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思秦:特朗普,新官上任“三板斧”

竞选胜出,皆大欢喜,唯有总统,沉默不语——

特朗普老爹老爹的团队倒也不是白给的。为了迎接特朗普顺利登上总统宝座,早就准备好了“三板斧”——不论能不能奏效,至少新官上任三把火的架势要做足了。

▋第一板斧:招人

不管是赢下总统宝座要论功行赏,还是要大范围收买人心,众人拾柴火焰高,有了贴心的“小弟”,总统才干得安稳。这不,特朗普早早就祭出了美国历史上罕见的大招:大面积,公开招聘,政府官员……包括部委级高官……

特朗普当选后拿出了4000多个政府高官职位,实行公开招聘。其中包括1212个“部委级”职位。如此高级别的公开招聘,在美国历史上非常罕见,几乎是前所未有。

特朗普还未赢得总统宝座时,就已经开始在自己的竞选网站上筹备搭建“总统过渡团队”(transitionteam)。

11月6日,特朗普在自己的官网上贴出招聘启事

根据特朗普发布的招聘启事,主要招聘的有四大类职位:

第一类,PAS级别,总统提名并且需要通过参议院批准(1212个名额)。这类官员级别是美国政府里的“实权派”,主要包括各大部委正、副部长,美国派驻各国大使,各大机构一把手。FBI和CIA的局长都属于这一级别。级别相当于中国的“部委级”高官。

以往这一类职位是民主党和共和党的必争之地,奥巴马任内提名的高官经常被由共和党把持的国会否决。然而,此次美国大选,共和党成为超级赢家,成了参众议院的多数党。预计特朗普的提名不会面临激烈的反对,或有很大可能通过。

第二类,PA级别,需总统提名,无需通过参议院批准(353个名额)。这类需要“总统钦点”的职位有353个,包括白宫官员,稍小部门的一把手,和一些部委的“二把手”。

第三类,NA级别,非终身制的高级行政官员(680个名额)。这一类官员在总统钦点的高官手下工作,是美国政府中操作具体事务的高级别官员。

第四类,SC级别,机密职位(1403个名额)。这一类职位有一定的机密性,包括设定计划的人员、机密顾问、政策专家等。

根据被泄密的邮件,民主党阵营向大量捐款的大“金主”许诺了重要职位。包括多个大使职位和委员会主席。奥巴马当选后,向这些提供巨额捐款的超级金主回馈了:英国大使、新加坡大使、西班牙大使等重要职位。

特朗普当选后,这些原本要“回馈”金主的职位,被拿出来公开招聘,正可谓美国政坛的“一股清流”。特朗普还未正式上位,就已经在用人策略上“大换血”,的确是收买人心的高招。

第二板斧:花钱

岗位再多,也不能惠及每个支持特朗普的美国民众,所以,这“第二板斧”当然要向普通支持者们显示自己的态度——花钱,直接把钱花在美国民众身上。

11日,特朗普竞选官网公布了初步政策框架,这是特朗普团队在竞选后首次全面阐述其政策立场,其中就包括引人注目的“美版四万亿”。

美国的交通系统已经被忽视了很久,堵车、航班延误、高速公路拥挤等现象比比皆是。特朗普在竞选时就宣称,当选后将斥资逾5000亿美元加强基础设施建设,该数字是希拉里计划的两倍以上,主要融资手段则是发行基建设施债券。

在最新的政策框架中,特朗普政府承诺投资5500亿美元来营造一个“更快更安全”的交通网络。“明天,我们要修建道路、高速公路、桥梁、隧道、机场、铁路。”要让“全世界嫉妒”美国的交通,提高全体美国人的生活。

“你们支持我当总统,我自然不能亏待你们。”

除了在基础设施建设上加大投资,特朗普政府还要给普通民众减税。在税务改革部分,自奥巴马上任以来,许多政策都因为民主党的反对而无法通过。特朗普政府的税务计划总结起来就是,更低、更简单、更公平,更有利于增长。

▋第三板斧:欺负美国的小弟们

除了在国内花钱,特朗普政策框架的重要内容就是实践之前改革移民政策和实行贸易保护的承诺。

特朗普团队宣布将彻底改革移民政策——包括之前看起来像是笑话的“造墙”……

“哥说到做到!”

