扫码订阅

[size=10.5]南海超限战(659):美国策略简析<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p>
[size=10.5]南海超限战(659):美国策略简析

在强

美国策略简析

2016-06-08《环球时报》第十四版孙哲文:《应对南海局势演变不妨多作兵棋推演》讲到美国南海五策略:

美国的“五不政策”:

1、 对主权争议不选边站队。

2、 反对妨碍航行自由。

3、反对单方面改变现状。

4、“反对以历史依据提出主权声索”。

5、“反对以双边谈判的形式协商解决争端”。

美国的策略是《君主论》谋略:坏事做绝,不择手段。

美国中国争端无解。(2016-06-15在强)

[size=10.5]附录:

孙哲:应对南海局势演变不妨多做兵棋推演

2016-06-08 00:57:00 环球时报 孙哲 分享

参与

在新加坡举行的第15届香格里拉对话会虽然结束,但南海问题并未平静,美国的介入未来也不会停歇。面对今天更加复杂的中国海情,我们必须先谋于局,后谋于略,以陆海统筹的文武韬略,明确新的国家海洋安全战略,应对来自海洋方向的安全威胁。

南海是力避“四海联动”的重要支点

从先谋于局角度来看,目前中国最急需考虑的战略问题是如何避免潜在的“四海联动”对中国造成负面影响。即在黄海,要防止半岛生变生乱生战;在东海,要进一步提升掌控钓鱼岛局势的力度;在台海,要及时做好各种准备防止两岸关系恶化;在南海,要应对美国的频繁介入,敢于碰硬但是尽量避免危机升级。针对在这四个区域有可能在同一特定时段发生的变局,中国需要总体筹划,抢占时间和空间优势,最大限度地赢得战略主动。

目前在“四海”局势中,最让国人担心的是南海问题。中美会不会发生南海军事冲突?美国为何如此霸道,屡屡挑衅中国?美国举动的政策目标和行为逻辑是什么?中国在南海如何才能谋定而动?

必须说明,南海虽然暗流汹涌,但是总体上还算平静。这主要表现在:

第一,目前全世界媒体和民众关注的冲突焦点不在南海,南海问题虽被一些国家炒作,但无论是美国还是东盟,其民意沸腾指数仍相对温和。所以,中国要有“以武止戈”国力自信,只要政策得当,那种被大国欺负、受小国挑衅的状况终将会被彻底改变。

第二,南海争斗不断,但整个地区几十年内没有出现大规模的海上武力冲突。相比之下,各方都保持着克制,希望通过对话来管控分歧、化解危机。

第三,即便是在中美之间,双方远没有达到1995年至2008年期间在台湾海峡问题上的紧张。哪怕在最敏感的军事对峙时刻,双方军事交流还能“风筝不断线”,甚至取得了突破性的成果,通过签订两个军事备忘录,为控制危机筑建了初步防火墙。美国在南海问题上虚虚实实,恰恰反映了新型大国军事关系的复杂性。

美国南海政策为何从“三不”到“五不”

二战结束后70多年来,美国一直插手南海问题,但是立场有了很大的变化。过去,美国采取消极的“三不政策”,即对主权争议不选边站队、反对妨碍航行自由、反对单方面改变现状;2010年宣布“亚太再平衡”战略后,其南海政策从“三不”演化为“五不”,即增加了直接针对中国的“反对以历史依据提出主权声索”和“反对以双边谈判的形式协商解决争端”的两项内容。

当然,美国对南海的积极干预和介入也并非完全一心一意为其他小国谋取利益,其中以廉价的军事方式牵制中国、防范中国的考虑成分较重。对美国不肯罢手的“抵近侦察”甚至更严重的挑衅行动,我们要有清醒的认识,即美国政府内部已形成共识,决意要在南海问题上对华采取更加强硬的立场。

美国为何如此一意孤行呢?笔者在华盛顿曾和一位担任过负责亚太事务的高官有过一次谈话,他当时的解释倒也值得我们思考。

在他看来,美国介入南海有五大理由:维护所谓的航行自由传统,不容中国挑战其在南海权威;维护区域势力平衡,不容中国做大特别是要对中国军力发展做出实质性制衡;维护与其同盟国(特别是菲律宾和日本)之间的协议和信义,履行对这些伙伴国家的“承诺”;呼应东盟对中国军力扩大的深度忧虑,彰显美国的“仗义”和道德形象;坚持自己是亚太国家,理应拥有未来开发南海的所有平等的经济权利。

