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美国“艾森豪威尔”号航空母舰2016年12月26日离开波斯湾,回美国本土休整,但是本来预定要接替它的“乔治·H·布什”号航母休整延期,因此在未来几周内,中东地区将没有一艘美国航母执勤。非但中东地区,据美国媒体报道,在这一周左右时间内,全球海域都没有正在执勤的美国航母游弋。这便是部分媒体所谓的美国航母“全球撤退”或“全部撤回本土”。美国航母全部回家乃是二战以来第一次,引起了国际社会巨大关注。不少民众为此欢呼中国迎来难得空挡期,事实上事情远非这么简单。

一、奥巴马撤回全部航母必然另有打算

有专家分析,美国航母出现这样的“空窗期”,与奥巴马政府这些年来削减军费有关。很显然,所有航母回国是美军向国会施压讨要更多军费的一个重量级表演。下令回家的的当然是任期还有半个月的美国现任总统奥巴马,出主意的是五角大楼和现任海军部长。而五角大楼的背后,自然是华尔街的大金主和军工财团。特朗普获胜美国军方当然很高兴,但是日益缩减的军费开支让军方很气愤,借机表演获取更多军费支持成为重要内容。美军20177财年军费预算总额5827亿美元略低于2016财年,这显然不是美军方希望看到的。美军费将主要用于三个方向,一是围堵新兴大国,重点是中俄。

美国海军司令部指出,如果国防预算大幅削减,将会以不同时间间隔先后退役“约翰-斯滕尼斯”号、“艾森豪威尔”号、“罗纳德-里根”号和“罗斯福”号航母。此前美国海军已经宣布,由于可能削减国防预算,因此决定不再向波斯湾地区派遣“杜鲁门”号航母战斗群,同时取消“林肯”号航母燃料的重新加注和大修,推迟维修“罗斯福”号航母。这是美海军向国会施压的基本手段。

要军费只是一个小事情,大事情是换装高新装备,部署2017年势力更为突出的中国和压制不住的俄罗斯。根据美国海军公布的全球部署新战略,未来美国超过1/3的军舰将移防西太平洋由东京-釜山-冲绳-新加坡-达尔文港组成的海军基地线。如再加上海湾地区的战舰,未来超过半数的美海军军力将驻防在亚洲。

在美军缩减地面部队的同时,作为技术军种的海空军正在有条不紊地制造和装备新武器:2009年,美国海军首艘福特级航母开始建造,第二艘肯尼迪号也将开始建造,并将安装电磁弹射器;2010年,美国最新型E-2D先进鹰眼预警机在杜鲁门号航母上成功降落,并开始服役;2011年,F-35B海军型战机也在航母上完成起降。这些武器服役后加强美国应对全球挑战的能力。

2015年,美国海军就曾发出警告,来年在中东和东亚地区的航母部署将会出现缺口。助理海军部长肖恩·斯坦利曾在国会山作证时声泪俱下:“70年来,每当危机出现的时候,总统都会问:我们的航母在哪里?当我们的下一任总统再问类似的问题时,得到的答复可能是沉默。”

世界必须知道,美国将维持其军事超强的优势,美国军费支出仍将超出排名其后的十大军事强国的总和。

正如美国防部副部长罗伯特·沃克所言,“如今,我们要面对一个东山再起的俄罗斯和日益崛起的中国,这两大挑战反映出未来安全环境最为重大的转变,标志着大国竞争时代的回归……这份预算必须要为未来25年日趋激烈的大国竞争做好准备。”

美航母全球撤退,并非真正值得欢呼的“空挡”期

美军2017财年在网络战方面投入为67亿美元;计划在“未来几年项目”中投入45亿美元,重点发展“掠食者”与“收割机”等侦打一体的无人机联合编队;太空战方面投入71亿美元,比2016财年的50亿美元增长了约40%,以强化美军“分辨、认定和消除太空威胁行动的能力”。

美航母全球撤退,并非真正值得欢呼的“空挡”期

此外,美军2017财年预算还要求继续完成削减25%国防部总部机构的目标,重点消除“冗员、冗官、冗费”的“三冗”问题,以解决过去人事开支严重挤占军购、战备和作战经费的难题,同时改进武器采办制度,进而有效节约经费,优化资源配置,提高运行效率。

美航母全球撤退,并非真正值得欢呼的“空挡”期

二、回家蓄力图谋更大动作才是最大隐患

很显然,美国航母全部回家只是暂时的,蓄力之后,必然会有更大的险恶图谋紧随其后。面对太平洋海面好不容易出现的“空窗期”,中国网友自然一片欢腾。然而,还真的不能高兴得太早。并且,特朗普任上的中国周边局势,甚至会更加严峻。

