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仅仅三个月,这世界变化太快了,中菲友谊的小船说起航就起航了,哈哈!神女应无恙,当惊世界殊啊!10月18日,中国敞开大门欢迎一位稀客——上任三个多月的菲律宾新总统罗德里戈·杜特尔特,这也成了近段国际上惹眼球的大新闻。忙得“时间都不知道去哪了”的中国领导人,能挤出时间盛情接待,也是这位具有传奇色彩的“问题”人物的一片精诚所至。

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杜特尔特接手的菲律宾是一个烂摊子。其前任阿基诺三世执行对美“一边倒'政策,与挪不走的巨无霸邻居中国交恶,连东盟内部都成了不待见的角色,国内贫穷落后,毒品泛滥,贪腐成灾,失业率高企,各种社会问题层出不穷。面对病入膏肓的菲律宾,杜医生不得不开出猛药,接连放出大招,最终实现了中非关系的拨云见日,也为菲律宾的发展开创了新局面。东盟是中国的后院,而菲律宾是东盟唯一与中国有领土争端的美国盟友,在中美博弈日趋白热化、几近摊牌之时,实现中菲握手,对中国来说,也具有非常重要的现实意义。

一、特立独行的老杜对待中美使出“冰火两重天”的大招,使中菲关系实现了大逆转。

美国:

1、为美国主要政治人物奉上一系列看似口无遮拦的谩骂,可谓是腰里别副牌,见谁给谁来!

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他还没上任,就已经是“未见其人、先闻其声”了。他骂美国驻菲大使是“狗崽子、伪娘”,骂美国国务卿是“疯子”,警告奥巴马“放尊重点儿”,要其“下地狱”,更是骂其是“妓女的儿子”。呵呵,这世界要变天了吗?身份何等“贵重”的“世界盟主”,何曾享受过这等待遇!或许,2008年小布什访问伊拉克遭遇记者扔鞋事件,可以与之相媲美!国家元首代表的是一国的体面和尊严,讲究的是“金口玉言”,要谨言慎行,而老杜偏要反其道而行之。老杜通过奉上一系列惊天地泣鬼神般的“问候”,传达的信号是:我不想与你见面,你不要来,我不想去,咱们之间没什么好谈的。醉翁之意不在酒,老杜意在拒美国政客与千里之外,快速与美国政治人物拉开距离。

2、畸形的美菲关系现状成了老杜的“拳击袋”。

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他用一箩筐直白、露骨的语言,揭露了美国一贯“死道友不死贫道”的对待“盟友”态度。“伊拉克跟随美国,萨达姆的下场,全球人都知道。好端端的一个富裕之国,沦为恐怖主义的温床。阿富汗,美国借机反恐,越反越恐。利比亚是富裕之国,再次沦为欧美殖民地,卡扎菲也家破人亡。菲律宾这样的国家,比不上伊拉克,也比不上利比亚,倒是和阿富汗类似,难道菲律宾要成为第二个阿富汗?”,“如果一项导致世界强国之间争斗的冲突爆发,所谓的美国援助将不复存在。当俄罗斯收复克什米尔时,美国什么都做不了。”。他还一再警告美国不要再对菲内政外交指手画脚,“只要有我在,美国就不能把菲律宾当做擦鞋垫”、“菲律宾从多年的美菲同盟中获利甚少,是时候和美国说再见了!”、“美国是欺凌菲律宾的恶霸”。

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可以说,杜特尔特敢言人所不敢言,展现了一个政治人物的应有风骨和担当精神。他用一迭连声惊世骇俗的语言,无情地戳破了美国对“盟友”毫不利人专门利己、过河拆桥的皇帝新装,痛斥了美国世界灾难制造者的角色,展现了捍卫菲律宾独立自主的意志,也给普遍患上骨质
疏松症很久了的美国“盟友”们及时奉上了钙片。