他的想法其实反映了美国决策者对中国的焦虑和误解,也直白地解释了美国南海行动的政治逻辑。打个比方,美国本来想当然地把自己视为武林霸主兼南海“片警”,但是中国开始建滩划线,美国便三番两次开始下战书挑衅。其实,换个角度来看,美国的解释有很多不合理甚至荒唐之处。

今天,美国在高喊“航行自由”的同时,往往也夹杂“主权私利”的叵测居心。比如,美国在1979年卡特政府时期制订的“航行自由计划”在本质上秉承了马汉的以“海权”保霸权的理论,目的就是为了保证美国军事力量的全球机动畅通。对此,别的沿海国家只能服从配合, 不能加以阻拦。 要是这些国家有“过度的海洋主张”,那就是对美国的挑战!按照美国当时定的六大类行为“规矩”,中国几乎做什么都会“中枪”。2001年南海撞机事件、2009年的“无瑕”号间谍船对峙事件都说明中美争议的真正焦点其实不在“航行自由”,而在是否允许美国在中国拥有主权的岛屿附近进行军事侦察活动、中国是否有权按照自己的解释来维护和拓展海洋权益。

其实, 美国、菲律宾、日本都知道,不管怎么抱怨,中国仍会按照既有的步骤和方案完成南海岛礁吹填工程,他们最终不得不接受“既成事实”。反过来,中国也应该认识到,因为美日和其他国家不会就此罢休,自己在南海受到的战略干扰也已经变成了一个长期难以解决的问题。 中国南海大战略“胜利的顶点”不会马上到来, 美日和一些国家仍然会放大南海冲突。这可能就是双方必须面对的残酷现实。

知己不知彼容易导致对策陷入“自说自话”

中国恐怕要有与美国在南海问题上长期斗争的思想准备。那种希望快速解决争端、分化对方立场的做法都不太会有长期效应; 靠与东盟国家扩大经济往来、以经济利益影响相关声索国立场的政策也未必能真正奏效。

当前,关于中国如何应对南海局势的政策建议有很多,民间议论不断升温,在知识界、决策界的看法也是仁者见仁智者见智。有人说可以用几次小仗来教训一下某些国家,有人说南海“维稳”比“维权”更紧迫,还有人说必要时就退出联合国海洋法公约。这就造成一种尴尬:说服自己都不容易,说服别人可能就更难。总体上,主流意见是中国应该继续坚持外交优先、军事准备的既定政策,“备剑、磨剑、不轻易亮剑”,适度有节地处理好时下的各种危机。

从随势到谋势的角度来做战略准备,做“有理、有利、有节”的各种预案, 恐怕不是某一家单位、某一位学者所能承担的重任。目前,国内对南海形势演变的兵棋推演太少,可操作的方案更是罕见。在此,笔者呼吁不妨采取中央召开某个领域工作会议的模式,由国家安全委员会出面,邀请外交、国防、媒体、学界各方了解情况的专业人士来分析南海变局,然后出台总体对策和分阶段工作重点。适当时机甚至可以考虑邀请海外人士参与讨论,避免因为知己不知彼、不了解国外情况而“自说自话”,否则效果自然和理想目标南辕北辙。(作者是美国问题专家、美国哥伦比亚大学中国项目联席主任)

[size=10.5]南海超限战(656): 事实胜于强权 事实胜于诡辩

[size=10.5]在强
[size=10.5]事实胜于诡辩 事实胜于强权
[size=10.5] (一)美国搅局南海

2016-05-20深圳卫视《直播港澳台》报道:

美国总统祝贺菲律宾杜特尔特当选菲律宾总统。

杜特尔特说:“如果现有努力,无法解决南海主权争端,我会不惜抛弃菲美友好关系,会与北京直接举行双边会谈。”

奥巴马建议:“再等几周,看南海仲裁案有了结果再作决定。”

