占豪:奥巴马的TPP为何被枪毙?特朗普会如何变革?

据美国媒体报道,11月10日,美国当选总统特朗普会见奥巴马,讨论接班事宜,事后美国参议院多数党领袖麦康奈尔宣布,奥巴马政府主导的跨太平洋伙伴关系协议TPP计划被“枪毙”。奥巴马政府也宣布,不会在任期之内推动TPP在国会获得通过。由于特朗普本人反对TPP,因此基本可以断定TPP已经夭折。

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奥巴马上任不久就开始鼓捣,一直鼓捣至任期最后一年终于签署了12国的TPP协议,真的要被特朗普给枪毙了吗?在占豪(微信号:占豪)看来,八九不离十,正常情况下特朗普不太可能将奥巴马鼓捣的TPP通过。之所以特朗普会如此选择,根本原因有三:

一、TPP是经济问题政治化的产物,不但共和党反对,民主党内部反对者都很多。

民主党总统候选人希拉里反对TPP,她认为这会伤害美国就业者的利益,破坏环境。民主党另一位候选人桑德斯也反对TPP。由此可以看出,莫说特朗普成为新一届总统,就是希拉里胜选,TPP可能都不一定获得通过。

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之所以有那么多人反对,主要原因就在于TPP本质上是想对中国釜底抽薪的一个排他性协议,是经济问题政治化的典型案例。经济问题政治化,最终结果必然是损人不利己。美国的TPP能遏制住中国吗?答案是不可能。和美国签署TPP的那些国家,还和中国谈着区域全面经济伙伴关系。未来,可能美国主导的TPP还远不如谈下来的RCEP国家数量多,美国又如何对中国釜底抽薪?何况,中国在亚太地区的经济影响力实际上已经超过美国。

所以说,TPP注定要失败,注定难以达到遏制中国的目的。一方面遏制中国的目的无法达到,另一方面美国还要失去发展机遇,同时还将损害美国中下层的利益。这种政策哪怕现在获得通过,将来在美国内部也可能被推翻。

二、美国的政治机制决定了TPP不可能获得通过。

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奥巴马任期的最后两年,已经是跛脚总统,失去对国会控制的奥巴马是不可能说服共和党支持TPP的,何况民主党内都有很多人不支持。为了证明奥巴马是错误的,共和党是死也不会让其通过。共和党胜选后,未来特朗普就任,一定会推出自己的策略,TPP就很可能被废弃掉。所以,虽然奥巴马一直在鼓吹TPP,美国的盟友们也一直在督促,但这都很难改变共和党对该协议的看法。

三、特朗普强烈反对。

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特朗普为何反对?除了与奥巴马之间的恩怨情仇外,恐怕就是特朗普从理念上根本就不认可TPP。特朗普是个生意人,他对事情的第一思考视角肯定不是政治视角,而是从商人的利益视角。TPP损人不利己,对美国不但没好处还有坏处,这种事作为一个很会挣钱的富豪来说是难以容忍的。所以,特朗普无论从自己竞选利益、对奥巴马的反感和自己的价值观,都无法接受TPP。所以,当特朗普上任后,他也基本不太可能转变反对TPP的态度。

那么,特朗普会如何变革呢?在占豪(微信号:占豪)看来,特朗普的选择一定会避开奥巴马过去的误区,即一方面对中国不能完全硬起来,另一方面在经济合作方面又很保守裹足不前,其脚步甚至远远慢于欧盟。

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连世界上的弹丸小国都知道,和中国一起可以发大财,然而奥巴马却拒绝这种合作。特朗普则不同,早在2008年金融危机时,就和恒大签了战略合作协议,他在中国根本就有生意,所以他在这方面比奥巴马有深切体会得多。奥巴马是在政客,特朗普是生意人,二人视角完全不同。

在占豪看来,特朗普很可能会选择“该硬的更硬,该软的更软”来达到自己的战略目标。所谓该硬的更硬,就是在其上任初期,特朗普很可能会选择比奥巴马更加强硬地对中国。与此同时,他在经济领域的合作上要比奥巴马政府迈步大得多,昨天文章《原创丨特朗普向中国发重要信号,未来或许如此出招!》中分析特朗普推动美国加入亚投行并非完全不可能。

特朗普为何可能选择在军事和政治上更加“强硬”,而在经济上选择“柔软”?这一点,从根本上说还是因为他是个商人,一直到70岁都是商人,直到71岁成为总统。一个年过七旬的人,他的思维模式会出现大变化吗?可能性也不高。特朗普是个聪明人吗?毫无疑问。看看他的女儿、几岁的外孙女体现出的素质,就能体会到他家庭的精英教育非常成功,未来他的女儿伊万卡真可能成为女总统。

一个能力强且有手段的商人,他的目的最终是为了实现利益最大化。在商人眼里,利益最大化一定是经济发展的利益最大化。所以,特朗普的思维逻辑一定和奥巴马相反。奥巴马的战略逻辑是,只有遏制住中国维持霸权才能维持美国经济;而特朗普的战略逻辑很可能是,一边遏制中国,用强有力遏制中国换取中国的合作从而实现利益最大化,以便于维持住美国的霸权。

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基于这种逻辑,那么特朗普对华战略的最佳选择很可能就是:一方面强力施压中国,迫使中国做更多让步;另一方面积极推进双边合作,扩大共同利益。说白了,奥巴马政府的合作是为了遏制和削弱中国,而特朗普的遏制则是为了迫使中国进行合作。

基于特朗普很可能会采取的这种策略逻辑,中国应该做出预案考量。在占豪(微信号:占豪)看来,如果最终真是如此,那么中国就要做出两个抉择:

一、面对特朗普政府的政治、军事和经济政策方面的施压,中国应强势顶住压力,只有顶住压力了我们才能在和美国博弈中占据更多主动。因此,不能屈服于特朗普政府可能给中国施加的重大压力。

二、在面对特朗普政府的深化合作时,中国应继续积极推动,让中美的共同利益进一步扩大。

当未来某个时候,中美在博弈中找到了合作平衡,同时又在经济上深化了合作,那么到时候中美的矛盾会有所缓解,而美国则很可能借中国之力推动经济发展。过去,美国的目的是迫使中国将经济引擎对接到美国的经济引擎上;未来,美国很可能会选择主动与中国经济引擎进行对接。如此以来,经济上进一步稳住了美国的影响,同时政治上、军事上可以给中国施加更大压力,从而以实现利益最大化。

在占豪看来,未来中国周边国家很多可能都要重新调整对华战略,因为美国看中国的方式不同了,为了适应他们只能调整。

来自[占豪微信]

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