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据《菲律宾商报》报道,菲律宾总统杜特尔特本周三在记者会上,被问到是否会与东盟国家讨论菲律宾和中国的领土纠纷时表示说,他不想激怒中国,比较想直接同中国讨论有关问题,而不会在东盟会议上提起此问题。“我只会在我们面对面的时候谈这个问题。”

杜特尔特下个月将到老挝,出席东盟轮值主席国移交仪式。他强调:“我们与中国保持良好关系。让我们创造一个合适的能够坐下来直接对话的氛围。”中国向来主张由有争议的当事国之间通过友好协商谈判解决分歧。菲律宾总统此番讲话,是朝着正确的方向往前迈了一大步。

不久前,杜特尔特才派遣特使前总统拉莫斯前往香港,与中方“老朋友”见面。拉莫斯在香港逗留了四五天,同中国全国人大外事委员会主任委员傅莹等中方代表会面。据拉莫斯事后透露,两国正在商讨建立一个“双轨”机制,以便在某些领域进行合作的同时,也可处理“争议性课题”如南中国海的主权争端。他同时强调他只是负责“破冰”,并没有提到海牙国际仲裁庭的裁决。因为中国显然不愿意将谈判的基础建立在有损中国主权的仲裁结果上。而杜特尔特在仲裁庭宣布裁决之前就已放话,表示即使诉讼胜利,也希望尽快与中国磋商共同开发专属经济区内的天然气与渔业资源。从目前的情势看来,杜特尔特似乎铁了心不管美日的脸色,要与中国缓和关系。

从杜特尔特的一贯言行,到拉莫斯香港之行的访问,显示菲律宾正逐渐转向中国而远离美日。最近发生菲律宾因缉毒引发美国及西方强烈批评杜特尔特的外交事件。美国政府8日对菲律宾采取的禁毒行动表示关切。国务院新闻办公室主任特鲁多表示,我们对这些个人被法外触觉表示关切。我们强烈敦促菲律宾确保执法行动遵循人权义务。另外,对于近日杜特尔特辱骂美国驻菲律宾大使,美国方面对此向菲律宾提出严正交涉。

联合国18号也发表声明指出,菲律宾在过去三个月中,非法处决了约一千名涉毒人员,这种极端暴力及杀戮的手段可能违反了国际法。对此,杜特尔特表示,这项指控“很愚蠢”,并拒绝接受联合国的干涉。

美菲间的争吵有越演越烈的趋势。新总统特立独行的个性令美日一时难以适应。如果菲律宾坚持与中国通过谈判的方式化解纠纷,美日多年来的努力将白费。美日不会听任杜特尔特走得太远。过去几天,五角大楼的官员称,最近中国在黄岩岛附近海警船的数量超过12艘,中国似乎还向黄岩岛派出了几百艘渔船。日本更是按捺不住,日本外相岸田文雄11日在马尼拉和菲律宾新总统杜特尔特举行了会谈,岸田向杜特尔特表明了日本政府为了提高菲律宾的海岸的防卫力量,在下星期将向菲方付运首批为数10艘的巡逻船,此外还会租借4架TD90的侦察机。同时还将向菲律宾提供大型的巡逻船,以强化在南海的巡航和与中国对抗的力量。

如果煽风点火还不能达到破坏中菲关系的目的。美日将使出所有的手段在菲律宾换帅。也就是把杜特尔特从总统位置上拉下来。美国这一招屡试不爽地用于不听话的国家以及他们的领导人。通过颜色革命,鼓励武装暴动,甚至不惜武力干涉或者暗杀手段将不听招呼的领导人拉下马。历史上美国干的好事不胜枚举,比比皆是。最近的一起就是失败了的土耳其军事政变。美国及西方从中起到什么作用,当事人埃尔多安心知肚明。从土耳其这段时间与俄罗斯热络的外交关系中,我们不难读出其中的奥妙。

因此,不管菲律宾总统杜特尔特如何表态,也不管拉莫斯香港之行如何成功。中菲谈判任务的艰巨性超乎想象。美日因素始终是绕不开的最大阻力。但不管怎么说,谈判的大门已经敞开,正如华春莹所言,中方对中菲双方、以各种形式进行接触、持开放态度,欢迎拉莫斯以特使身份早日访华。

二零一六年八月十九日

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