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效仿中国,印度推出迷你版“四万亿”刺激政策

年度财政预算报告一直是一个国家最受关注的经济事件。不仅仅是因为预算报告公布的财政预算数字,还在于报告传达出的政治意思。

当地时间2月29日,印度发布年度预算报告,推出了总额2.18万亿卢比(约为322亿美元;2115亿人民币)的铁路和公路投资计划,并同时推出多项意义重大的改革,涉及外商投资准入门槛、对房地产行业减税等。

如此巨大的投资金额,有效仿当年中国4万亿刺激政策的味道,因此这次印度财政预算也被外界称为印度版的“4万亿”经济刺激政策。受此利好影响,印度孟买SENSEX指数今日触底反弹,狂飙777点,创自2009年以来的最大单日涨幅。

根据报告内容,印度政府宣布将把2016年的GDP增速继续保持在7.6%,与2015年一样。同时,在2016-2017年,把财政赤字进一步缩窄到3.9%、3.5%,以维持财政稳固。

报告中,印度政府把更多资源倾斜向了贫穷人群,根据计划,政府将向农业和农民投入3598亿卢比的财政预算,向乡村投入8776.5亿卢比,向教育和医疗等社会部门投入15158亿卢比,新建62所中学,向职业技术发展分配180亿卢比,新建1500所技术培训所。

印度研究机构ORF(Observer Research Foundation)经济学家Prashant Kumar表示:“今年的政府财报相比去年显得更加务实,印度政府把更多资源倾斜向了贫穷人群,这很好。”

根据预算内容,彭博社认为赢家将会是:农民、贫困家庭、国有银行、印度最大的大宗商品交易中心、房地产开发商、税务诉讼公司、基建项目、能源产业和初创公司投资人。

根据财政报告显示,其中公路项目建设投资9700亿卢比,铁路资本支出也将达到创纪录的1.21万亿卢比,两者总计投资2.18万亿卢比。

公路项目上来看,2015财年印度高速公路总里程创造了历史新高,在2016财年,政府计划批准近1万公里国家高速公路建设项目。其中,5500亿卢比的投资由政府从财政预算中支出,再发行1500亿卢比债券筹集部分资金。

铁路方面,印度政府在2009-2014年铁路平均资本支出是4810亿卢比,平均每年增长8%。但到了2015财年,铁路资本支出达到了过去5年平均值的2倍。根据印度铁路预算报告,在2016财年,印度铁路资本支出将达到1.21万亿卢比。

巨量的投资还将提升印度的铁路硬件设施,根据计划,印度铁路在2016财年,将新增65000个停车位,安装2500个饮料售货机,列车上将新增17000个生态厕所,安装1780个自动售票机,铁道部还将升级电子售票系统,把售票能力从现在每分钟2000张提高到7200张。

印度建设铁路的速度将飞速提高。过去6年,印度日均铺设铁路里程4.3公里,但2016财年,日均铺设里程将达到7公里。根据计划,这个数字,在2017年将达到日均13公里,2019年将达到19公里。

除此之外,印度将在东部和西部两个海岸同时开展新的港口建设;将修缮境内160个机场,每个机场的预算在5亿卢比到10亿卢比。

Kumar表示:“这些基础设施建设,必定将促进印度制造业的发展,创造就业,并吸引外资继续进入印度。”

同时,印度还对税收、关税政策进行了调整。彭博社认为政策调整后,印度的富人、煤矿生产商、烟草相关企业、汽车制造商以及珠宝商将成为输家。

运营人员: 钟伟 MZ001

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