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日本有多少‘五保户’?

生活保護を受ける高齢者は増え続けている

起‘五保户’这个标题是为了中国人容易理解,但也许今天中国的80后90后已经不知道这个词语的基本含义了。也不要紧,自己在网上一搜就会有大把解释,用不着我来犯愁。

日本实际上不叫做‘五保户’,他们称中国概念中主要是农村无依无靠的老人接受农村基层组织或政府补贴这类‘五保户’为‘接受生活保护者’。在日本不分城里和乡下,只要符合相关规定的标准,就属于‘接受生活保护者’,可以接受政府的生活补贴,在日本的社会学名词中统称为‘接受生活保护者’。

日本的这个生活保护制度起源于1946年制定的原《生活保护法》,后来经1950年修订后,一直延续至今。其定义内涵为:“对于生活穷困的国民,依据其生活的艰难程度由国家实施最低限度的生活保障,以帮助其自立为原则"。生活保护的内容分为生活扶助、教育扶助、住宅扶助、医疗扶助、护理扶助、生育扶助、生计扶助、葬祭扶助等八大类,可谓关怀备至。

具体实施由各地方政府的福利事务所负责,所在城镇居住的民众可向当地的福利事务所申报,然后接受存款、不动产等拥有资产的情况、以及年收入、就业等情况进行调查,在是否能够得到亲人资助的情况调查完成之后,再由接受申报的福利事务所判定申报人是否符合‘接受生活保护者’资格。由于审查制度的严格和完备,在日本很少发生冒领、弄假等事件。也许有人会问那么日本为什么有那么多流浪汉?是的,那些流浪汉有面子问题、有不愿意家人知道等心思,反正会有各种原因而不去申请生活保障。各地支付的生活保障费用不尽相同。

那么,今天的日本有多少这样的‘五保户’呢?据日本政府劳动厚生省今年6月1日公布的最新数据显示,至今年3月底为止,日本全国有‘接受生活保护者’162万户。据日本政府总务省公布的到2015年1月日为止的日本最新户数为5641万2140户,平均每户2.27人。据此计算,日本‘接受生活保护者’的户数占日本总户数的2.97%。其中65岁以上的老人户占50.8%。而65岁以上的老人约占日本现有人口的25%,即约有11.88%的老人户是我们通常所说的‘五保户’。这个比例是高是低由各位看官自己去判断了。

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