菲律宾想抽身而退。

美国还想搅局南海。

奥巴马图穷而匕首见:

他似乎想对中国动粗,强迫中国接受联合国海洋法公约国际法庭仲裁庭的荒唐仲裁裁决。

(二)事实存在

美国说:中国南海主权主张是“过分诉求”。

菲律宾说:中菲主权争端不是主权之争,是《联合国海洋法公约》条约的确认与澄清。

于是联合国海洋法公约国际法庭仲裁庭也说:

这是《联合国海洋法公约》条约的确认与澄清。

中国说:中国南海主权事实存在。

1947年中国地图是一个证据。中国九段线主权在1947年是得到再次确认的。

中国南海断续线(九段线),已存续了2000年,在1947年再次得到确认。这还是中国抗日战争的胜利成果。

全世界都知道:中国在南海的主权权利、管辖权是在长期历史发展中形成的,至今已有2000多年的历史。中国南海的领土领海最终由1947年版的中国地图再次确认。

这是事实。

中国1947年的地图得到全世界的承认。得美国的承认,得到菲越的承认。

其中对中国南海岛屿侵占最多的国家越南,1958年还专门照会中国政府承认中国的南海主权与管辖权。,这是一个真相。

“不得反言”是国际法的一个原则。

越南现在想不承认,也来不及了。他想推翻,已经不行了。

越南说他的权利是“无可争辩”。

我们不明白:他承认他所侵占的南海岛屿岛礁中国的领海领土。他自已都不通过争辩就承认所侵占的南海岛屿岛礁中国的领海领土

越南还说什么“无可争辩”?

越南说的“无可争辩”实在是“无法争辩”

越南的话应该是这样说的:越南对于他所侵占的中国南海岛屿岛礁及其相关水域是中国的领土领海是“无法争辩”的.

中国应该行施中国原本就属于中国的南海主权。中国应该收回那些被越南侵占的中国的岛屿岛礁。

至于菲律宾更是百口难辩。

菲律宾早就说了,菲律宾的领土领海从来就就没有延伸到中国南海领海领土上。

到了2010年

就是这个越南将美国希拉里拉进东盟会议,让南海国际化。

南海出现了美国重返亚太的怪现象,。

美国提出了完全”没有是非”的“横行自由”的“亚太再平衡”,

美国靠一个“横行自由”的阴谋诡计,让南海不太平了。

美国将美国百分之六十的军力布置到亚太,并为中国量身打造了“美国的空海一体战”。美国实行了“南海军事化”。

美国搞了一系列的阴谋诡计。而一般中国人是看不懂听不懂的。

按照孙膑博弈论观点看,对付阴谋诡计最好的策略是“公开”策略:

我们说中国九段线存在了2000多年。

1947年得到再一次的最终的确认。

这是中国抗日战争的伟大成果,也确认了中国2000多年来在南海生生不息的“事实存在”。

事实先于法律。

事实胜于法律。

法律是对事实的确认。

中国1947年地图就是事实,也是法律。是中国法律。也是国际法。

《联合国海洋法公约》也对中国的南海主权权利进行了确认:历史性权利。

现在美国菲律宾仲裁庭五个仲裁员想用“假的《联合国海洋法公约》”来否定中国主权。这是徒劳的。

我们要告诉仲裁庭:《联合国海洋法公约》不能否认存在2000多年的中国九段线。因为在《联合国海洋法公约》1992年生效之前,中国就有九段线。因为《联合国海洋法公约》没有溯及力。

这是事实,这也是法律。

联合国海洋法公约国际法庭仲裁庭在滥权枉法。

(三)历史权利

中国南海主权如此清析,为什么会变成了历史权利(历史性权利)?

(奥巴马曾说过:我们只看现在,不看历史。

他用这个话来否定中国的历史性的权利。)

上世纪六七十年代,因为越南、菲律宾、文莱、马来西亚等国对中国岛屿岛礁的侵略。

中国部分领土领海(被四国侵略的领土领海)事实领土,突然变成了历史性权利。

因为被四国侵占的岛屿在四国手里,被四国侵占的岛屿成了争议岛屿岛礁。中国只能

说这些岛屿岛礁过去是中国的。中国只能主张历史性的权利。

如果这些中国领土领海现在还在中国手里,还会有争议吗?

