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为什么中国不担心美国和印度接近?

中国西藏网讯 近日,印媒报道称中印边境藏南地区再次发生士兵“肢体冲突”,对此,中国外交部和印内政部均澄清是“例行巡逻”,未发生严重冲突。


同为亚洲大国,除了在藏南等地区存在边界问题外,中印两国交往日益密切。但另一方面,美国也加强了对印拉拢,尤其是南海问题上,积极争取印度支持,想把南海问题国际化。对此,《外交家》杂志撰文称,中国其实不担心美印走近。

以下为摘译:

美国和印度两国的关系在过去几年中日渐紧密,但中国对这种情况并未反应过多。北京的姿态基于三个因素:1)印度的外交政策是独立的,与其他国家间没有战略承诺;2)印度在处理与中国和美国之间的分歧时十分小心,尤其是关于南海问题;3)中国外交政策的侧重点在于东边而不是南边。作为三个国家中最弱的,印度看起来似乎想用一种“两手准备”的策略,以在更强大的中美之间取得各自妥协。

自从莫迪上台成为印度总理后,华盛顿和新德里之间的接近非常明显。这位曾经一度被禁止进入美国的印度领导人在2014年5月26日就职仪式后不久,就被奥巴马邀请到了华盛顿。

两位领导人很明显建立了很好的私人关系,于是莫迪与美国总统见了七次面。最近的一次是6月7日-8日在华盛顿,莫迪被邀请在美国国会演讲。而奥巴马在早些时候也接受了莫迪的邀请,于2015年1月26日在新德里举办的共和国日庆典上做主要嘉宾。

这些会面大大增强了两个国家之间经济和安全合作,奥巴马在印度参加共和国庆祝活动的时候,双方延长了2005年签订的“双边防御方案”。

另外,两国还签订了“亚太和印度洋地区的联合战略构想”,其中提出,美印两国都要为该地区的发展和安全共同努力,并称“确保航行和飞行的自由”,其中特别提到了南中国海。

但是,中国对美印之间的联系仍然保持了冷静。这种“冷静”其实经历了一个大的转变——就在去年1月,国家官方媒体《环球时报》还在因为印度接近华盛顿而焦急不已。

这种改变可能源于新德里最近在北京和华盛顿之间保持了相同的距离。首先,印度断然拒绝了美国在印度洋和亚太地区联合巡航的建议。这是非常关键的一步,消除了中国对于美国和印度要“组队”的担忧。《解放日报》一篇报道分析,因为印度的拒绝,北京基本可以不用担心印度会与美签署《后勤交换协议备忘录》(LEMOA)。

第二,印度国防部长帕里卡尔和国家安全顾问阿基特・多瓦尔不久前高调来华访问,建立了双方的互信。中国媒体强调两国关系进步,印度对中国没有恨意。

第三,2016年4月,印度外交部长表态,反对将南海问题国际化,提议应该只由涉及国家解决。这与中国在此事务上的观点惊人一致。

第四,参考消息引用外媒报道称,莫迪在6月访美时考虑到中国的需要,回避了南海问题。而关于莫迪“确保该海域航行自由”的说法,其实也可被解读为是在说中国。

最后,印度并没有签署《后勤交换协议备忘录》,《通信和信息安全备忘录协议》(CISMOA)也进展缓慢。这暗示着,印度在与美国形成战略合作方面,还是很谨慎的。

印度在中美间采取了模糊的立场。以南海问题为例,印度只是部分支持中国的观点,但没有任何证据表明新德里支持中国在该地区的主权主张;另一方面,印度也并没有完全偏离美国的立场。它在两个强国之间寻找空间,根据两国行为对印度的影响而选择偏向哪方。(中国西藏网 编译/赵钊)

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