3、频频触碰“逆鳞”,冻结美菲军事同盟关系。

菲律宾夹在中美两个大象之间,不想被踩死,还要活得有声有色,必须要有一定的智慧、胆识。实现中菲正常关系,如何处理美菲关系是老杜的必修课。由于其前任阿基诺三世在南海方向充当美国“急先锋”角色“太投入”,实现美菲关系的切割成为改善中菲关系的必要条件。精明、有政治抱负的杜特尔特通过语不惊人死不休的杜氏“愤怒体”,快速拉开与美国的距离,其一系列喧嚣的“猛回头”,是在往实现菲律宾在中美博弈“再平衡”战略道路上“急行军”,这也是老杜展现的另一种形式中菲友好姿态。

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杜特尔特指出指望获得美国的军事保护是痴人说梦,“如果有战争发生,美国不会为菲律宾做出牺牲”,他一再声称要把“美军赶出去”,要求美军从棉兰老岛撤离,终止与美国的南海联合巡航、联合军演,停止与美国的军事技术合作,并下令审查2014年美菲签署的《加强防务合作协议》。他还公开宣布将中断与美国在军事和经济上的联盟关系,公开给驻菲美军的离开划定了时间限制:直接要求驻菲美军在2年内走人。

海外驻军,是美国维持全球霸权的支柱,也是阉割他国政治独立性、变他国为自己殖民地以实现自身利益最大化的最锋利利器。请神容易送神难,杜特尔特敢于犯“天条”、“天威”,他这胆子可真够肥的!菲律宾是美“亚太再平衡”布局中的一个关键棋子。毕竟美国是域外国家,并不是南海领土纠纷的当事国,想搞乱亚洲、搞浑南海,必须挂靠域内国家的邀请。现在老杜宣布不玩了,还下了逐客令,使奥巴马八年付出巨大心血和代价的亚太外交战略遭受釜底抽薪式的挫折,就在他还没走进历史的时候就已经开始崩塌了,对美国不啻是一记有力的打击。

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杜特尔特的“痛改前非”,让美国颜面扫地,也给国际社会释放一个强烈的信号,让更多的国家受到感召,转而寻求改善同中国的关系。老杜
此举尤其会冲击美国的盟友体系,人心散了,美帝的队伍更不好带了!这不,老杜前脚刚走,马来西亚总理纳吉布来个7天的访问,缅甸总司令
同样来个7天访问,这个亲美铁杆看来也要跳船而去了。美国人肯定不会眼睁睁看着局面偏离它的主导,其对“叛徒”、异己分子使用的手段,
可谓是无所不用其极,老杜,要当心哪!

中国:中菲领导人握手,也是老杜一系列热情似火的说与做之后的水到渠成。

1、对比老杜对美国极尽讽刺、嘲笑、咒骂,他向中国展示了热情似火的一面。

菲律宾人对华负面、对美正面的情绪是阿基诺三世留下的负资产,如果中菲关系转向过猛,很容易翻车,老杜欲改弦更张,做好舆论和宣传铺垫是必要的。老杜热情地称赞中国领导人是“伟大的主席”,夸赞中国是“世世代代以来,从没有侵略过我们国家的任何地方”,称赞中国民“勤劳、政令畅通,中国有着大国担当,慷慨助人,在实现自身发展的同时,还不忘帮助其他贫穷落后国家”,称“中国人是我们的兄弟,我们是邻居”,并用自己的血缘关系来和中国套近乎,说“我外公就是华人”。他希望中国、俄罗斯快去菲律宾,他已下定决心以破釜沉舟的姿态对待菲美关系,同时与“另一意识形态阵营”的中国、俄罗斯结成贸易联盟。对于自己的访华首秀,外界用“破冰”、“转折点”来形容,杜特尔特认为是“决定性的时刻”。他相信访华之旅将同中国形成“一个良好的、双方全力合作、没有争吵的中菲关系”,而且说“这一点我可以向你保证,只要在我总统任内”。

2、在南海问题上向中国高挂免战牌。

菲律宾最近几年和中国硬碰硬,完全干的是亏本买卖,接连失去了黄岩岛和仁爱礁的控制权,还给中国填海造岛提供了契机。南海伪仲裁一度闹得风生水起,实际上既不能改变岛屿的占有现状,也不能提供南海主权诉求的合法性依据,菲律宾除了拿到一纸空文之外,什么实际收益也没落到,还惹恼了中国。菲律宾不自量力和中国搞对抗,对于解决领土争端没有任何实际作用,只为包藏祸心的美国制造“中国威胁论”和“自由航行权”做了嫁衣。