中国会说没有争议。我们用不着说历史性权利。

这是现实权利。这是事实。

因为以前属于中国,现在被菲越侵占,所以变成了中国历史性权利。

但中国还是认为中国九段线是中国的,是合法的,是事实存在的。

中国还认为这是抗战胜利成果。

这是从日本军国主义手中收回的。

这是具有法理依据的:

《开罗宣言》《波茨坦公告》《中日联合声明(1972年9月29日)》是明确规定的。他们这些国际文件可以作证。

这些法理依据,美国为什么对此视而不见?

为什么日本想遗忘?

为什么越南菲律宾想侵占!

美国掠夺了中国的抗战成果。

“世界欠了中国的战争债”(孙小迎语)。

[size=10.5](四)仲裁庭对《联合国海洋法公约》的滥用:

2013年1月菲律宾单方面提起的南海仲裁案根本就是错的。仲裁是不能由单方面提起的。(这与诉讼是根本不同的。)仲裁庭也不是国际法庭。

中国说联合国海洋法国际法庭仲裁庭没有管辖权。中国认为:这是领土纠纷与海洋划界以及历史性权利之争。这是事实。

联合国海洋法国际法庭仲裁庭说:这是《联合国海洋法公约》条款在南海争议中的澄清与确认问题。这是谎言。

菲律宾也这样说。菲律宾一贯说谎。

我们说:

真的《联合国海洋法公约》生效1992年。

中国的九段线是在《联合国海洋法公约》生效之前就事实存在。

《联合国海洋法公约》有溯及力吗?没有。

《联合国海洋法公约》适用《联合国海洋法公约》生效前就存在的中国九段线吗?不适用。

下面请看我们的简单分析:

[size=10.5]一是仲裁庭裁决“中国九段线缺乏《,联合国海洋法公约》依据。”
[size=10.5]二是仲裁庭说“中国在南海实占岛屿岛礁只有500米安全区,十二海里领海。”

三是仲裁庭说“中国占领美济礁仁爱礁非法。”

[size=10.5]四是仲裁庭可能会说:“难以判断太平岛是岛,不能有200海里专属经济区。”

五是仲裁庭可能会说:“中国在九段线内没有渔权在黄岩岛水域没有渔权。”

我们说:因为中国九段线的事实存在。

我们说:因为《联合国海洋法公约》没有溯及力没有管辖权,以上五点全是错的。

我们说:这是仲裁庭对《联合国海洋法公约》地地道道的滥用!

我们说:仲裁庭破坏法制侵略中国。

(五)两个事实存在

我们说“联合国海洋法国际法庭仲裁庭”对《联合国海洋法公约》的滥用依据是“联合国海洋法国际法庭仲裁庭”规避了三个事实:

一是中国九段线的事实存在,他自1947年就存在于中国地图和世界各国地图中。

菲律宾不能用一个只在1992年才生效的《联合国海洋法公约》来划走在1992年以前就属于中国领土领海的南海岛礁岛屿。

二是《联合国海洋法公约》没有溯及力:即《联合国海洋法公约》不溯既往:

《联合国海洋法公约》对生效前事实存的中国九段线没有溯及力。

三是仲裁庭没有管辖权。

(六)请美国修改《联合国海洋法公约》?

美国说中国对南海岛屿岛礁主权声索过分。现在又要请菲律宾新总统再等一下,等待南海仲裁案结果出来再说。奥巴马图穷而匕首见。

奥巴马告诉我们的信息:美国准备动武。美国准备武力阻止中国拦截和驱赶菲越在南海捕鱼活动与中国的南海执法。

但是我们提醒美国:如果要中国执行《联合国海洋法公约》,如果要中国执行“联合国海洋法国际法庭仲裁庭”仲裁裁决,请你美国提请联合国修改《联合国海洋法公约》,在《联合国海洋法公约》内新增一条条款:《联合国海洋法公约》有溯及力。

