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撰文:oilcn油讯

美国农民急了 写信怼上特朗普:因为他们真打过代价昂贵的粮食战

昨天中国商务部公布:裁定原产于美国的进口干玉米酒糟存在倾销及补贴,中国干玉米酒糟产业受到了实质损害,决定对上述产品征收反倾销税及反补贴税,税率从53.7%到11.2%不等,征收期限为5年。

其实这则裁定已在去年9月就已作出,昨天公布的是最终裁定,但由于刚好处于中美贸易战一触即发的微妙时刻,还是引发农产品圈内人的关注,毕竟给了美国人一记壁垒大锤,利好国内玉米深加工业。

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对我们中国人来说,若将大豆等农产品卷入中美贸易战,不仅是一个经济问题,更是一个牵涉到国民感情的政治问题。但对美国农民来说,就是经济问题!他们真急了!

美国农民急了 写信怼上特朗普:因为他们真打过代价昂贵的粮食战

在上个星期五(1月6日),美国大豆协会ASA 联合其他15个美国农民组织,包括(小麦、玉米、牛奶、猪肉等协会),给美国总统特朗普和副总统当选人潘斯发出了一封郑重其事的公开信。主要内容就是敲打特朗普政府,别玩砸了,全美农民的选票就没了。

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信里提到:

● 中国是美国农民的第一大外国客户,2016财年美国农业出口对中国接近270亿美元......

● 农业和农业相关产业在2014年为美国GDP贡献了8350亿美元,占4.8%的份额。我们的行业雇佣了数百万勤奋的美国人。在2014年,1730万全职和兼职工作与农业有关 - 约占美国总就业的9.3%。......

● 破坏美国农产品出口到这些国家(中国、加拿大、墨西哥),将给我们的农民和相关加工、运输业工人带来灾难性的后果。

● 现在国际贸易关系将严重影响我们行业。美国农业贸易利益必须保持。......"

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美国农民60%的大豆卖到中国,而特朗普威胁要对这一最大买主进行贸易制裁,美国农民担心如若中国报复,大豆价格将暴跌,必然遭受巨大的经济损失。

担心并不是空穴来风,美国农民有着巨大的心理阴影,因为他们真的有被卷入过代价昂贵的粮食战争!

其实做农产品行业的,也应了解这一世界粮食史上的极端历史事件:美国发起的粮食战争,结果代价惨痛!

复盘1980年代的粮食战争——美苏粮食禁运

美国农民急了 写信怼上特朗普:因为他们真打过代价昂贵的粮食战

以下来源:《中国不怕:徐滇庆论汇率、贸易战与粮食安全》

这是近代世界历史上规模最大的、历时16个月的粮食贸易战。

1979年12月苏联入侵阿富汗,美国总统卡特于1980年1月宣布对苏联实施粮食禁运,中断1700万吨粮食贸易的出口合同,想迫使苏联从阿富汗撤军。

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加拿大、澳大利亚、欧盟等统盟国同意参与这次粮食禁运,并保证它们向苏联出口粮食不超过“正常和传统” 水平。

但美国卡特政府忘记了世界经济的多元性。

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阿根廷在禁运一开始就拒绝合作。由于苏联愿意支付较高的价格,阿根廷削减了对意大利、西班牙、日本、智利等国的出口,高价卖给苏联玉米、高梁等谷物450万吨,利润提高了25%。

欧盟、加拿大、澳大利亚各国阳奉阴违,只要有利可图就绝不放弃任何一笔买卖,私底下都继续向苏联出售粮食,甚至同比增加很多。脆弱的统一战线很快就分崩离析。

禁运同时给国际粮食贸易集团提供了难得的商机。它们通过第三国将粮食转口卖给苏联,从中牟取暴利。

其中,西班牙、瑞典和泰国的贸易公司表现尤为积极,获利甚厚。美国人自己也不甘落后,美国最大的几家粮商在海外都有分公司,这些分公司很快就变成了转运站。粮商们以商业秘密为由,绕过各级政府监管部门,将谷物“泄漏”出境,去向不明。

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美国政府要求所有的粮商申报出口谷物的目的地,却没有办法检查在到达目的地之后是否被转运,更没有办法监督转运粮食的去向。

正是这些粮商把卡特禁运的城墙挖开一个大洞,使得粮食禁运徒具虚名。

最要命的是,粮食禁运直接打击了美国自己的农场主。农场主手中的小麦卖给谁?于是农场主联合起来,要求政府给予补偿。

美国政府只好花费22亿美元收购农场主无法销售的1700万吨粮食。由于粮仓的容积又不够,只好千方百计推销。结果,许多粮食落入投机商手中,通过各种渠道流出。明知道其中有一部分最终流去苏联,可是,没有人愿意认真查处。绝大部分禁运的谷物在1980年夏季就都售出了。

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西方的粮食禁运丝毫没有改变苏联的粮食价格,没有直接冲击一般民众的日常生活,苏联对美国发起的粮食制裁毫不在乎,继续在阿富汗大打出手。

粮食禁运严重损伤了美国农场主的利益。大量美国农民的选票转向里根,最终让卡特丢掉了白宫宝座。1981,里根入主白宫,几个月后便宣布解除禁运,终结了这次历史上规模最大的、 历时16个月的粮食贸易战。

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在粮食禁运中,美国农场主吃了亏,他们吵得地覆天翻,要求美国政府赔偿损失。为了安抚农场主,美国国会在1981年12月通过一项立法:

如果再一次发生粮食禁运,政府必须赔偿农民的经济损失。同时修订《期货贸易法》,明确规定即使发起粮食制裁也必须执行在此之前270天内签订的粮食购销合同。也就是说,如果签了粮食合同,就必须执行。粮食制裁只能管下一年的交易。

前事不忘后事之师,互相伤害的荒诞历史就如此发生过,美国农民并不健忘。

中美发生若发生贸易战,“大豆”这张牌要不要打,怎么打,主动权将完全在中国人手中!


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