川普当选后 中国面临五大挑战

川普当选后 中国面临五大挑战

川普在美国大选中获胜,将入主白宫。11月10日,瞭望智库刊文分析了川普赢得大选以后,中国将面临的五大挑战。

第一,对华政策或被经济机遇驱使

一方面,川普指责中国不但侵犯美国知识产权,还通过长期操纵汇率促使人民币贬值,以变相补贴国内出口商对美倾销。而且以较低的劳动力成本,窃取了美国人的工作机会。他声称将通过对中国出口美国的产品“加收高关税”,以“迫使中国政府回到谈判桌”,进行新的贸易协定的谈判。

另一方面,川普却又明确表示对TPP(跨太平洋伙伴关系协议)的反对,该贸易协定被广泛认为具有很强的“制衡中国”的目的性,川普反对TPP的原因是基于他“反自由贸易”的立场。

根据英国查塔姆学会的一份报告显示,尽管在竞选过程中,川普在言辞间一直对中国颇有微词,但是他的对华政策很有可能会被经济上的机遇,而不是安全方面的挑战所驱使。

第二,在人民币汇率方面可能会对中国发难

川普明确指责中国政府操纵人民币,大大削弱了美国公司的竞争力,美国企业正在遭受中国企业的“屠杀”。因此,未来美国政府很可能会将中国列入汇率操纵国的黑名单,实施某种程度的报复性措施。

另外,川普表示“支持低利率”,并对现任美联储主席珍妮特•耶伦可能加息的政策表示不满。而未来低利率所带来的宽松美元政策的实施很可能会引发新一轮全球范围内的货币战争,破坏全球经济稳定和地区经贸政策的协调。

这样会加大中国经济恢复的难度,而且非常可能引发大宗商品价格上涨,重现输入型通货膨胀。当前中国经济仍然处于经济增长的换档期、结构调整的阵痛期与前期刺激性政策的消化期。新一轮输入型通货膨胀,必将大大增加中国进行供给侧结构性改革的难度。

第三,川普上台或带来亚太地区安全挑战

川普声称要扩张美军在中国南海地区的军事存在,对抗中国在该区域建设“人工岛屿”和军事基地的行为,以增加对华谈判的筹码。

和希拉里相比川普更加偏好硬实力和不可预测。至少根据目前言论,他很有可能成为一个比希拉里更加坚定的“亚太再平衡者”,在亚洲部署大量美国军事力量,实施更加积极的干预主义政策。

但另一方面,川普也表现出一定程度的孤立主义倾向,试图从全球范围内实施战略收缩。这种战略收缩将扩大中国在亚太地区的影响力,但也很可能会导致原来受到压制的地区不稳定因素凸显,造成地区安全秩序失衡,带来更多的冲突和动荡。

对于东亚地区,川普曾说会与金正恩进行直接对话,威胁韩国要撤回驻韩美军。解禁集体自卫权的日本也会加快向“正常国家”的转变。在这种情况下,地区权力格局将发生剧烈的变动,既是机遇也是挑战。这对中国的实力运用和外交智慧都提出了非常高的要求。

如果应对不力,该地区将被失衡的权力格局进一步撕裂,成为地缘政治上的破碎地带,变成不断给中国带来安全挑战的麻烦之源。

第四,气候变化领域合作充满变数

川普早前曾誓言,一旦竞选成功,将取消2015年签署的《巴黎协定》,主张美国退出《巴黎协定》。他认为,巴黎气候变化协议会对美国商业造成不利,会使“国外官僚控制美国的能源使用量”。

如果川普政府坚持退出《巴黎协定》,中美过去两年间在气候议题上所取得的成果或将付诸东流。

第五,以强大领导力来和中国谈判博弈

虽然川普在公开演讲中频频针对中国,但是他却没少称赞中国。

他说:“我爱中国,世界上最大的银行来自中国”。他认为中国是一个强大的竞争对手,所以美国需要强大的领导人,以强大的领导力来和中国谈判博弈。

川普的政策顾问纳瓦罗在接受BBC采访时也表示,与奥巴马政府高调向世界宣布“重返亚洲”不同,川普政府会对中国“低调且保持尊重”。

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