“执行以下十项措施,完善移民制度,保护我们的社区,并将美国放在首位”。

1)在南部边境建造隔离墙;2)非法移民不再抓了就放;3)对外国人犯罪零容忍;4)对保护非法移民不被遣返的城市(如旧金山),取消联邦政府的资助;5)取消所有违宪的行政命令,严格执行所有移民法律;6)对那些无法进行充分筛查的国家和地区,停止发放美国签证;7)确保在我们下令遣返之后,其他国家接回他们的非法移民。8)建成生物识别出入签证追踪系统;9)关闭(对非法移民的)工作和补助;10)重塑合法移民相关政策以确保其能带来给美国及美国工作者的最多利益。

估计南边的小弟墨西哥,此时已经从一边尴尬、一边心塞,变成了心肌梗死……

而为了增加国内的就业岗位,贸易保护政策也被特朗普团队奉为圭臬。

“贸易协议并不会把美国人民放在第一位”。特朗普政府将“扭转几十年来那些将工作岗位送到国外的贸易政策”,要让企业更加愿意留下来,为美国创造更多的就业,纳更多的税,重塑美国经济。美国将再度成为人们就业、生产和创新的目的地,增加美国过去十年间失去的数百万个就业岗位。

TPP恐怕也要成为明日黄花。在此前的参选演讲中,特朗普就曾经多次对TPP“开火”,他声称,TPP对美国制造业将是致命打击,该协议是对美国人民的背叛,将会扩大美国的贸易逆差、减少美国的制造业岗位,若其当选将退出TPP。

“唉吆喂,闹心……”

在太平洋这边的小弟——日本,安倍晋三想方设法通过了TPP批准案及相关法案……而现在,誓要“撕毁TPP”的特朗普竞选成功,眼看着TPP是要玩不下去了,估计日本这边的尴尬和闹心程度,完全不亚于那边的墨西哥。(呵呵……)

▋额外的任务:继续跟奥巴马唱反调

除了上面的“三板斧”,特朗普政策框架还有不少内容,囊括了能源政策、医疗法案、公民权利、金融监管等多个方面。而其中的主旨,似乎就是在跟奥巴马政府唱反调。

重新制定美国能源政策,包括结束“煤炭战争”。“充分利用”可再生能源和传统能源。美国将进行一场能源革命,将成为一个能源净出口国,这将带来数百万个就业岗位。与此同时,还要保护那些最珍贵的资源,如清洁的空气,水源和自然栖息地。特朗普政府“坚定地致力于保护我们美妙的自然资源和魅力的自然栖息地。”特朗普团队还承诺,将想化石能源生产商开放离岸和在岸徒弟和水域的租赁。网站还许诺,“对奥巴马政府所有反对煤炭的监管法规进行从上而下的审查”。

废除医保法案。特朗普政府将协同国会,废除奥巴马的医疗法案,联邦政府回到原有的监管角色。新的法案将包括,促进健康储蓄账户,人们可自愿选择在各个州购买健康保险。特朗普团队还表示,将采取行动“保护普通人的生命,从出生到死亡,包括哪些最无助和残疾的美国人,将确保“医疗保险现代化,准备应对即将到来的婴儿潮一代的退休。”

“想让我按你的套路出牌,呵呵……”

捍卫美国公民的宪法权利。特朗普政府将否决一切超过国会授权范围的立法,将根据宪法的规定履行行政和军事职责。特朗普承诺,将捍卫美国公民基本的言论和宗教自由、持有武器的权利,以及其他法律和宪法修正案所赋予他们的权利。

放松银行监管。撤销“多德-弗兰克金融法案”,并替之以促增长的政策。这意味着银行不仅可以恢复自营交易,还可以直接投资对冲基金。“多德-弗兰克经济并不是为劳动者服务。”

另外,在教育改革和打击恐怖主义方面,特朗普几乎也是老调重弹,提了几句改革口号,至于将来具体落实却不知会是怎样。毕竟,多开空头支票也费不了多少口水……

“让美利坚重归伟大”能不能在成为现实,就让特朗普去操心吧,谁让他一不小心用力过猛了真把希拉里挤下去了……

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