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过了这周就要进入5月份了。

在南海仲裁案判决结果即将出炉的这个关键节点上,一举一动都显得格外敏感。

南海进入敏感期?别急,中国先来拉个筋


▲ 4月28日,国家主席习近平出席亚信会议第五次外长会议开幕式,并发表题为《凝聚共识 促进对话 共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话。

今天,亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议首次在中国举行,习近平主席出席了开幕式并发表了重要讲话,王毅外长也在会上作了主旨讲话,为什么中国会对一次外长会议如此重视?而日本外长岸田文雄明天就将访华,双方又将如何讨论南海问题?

南海局势已趋白热化:

一边是美国密集挑拨,持续施压:上周就有4架美空军“雷霆二式”攻击机和两架“铺路鹰”特战直升机飞越中国和菲律宾有主权争议(目前由中国控制)的南海黄岩岛附近空域;

另一边则是中国也在不断扩大自己的南海“朋友圈”:就在昨天,巴基斯坦、孟加拉国也加入了支持中国在南海问题上立场和做法的行列。

博弈之势,已成。

美国:卖力出演,欲坐收渔利

国际海洋法仲裁庭最早将在5月底或6月初,对菲律宾2013年递交的“南海仲裁案”作出裁决。

美国自然不会放弃这次搅局的“绝佳时机”。作为南海问题的幕后推手之一,美国可是卯足了劲儿期待从中牟利,也是煞费苦心。

军事上,就已经能列出一长串,凑足“三部曲”:

南海进入敏感期?别急,中国先来拉个筋


▲ 4月4日,在菲律宾奎松,美菲2016年度“肩并肩”联合军演正式启动。

在今年4月4日,美菲举行“肩并肩”联合军演,恩爱秀不腻。在以往的演习中,还会打着“人道主义”或者“救灾”的旗号,而今年这次却进行了“大升级”,并在演习中突出“夺岛演练”等内容,可见他们已经放弃了遮掩,赤裸裸地直指南海问题。

美国的意图是想通过此次演习将南海区域争端再度升温,进而达到其“堂而皇之”以所谓的“伸张正义”的角色介入此区域的事务中。

美国海军官员透露,美方在过去一年里在南海进行了700多次巡逻,几乎每天两次。其中就包括去年10月,美国海军“拉森”号导弹驱逐舰驶入中国南沙群岛临近海域,展示其所谓“航行自由行动”,不断在中国南海秀“肌肉”。

而在过去6个月内,五角大楼(The Pentagon)开始公开谈论曾经的机密项目——开发无人潜航器(UUV,即无人潜艇)。无人潜艇正成为美军阻止中国主导中国南海地区的计划的一部分。

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▲ 4月15日,正在菲律宾访问的美国国防部长阿什顿?卡特与菲律宾国防部长伏尔泰?加斯明一起乘坐V-22“鱼鹰”运输机,登上正在南海巡航的“约翰?斯坦尼斯”号核动力航母

此外,美国副国务卿布林肯4月21日访问越南期间,还呼吁中国尊重即将出炉的国际海洋法仲裁庭的相关仲裁。 美国国防部长阿什顿?卡特也取消了本月的对华访问,高调登上巡航中国南海的航空母舰,视察美菲联合军演,并宣布与印度加强军事合作。

舆论上,美国也不断煽风点火,指责中国填海造岛、在南海军事化,自身却一直采用“双重标准”,无视其自身的军事化行为才是导致南海局势紧张的主要不稳定因素。

各国:反应不一,力量相持

即便和中国正处于“黄金时代”,英国短期内还是会坚挺地站在其私交甚好的小伙伴身边。

英国负责亚太事务的外交国务大臣斯瓦尔19日表示:“在以国际规则为基础的国际体系下,我们预期,无论海牙作出什么裁决,相关方面都会遵循。无论结果如何,我们都会站在美国一方。”

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▲ 外交部发言人华春莹20日表示:“斯瓦尔的有关言论罔顾事实,充满歧视和偏袒,严重违背英方在有关问题上不持立场的承诺,我们对此强烈不满。”

路透社分析,英国在此关键节点上做出此番表态,是对英国带头加入中国倡议的亚投行令美不满的补偿。

4月11日,在日本广岛召开的七国集团(G7)外长会议上发表了所谓的《海洋安全声明》,其中也有反对中国南海军事化的内容。几乎同时,日本也“不甘落后”,赶紧派遣舰队驶入南中国海。

尽管西方国家多数偏向站在美日一边,然而,支持中国的国家也不在少数。

在18日举行的中俄印三国外长会议上,三国外长就南海问题联合发表声明认为,南海所有相关争议应由当事国通过谈判和协议解决。

尤其是在中俄外长会谈后,俄方表示反对南海问题国际化,支持有关当事国通过直接谈判协商解决争议,中俄对当前域外势力介入南海问题和有关国家滥用《联合国海洋法公约》机制的做法保持警惕。

在过去两周里,文莱、柬埔寨、老挝、俄罗斯、印度、波兰、冈比亚、斐济8个国家先后表态,支持中国的主张。昨天又有巴基斯坦、孟加拉国,也表明了相同的态度。

这两大阵营的力量目前也算是势均力敌。

中国:提早准备,见招拆招

对于菲律宾向国际法庭的诉讼,有不少人士已做出了裁决结果将不利于中国的预测。

尽管中国采取“不接受”“不参与”的态度,然而,美、菲、日等国免不了揪着这个问题“大做文章”,国际舆论的影响不得不考虑。

面对美国频繁的挑衅、菲律宾的“蛮不讲理”,西方媒体的大肆炒作,中国也得事先拉拉筋、热热身,准备见招拆招吧。

既然美国着手外交、司法、军事等多角度来搅局,中国也就可以多角度出击。

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▲ 2015年10月20日,落实《南海各方行为宣言》第十次高官会在中国成都闭幕,本次会议联合主席国,中国外交部副部长刘振民(右)与新加坡外交部常务秘书池伟强会后出席记者会。

在南海问题上,中国一向坚持并始终致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争议。早在2002年,中国就与东盟达成《南海各方行为宣言》,主张各方维护现状,避免采取武力解决争端。

军事上,中国军委副主席范长龙15日视察了南中国海岛屿,慰问驻守官兵和建设工人,也对外表明了中国维护主权、不畏强权的决心。

外交上,针对南海不断升温的局势,中国也展开了外交游说,强调“双轨思路”是解决南海问题最为现实、可行的办法。截至目前,已经有前述10国和白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等国表态支持中国南海立场,在外交上还是取得了很大的成绩。

除此之外,中国也应更多地利用这个机会,培养更多国际海洋法方面的人才加入到维护祖国利益的队列中。

当前,菲律宾正处大选季,总统候选人杜特最近明确表示在南海问题上寻求与与中国谈判。希望这种理智而冷静的声音能够更多一些。

撰稿:杨璐璐(实习)

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