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杜特尔特用很平实的语言,提醒菲律宾人面对现实,理性看待中菲关系。杜特尔特说:“我们没有钱,没有武器,没有多余的士兵浪费在没有任何意义的对抗中。”、“我们没有与中国冲突的本钱,先不要理会黄岩岛,因为我们没有能力,即使我们生气也没用。”、“为一片水域而起刀兵毫不足取”。他宣称会和中国完全消除中菲关系中的“灰色区域”,和中国“多谈友谊,多谈经贸合作,少谈分歧,战争不是出路”。在北京,中菲签署了联合声明,两国领导人重新确认了通过双边谈判解决南海问题争议的共识和承诺。

这是个弱肉强食、丛林法则盛行的世界,是枪和钱做主的世界。外交是综合国力的延伸,没有综合国力做后盾,只会是无源之水,无本之木。

3、高调展示对中菲合作的信心。

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对于中国提出的“一带一路”倡议,杜特尔特说:“请不要忘了菲律宾”。“菲律宾在经济上唯一的希望,实话实说,那就是中国”。从老杜此次访问的成果来看,也确实达到了目的:总值高达135亿美元的十三项协议和240亿美元投资、取消中国游客的旅游禁令、恢复27家菲律宾企业对华热带水果的出口、支持菲律宾参与海上丝绸之路计划、恢复包括防务安全磋商等一系列官方交流等。而且这还只是刚刚开始,现在已经在计划内的就包括大规模的基础设施投资、菲律宾渔民重新获得在黄岩岛打渔的权利、反毒合作。

天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。杜特尔特和中国开列的合作清单,也和中国利益相吻合。对中国来说,破解美国“亚太再平衡”的战略意义远高于一些具体利益。中菲关系得到重大改善,中越摩擦保持当前的降温状态,美日干预南海问题将失去抓手,南海局势就有了质的变化。达到削弱美国的目的,让美国在南海找不到着力点,对中国就是有战略意义的。中国的工业和资本在加速输出,有的是对外投资能力和工业输出能力,这种双输出本身就需要境外市场。杜特尔特发展经济、禁毒、南海政策的调整正符合中国的利益诉求,所以双方一拍即合。

二、杜特尔特牛刀小试初见成效,初步赢得了中国的信任和与之合作的信心。

民主国家政权更替频繁、政策朝令夕改成为通病,如日本、韩国更是在两个极端游走。菲律宾过去政变是家常便饭,是一个有政变传统的国家。毕竟杜特尔特的政策转向,必然会损害既得利益集团如亲美利益集团的利益,美国对菲律宾的影响深入骨髓,菲律宾军方和美国的关系也非同一般。想要排除这种干扰,非一日之功,没有超常规的手段和手腕,很难有所作为。中国如与其深入合作,中国利益必然遭受风险,必然顾虑重重。

惩治腐败、发展经济、治毒是杜特尔特的三大承诺,其选择了短期内最易见成效的治毒作为上台后的第一把火,很快站稳了脚跟。菲律宾是个名副其实的毒品王国,世界七成的大麻产自这里,瘾君子高达400万。毒品问题成了影响菲律宾发展的一颗毒瘤。不按常理出牌的杜特尔特兑现对毒品犯罪“零容忍”、“直到最后一个人消失在街头”的承诺,以“杀无赦”的强硬姿态对待毒品犯罪,允许民众拿起武器、“法外处决”身边的涉毒分子,在全国开展了一场史无前例的“反毒品战争”。

