,这一法案的动向引起关注。

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共和党籍联邦众议员麦克·罗杰斯(Mike D. Rogers)

共和党籍联邦众议员麦克·罗杰斯(Mike D. Rogers)于1月3日国会开议后提出“2017年美国主权重建法案”,主旨是废除“1945年参与联合国法案”,目前已有6位众议员加入联署。特朗普就职后,法案动向引起关注。

罗杰斯提出的法案要求美国总统特朗普终止美国的联合国会员资格,包括所有联合国内部机构、特别组织、各项委员会,以及其他相关实体的会员,并关闭美国驻联合国代表团。

法案同时规定:1、禁止对联合国的拨款或自愿性捐助款项的授权。2、禁止向联合国部队维和行动拨款的授权。3、禁止对有美国部队参与的联合国部队维和行动的支出。4、美国部队不再隶属于联合国部队司令的统御。5、联合国官员与雇员在美国不再享有外交豁免权。

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特朗普12月26日的推文:联合国拥有如此大的潜力,但如今只被用作是人们在一起聊天享乐的俱乐部。真悲哀!

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12月28日,美国《政坛》发表文章称特朗普对联合国持对抗的态度,最大赢家会是中国,中国将获得更大话语权。

美国政坛向来有希望退出联合国的声音,新任特朗普也曾表示,联合国不但没解决问题,还制造问题。如果不能发挥既定功能,就是浪费时间和金钱。他还在个人推特上写到,“联合国不过是一些人聚在一起动口与享乐的俱乐部。”

已经卸任的奥巴马政府与美国外交界支持多边主义的一派认为,联合国有存在必要,美国如贸然退出,是将舞台交给俄罗斯与中国。

而支持退出的一些共和党鹰派则认为,美国作为联合国最大金主,在组织章程下却无法发挥影响力,联合国反成美国的绊脚石。

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华盛顿的保守派智库传统基金会(HeritageFoundation)报告指出,美国不仅是联合国最大金主,近年来财务资助已达顶点,占联合国一般预算的22%,以及维和部队任务支出的27%。[/align]

麦克·罗杰斯当过陆军军官和联邦调查局特工,曾任众议院情报委员会主席。罗杰斯长期以来大力批评奥巴马政府的反恐工作,甚至指责奥巴马政府进行的是“法律战”而不是真正的战争。罗杰斯在曾是国家安全事务上为特朗普过渡团队提供建议的资深人士之一,原本有望被提名总统国家安全事务助理,但最终于特朗普团队分道扬镳,辞去团队主管一职。

记录显示,罗杰斯在2015年早提过类似提案,但未获通过。

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