美国海军第三舰队近日已经宣布,“卡尔·文森号”航母打击群大队,将于1月5日左右从圣迭戈出发,前往亚太部署,填补“里根号”航母回撤形成的真空。

美国虽然一直强调“亚太再平衡”战略不针对任何特定国家,但大家很清楚,针对中国的意味是很浓的。美国为什么把这个战略定名为“再平衡”呢,是因为在它看来,中国崛起对美国主导的亚太战略格局带来冲击,美国要重新分配它在全球的战略资源,将“失衡”的地区格局重新反转过来。美国推进TPP(跨太平洋伙伴关系协议),就是要重新整合亚太经济,“不能让中国制定规则”。美国军事部署调整更是针对中国,目标是到2020年实现3个“60%”,即将美国海军力量的60%和海外空军力量的60%部署到亚太地区,将太平洋舰队所辖部队的60%部署到西太平洋地区。美国在巩固与日、韩、澳、菲、泰双边军事同盟的同时,还发展与新加坡、印度、越南、马来西亚等国的伙伴关系,拉帮结派的趋势很明显。

军事科学院研究员赵小卓认为:去年以来,美国对南海政策出现重大调整,有三大实质性变化:一是以“航行自由行动”名义,挑战中国的主权和安全。去年10月以来,美国以“维护航行自由”为名,先后派“拉森”号、“威尔伯”号和“劳伦斯”号导弹驱逐舰,不仅进入南沙渚碧、美济等岛礁附近海域,而且进入西沙中建岛12海里水域航行。太平洋司令部司令哈里斯甚至扬言,将在南海常态化开展上述行动,确保美“在国际法允许的所有场所飞行、航行与活动”。

二是在南海常态化部署舰机,致使南海形势从和平稳定走向紧张对抗。长期以来,南海在美军眼中主要是海上通道,来往舰只鲜有长时间滞留。今年情况大变,3月以来美军在南海常态化部署一个航母编队,到了6月,甚至“斯坦尼斯”号和“里根”号2个航母编队在南海会合。

三是从菲律宾获取5个军事基地,初步形成对我国海上围堵体系。冷战结束以来,美国在西太平洋的军事部署集中在东北亚地区,主要是日韩,东南亚基本上是空白。今年3月,美菲就美使用菲4个空军基地和1个陆军基地达成共识,其中位于巴拉望岛的包蒂斯塔空军基地直接面向南海。再加上之前美军的进展,如在澳大利亚达尔文部署海军陆战队,在新加坡部署濒海战斗舰和P-8A海上反潜巡逻机,可以认为美已在南海方向完成对华包围。如果说之前“亚太再平衡”战略还比较虚的话,现在美国在南海问题上实实在在地找到了抓手。

综合迹象表明,美国没有给中国歇口气的任何打算,任何为所谓“空窗期”欢呼的想法都显得比较幼稚。我们对于美军行动必须保持高度警惕,绝对不能盲目乐观。

美航母全球撤退,并非真正值得欢呼的“空挡”期

三、美国深远阴谋不得不防

不愿具名的军事专家对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,美航母全部回家是综合原因导致的结果,首先是军费的制约,但是这是一种技术性的短缺,主要问题在于国内政治的影响。

据以色列“耶路撒冷在线”新闻网2017年1月1日报道,尽管美国航母并未部署,但是依然有包括搭载数千名海军陆战队队员在内的两栖攻击舰和大批作战舰只在内的军舰,都处于前沿部署状态。

此外,美国海军第三舰队近日宣布,“卡尔·文森号”航母打击群将于今年1月5日前后从加州圣迭戈北岛海军基地出发,前往亚太。

目前,美国一共有10支航母战斗群,全部为尼米兹级核动力航母,遥遥领先于世界上其他任何国家。美国绝对不会轻易放弃对世界局势的控制能力,也许这只是美军的一种策略而已。重型核动力航空母舰作为美军最为昂贵的武器系统,多年来,一直是美国军事力量的标志和象征,也是美国全球军事力量存在的集中体现。美国官员表示,虽然美国在中东地区没有航母驻扎,但是依然有包括搭载数千名海军陆战队队员在内的两栖攻击舰和大批作战舰只在内的军舰,处于前沿部署状态,可以随时处理危机。

有军事专家表示,美国航母的服役时间主要分为三种状态。第一种状态是“维护”,第二种状态是“训练”,第三种状态是“作战部署”。当各个环节产生拖延并最终造成叠加效果后,就会出现在某一时刻没有航母在海外活动的局面,或者说出现了一个所谓的部署“空窗期”。

很显然,这种美军海外无航母的情况只是罕见的暂时情况,美军必然很快卷土重来。

2017年,美国将以空中飞行自由和海上航行自由为幌子,加大南海海空抵近军事侦察的频次与规模,越界活动可能难以避免。所以不能把美国航母回家当作美国的战略收缩,更不能把其视为美国退出围堵中国的迹象。目前来看,中国没有任何值得乐观的理由,必须高度警惕,时刻做好,迎接美军下步动作的准备。


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