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菲律宾“行刑式处决”涉毒分子的治毒运动,招致西方人士爱心泛滥,舆论一片哗然。面对貌似有泰山压顶之势的“人权大棒”,老杜一方面自比希特勒,我行我素,展现了坚刚不可夺的执行意志;另一方面,回敬以大口径口炮,令人瞠目结舌,也给国际社会提供了一面镜子,照射出这些别有用心的货色是副什么样的嘴脸。在东盟峰会上,杜特尔特当着奥巴马的面,展示了一幅美国当年杀戮菲律宾原住民的照片,愤怒声讨美军当年对菲律宾人民犯下的滔天罪行,并说:“我们的祖先被他们杀了,他们现在却来跟我们谈论人权。”在演讲会场,“一片寂静,令人惊”。呵呵,你们的人权紧箍咒还是念给自愿带上那劳什子的人去听吧!任你美国奸似鬼,喝了我老杜的洗脚水!老杜对联合国的重磅回击也是“语惊四座”!他骂联合国秘书长“愚蠢”、“又一个傻子”,骂联合国专家“粗鲁”,对其批评嗤之以鼻、蔑视万丈:“你们没有解决饥饿、恐怖主义等问题,你们百无一用、一无事成,只会指手画脚。我们最好还是退出联合国。”老杜通过令人眼花缭乱的重磅回击、排除各种噪音干扰,借此表明其施政不会虎头蛇尾,不会屈服于任何一方的压力。

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短短的三个月,杜特尔特治毒战绩辉煌,根据菲律宾官方数据,在册死亡3700人,有26000人被捕,有70万吸毒人员以及毒贩向警方自首。政治人物"口惠而实不至"已成为常态的民主国家,老杜能履行承诺并让菲律宾人民收获政策红利,自然赢得了菲律宾人民的衷心爱戴和拥护,据最新民调显示,杜特尔特的支持率达到86%。老杜通过把铁腕治毒作为施政的试验田,用收获的高支持率降低了国内颜色革命和政变的风险,短期内凝聚起了国内共识,也为老杜其它施政措施的陆续展开减少了阻力,赢得了后劲、底气、力量,也以实际行动侧面向中国展示了我老杜不光有嘴,有诚意,还有手段、能力、意志、决心,自然为中菲深入合作奠定基础。

三、杜特尔特的友好成色,需要时间来检验,需要骑驴看唱本走着瞧!

1、美国因素。

“次贷危机”以后,美国自顾尚且不暇,哪还管得了小弟们。包括菲律宾在内的一众小弟跟着老大混,说到底还是为了捞点好处,但现在基本上是在饿着肚子给老大卖命。当前,美国处于空窗期,奥巴马事实上已经沦为跛脚鸭,根本不可能给老杜带来任何好处,跟着现任美国政府走,无利可图,反受其害。而且,两党正把主要精力和资源用于互撕、争夺下任执政权,正是对小弟掌控最弱的时候,也是老杜独自施展的机遇期。老杜与中国的合作诚意有多大,现在还无法判定,只有到美国新总统上台之后才能见真章了。

2、老杜的橄榄枝并不是“天上掉下来的礼物”,而是力之所至,利之所致。

(1)中国在包括南海问题以及整个对外的政策上有了根本性的转变,不再是一味的“笑脸外交”、“胡萝卜外交”,不再仅仅采用劝诫、提醒、以诚相待、以理服人等棒棒糖手段,而是态度分明,已经把战略红线通上“高压电”,敢作敢当,敢奖敢罚。特别是应对南海伪仲裁这件事上,简直就是一幅铁汉的模样。中国的新形象,使那些既想分享中国发展红利,又要为虎作伥侵蚀中国利益的国家认识到,这种黄粱美梦已经做到头了。

(2)中国在南海的军事部署和岛礁建设,使中国有了在南海施加影响力的强有力支撑与强大后盾。遏制中国、实施亚太再平衡战略是奥巴马政府最重要的对外战略,然而八年下来,中国保持战略定力,战术运用得当,在南海方向不退反进,取得了累累硕果。明眼人都能看到,在南海谁都遏制不住中国的前进脚步,中国在南海的控制力必然在未来三五年内得到本质跃升,美国在未来与中国的博弈中必然会逐渐落于下风。时移世易,美国的小弟们再死抱着“一边倒”国策不放就有点不合时宜了。

