一眼看穿:蔡英文为何对陈水扁宽容,对马英九严苛?

中评社台北6月13日电 蔡英文一上台就碰到棘手的问题要处理,马英九卸任不到1个月内就申请要赴香港演讲;陈水扁也透过挺扁人士放话要出席募款餐会,虽最后在柯建铭的居中协调下,扁并未公然出席餐会,但蔡英文上台后处理两位卸任“元首”的议题,在蓝绿支持者的看法下,难免会觉得蔡对扁多了宽容与执法空间,对马英九却有着比较严格执法标准。

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“总统府”核定不同意马英九赴港,为了让这个理由让大家信服,并且附上在审核过程的附件,详细说明为什么不同意马赴港。依照国家机密保护法第26条第1项,对于核定、办理国家机密之退、离职或移交国家机密未满三年之人员,有出境管制之规定。也就是说有关出境管制之人员,应经其(原)服务机关或委托机关首长或其授权之人核准之后,始得出境。

这个条文的解读是若报备就应该可以准许出境,但“总统府”认为马英九过去所核定、经管或接触之国家机密甚巨,且才卸任不足1个月,相关机密仍具高度保密之必要,认为马其任内所核定、经管或涉及之机密对国家利益仍影响甚巨,加上香港又是“国安”相对敏感的地方,因此不准许马赴港。

“总统府”的理由,依照法律上条文来看,有其可说服的理由。但都是依法行事,蔡英文政府底下的“法务部”却对扁出席募款餐会的事情有较多的宽容。对于扁的出席餐会,拟定了一个“各自解读”的回应,在柯建铭的居中协调之下,最后陈水扁没有执意出现在餐会现场,在餐会旁开了一个休息室,让支持者一一排队进到休息室与扁致意,最后台中监狱又说扁没有明显有违法之处。

而马英九为了降低敏感性,特别规划一天往返,也不在香港过夜,甚至都是公开的场合。但“总统府”在考量之后,仍认为马卸任不到1个月,事涉许多敏感的机密在身。“总统府”若要比照扁更有人性的做法,也可以派更多的“国安”人员随马共同到香港,就算就近“监看”马英九,相信马只要认为没有泄密,应该也可默许蔡政府这么做。

只能说蔡政府对于陈水扁与马英九的申请案,在法律上的空间、弹性,确实有点标准不同。说穿了,两件事都是政治决定,蔡政府拥有最大权力。但蔡英文政府的决定,也显现出对于马的政治威胁,比起扁来说还是有较大的顾忌。尤其是马此行香港会提及九二共识,马两岸方面的论述,很可能会对蔡造成压力,让蔡处理两岸议题上的空间缩小,蔡政府才会对马较为严苛。

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