我们中国为了更好地全面地执行《联合国海洋法公约》也提请联合国更明确一款:《联合国海洋法公约》没有溯及力。

因为《联合国海洋法公约》没有写,就已经明确规定《联合国海洋法公约》没有溯及力。这个道理,我们知道,美国不会不知道,菲律宾不会不知道。仲裁庭不会不知道。仲裁员不会不知道。

《联合国海洋法公约》没有溯及力。这是事实,这是常识。

因为美国菲律宾仲裁员装着不知道,所以我们要对美国总统美国大律师奥巴马上一课法律速成课:

真的,应该多说几遍《联合国海洋法公约》没有溯及力。

这实在不是多此一举。

(七)美国想和中国群殴

两个事实:

一是中国九段线事实存在,先于《联合国海洋法公约》。这是常识。

二是《联合国海洋法公约》没有溯及力。这也是常识。

可是为什么许多人都不明白。

他们这是谋略,这是《君主论》的谋略。坏事做绝。他们做坏事做得太绝了。

何谓《君主论》谋略,就是“坏事做绝”的谋略。

他们可以一个谎言接着一个谎言不断地说。

他们可以一个谣言接着一个谣言不断地造。

只要你中国有一招应对错误,他们就可以动武。因为美国的军事实力比中国强。他们认为中国不是美国的对手。

从军事实力上看,我也认为中国不是美国的对手:

因为美国军事实力比中国强。

中国想和美国单挑,中国也没有赢的大概率。

何况美国现在想和中国群殴。美国想拉日本、澳大利亚、印度及欧盟和中国打群架。

(八)言:打赢信息战

中国全国人大外事委员会主任委员、社科院全球战略智库首席专家、中国国际经济交流中心特邀副理事长傅莹在中国国防大学演讲曾经说过这样的话:

你们将军战场上拿不回来的东西,也不要指望我们外交家用嘴皮子拿回来。

傅莹说的是对的。但有时候也不尽然。

《兵经百篇》第八篇:言

言 是这样说的:

言为剑锋上事,所用之法多离奇。

历史上三国时期诸葛亮舌战群儒是经典。

中国应敢言善言。

2010年我们刚参加南海超战时,看看《凤凰中文台》的信息,真觉得中国没有朋友,“两间余一卒,荷戟独彷徨”。

到了2015年,中国到处是朋友。中国亚投行、中国一路一带,中国形象得到世界的承认,中国朋友比过去多多了。

现在又有43个国家支持中国的南海的策略。

美国感到很狼狈。现在支持他的国家不到30个。

中国的“言”做得很不错。

现在应该如何“言”?

我认为:

一是拨款250亿,作为宣传经费(这比打仗用得钱少多了)。

二是在全世界应该办报的地方办报开会,宣传中国的主张。

三是组织一支笔杆子部队,专门写文章公开披露美国日本菲律宾越南的罪恶行径。

[size=10.5]如在海牙联合国海洋法国际法庭仲裁庭所在地办一份报纸专门宣传两个事实:

一是九段线事实存在,是中国抗战成果。

二是《联合国海洋法公约》没有溯及力。

这里面的可做的文章不计其数。

让全世界人民了解事情的真相。

这是公开策略。也是一种的谋略。

[size=10.5]再如派中国万吨大型登陆舰停在仁爱礁边上,每天进行电视实况转播,播中国九段线事实存在,直播菲律宾侵占中国八个岛屿。揭露菲越侵略行径。

如实地向全世界人民宣传新殖民主义和美国霸权与新帝国主义的祸害。

如实地向全世界人民宣传新世纪合作共赢的合作模式。中国的共同开发的策略。

还有向美国传话,中国承认美国的霸主地位。保证不挑战美国霸主地位,可以向美国出《中国保证承诺函》:承认美国的霸主地位。美国可以在南海横行。

中国要求美国承认中国的南海主权。中国要和菲越双边谈判南海主权争端。

[size=10.5]中国《兵经百篇》说:故善言者,胜驱精骑。

翻译过来就是说:善于巧妙地运用言词,其作用远胜于精锐的劲骑。(2016-05-21)5787

当然我们的成功,最主要还有我们强大的国家、强大的军队。

发表评论
发表评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明铁血立场。

全部评论
加载更多评论
更多精彩内容
热门推荐