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(3)深处危机的当今世界,各国经济一片残云淡雾,中国经济依然一枝独秀。中国已经开始引领世界的发展趋势,世界已经进入中国节奏。中国为世界量身打造的“一路一带”已经端出,有中国的强大工业能力、世界第一贸易大国地位、全球最大的增量市场作为支撑,有亚投行、丝路基金作为支撑,有中国无与伦比的政治体制优势作支撑,有世界第三军事实力作为支撑其稳步推进并最终顺利实现的趋势是任何人、任何力量无法阻挡的。事实上和中国交恶,就是自砸饭碗、撵走财神爷的自残行为,是被迷了心智缺乏正常思维的行为。中国的大门八字开,但有心无诚者莫进来,那些妄图一边端中国的碗,一边砸中国的锅的心怀鬼胎者,恕不接待。这是一个盛产各种翻脸比翻书还快的政治骗子的江湖,想要搭上中国的发财列车,需要拿出干货展现出诚意来。

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一句话,是中美实力尤其是南海区域力量的此消彼长,一方面,中国能送出的胡萝卜更大、更诱人,另一方面,中国打出的大棒更疼,更实在,才是杜特尔特“痛改前非”的关键所在。

四、对待杜特尔特的橄榄枝,中国应有所作为。

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1、老杜伸出的橄榄枝,对中国是一个调整南海格局和消除当前问题的机会。中美在南海问题上剑拔弩张的博弈气氛,对杜特尔特是个重大考验,因为得罪中国这个最大邻国很不利,得罪美国菲律宾的压力也不小。杜特尔特不久前公开表示中情局要暗杀他,看来他已经意识到自己所面对的巨大风险。无论杜特尔特摆脱美国控制的决心是否坚定,中国应当为杜特尔特提供更多情报和其它方面的安全支持,否则一旦政变成功,人在政在,人亡政亡,将使中国的南海政策再生波折。

2、杜特尔特是菲律宾总统,他并不想失去太多的南海利益,也不想在南海挑衅激怒中国,只想在中美之间实现不选边站的平衡,希望能在中美之间游刃有余实现菲律宾利益的最大化。中国可以投其所好帮助其出政绩,如引导中国人赴菲旅游、开放中国农产品市场、继续禁毒合作等,使其民众很快收获双方合作的红利,这对老杜是巨大的支持。其执行的对华友好的政策合法性和合理性就出来了,老杜的地位就得到了进一步的巩固。当然,中国送出红包必须有相对应的对价和目标,那就是菲必须在南海问题上让步,配合中国对美国在菲律宾的力量形成挤出效应,这样中国在南海就有了更强的控制力。如果双方的前期合作挺好,那么中国可以进一步推进中菲贸易和投资的深化合作,双方合作得越深入,关系也就越稳固。而他给国内拿出的成绩单越靓丽,维持他在国内的高支持率,权力基础就越稳固,那么摆脱美国控制和抵抗美国压力的能力就越强。润如细无声,当两国共同利益足够大时,很多分歧将会不成问题。

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3、中菲关系,我们要两手抓,两手都要硬,以利诱之,以力压之,方是长远之道,如何拿捏,考验中国高层智慧。中国既要做最大的努力以争取更好的结果,又不能对其抱过高的期望。尽管老杜不是“做做样子”、“说说而已",美菲关系也很难回到阿基诺时期,但我们还要做好杜特尔特翻脸的准备,朴槿惠的前车之鉴我们要吸取。中国应利用美国新总统还未上任的时间差,积极推动中菲合作,双方合作的基础越大、越深入,美国新总统左右菲政局的门槛会越高。在杜特尔特政策发生摇摆之时,一方面渔政、农业检疫、旅游警告措施跟进,另一方面,中国应择机对仁爱礁坐摊破船采取果断措施,并强力控制仁爱礁,实现对仁爱礁和黄岩岛的吹沙填海的“种岛”作业。

4、杜特尔特伸出橄榄枝,对中国来说只不过是锦上添花,多了一个手段和途径而已。再好的拐棍,也有其局限性,哪有自己的腿用起来方便、自如!中菲关系的发展应在中国整体发展战略框架内综合考量,不应影响、妨害中美博弈整体战略的推进。中国不能因为他国态度稍微软化就心慈手软,不应暂停或暂缓对南海的军事部署和岛礁建设,这是关乎到中美博弈成败的问题,主动权必须掌握在自己手里。中国只有在南海拥有更多不沉航母,才能对付美国在南海更强的军事部署,才能真正掌控南海,才能拥有真正对美国贸易封锁的反封锁手段,当然中菲友谊的小船才会航行得越远越久!

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
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