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可以预见,为了遏制中国发展、和在中国周边挑动事端、破坏中国和平崛起、从而确保美国在世界维持第一强国统治地位,美国在未来绝不会主动停止对中国南沙海域的所谓巡航。它的海军舰队还将不断到南沙群岛海域进行武力示威和挑衅中国领土主权活动。对这一问题,我们应该有清醒的认识和冷静自信的心理准备。具体来说,我国可以对美国此举采取何种对策:

一,看清中美发展的战略大势,是掌握好具体应对之策的根本前提。

现在,世界经济处于一个疲弱动荡、隐伏危机的时代。日本已经明确陷入经济衰退,欧盟也挣扎在经济衰退边缘,距离彻底摆脱债务危机还为时尚早。与此同时,更重要而时常被人们忽视(或者是不敢相信)的是,原先的世界第一强国美国同样处于衰退的边缘,美国政府债务和企业及私人债务仍在日益增长、以爆炸式增长,逐步逼近危险的临界点。美国之所以得以控制住不爆发欧盟式债务危机,法宝实际已经是依靠在国际经贸中占据主导地位的美元往外溢出风险和转嫁危机。由于美元的“世界经贸主导地位”假象,吸引其他国家将国际贸易间结余的美元(即所谓外汇储备)不断购买新的美国国债。美国联邦政府实际早已进入了“借新债还旧债、不借债不能运转、一断新债必出大事”的恶性循环处境,美国联邦政府的债务危机实际已经处于一个旁氏局的前中期。但是,美元在国际经贸中的主导地位最后归根结底还是要以美国的实体经济为基础的,脱离了实体经济的强势美元迟早要暴露出裸泳的实质。现在美国的实体经济并无根本性的企稳回春的迹象,其经济结构调整更是丝毫未见到实际成效,而中国企业在电子产品、智能技术、技术标准和知识产权等原来美国擅长的产业链高端还在不断进取,逐步蚕食其原来遥遥领先的高端位置。因此,在战略大势上,美国处于拐点下行的边缘,其国力很可能已经处于一个长期缓慢衰退下落的趋势里。

而中国经济虽然也面临一些困难,增长速度放慢,进出口额减少,但依然保持着全世界难得的正向增长。更可贵的是,中国的经济结构转型和产业结构调整都在实实在在发生,原有的“产业过于低端、最低级的三来一补贸易占比过大、技术标准和知识产权掌握太少以及资本市场秩序混乱黑幕重重、资本市场过小难以匹配起强大的实体经济”等弊端都在逐步得到解决。因此,我对于中国经济和中国国力都有十足的信心。虽然中国经济还存在不少问题,但中国的经济结构转型和经济秩序整顿都是在实实在在发生着的,比起美国白嘴空喊经济转型、却唯独不见有效行动、联邦政府债务更是在短短十年内由10万亿美元暴增到17万亿美元并且债务扩大趋势仍在加速,中国经济的总体状况是要令我乐观许多的。所以,在当前国际环境里,中国的国力在稳步上升的过程里。只要中国政府自己不出现大的失误、习近平同志为核心的党中央继续保持高度权威和高效行政,中国崛起的势头就不可逆转。

认清了中国上升、美国逐步下降的战略大势,才可以正确地判断当前国际形势。在这种战略大势下,我认为中国当前从战略上应保持定力,不焦虑,不慌乱,不急于摊牌解决,尽可能让这种中国上升、美国逐步下降的战略大势得以持续下去。也就是说,对美国海军舰队乱闯南沙群岛海域既要做出必要的反应,又用不着将这种反应直接摊牌成为战争——即:既不采取“美军舰机进入我国南沙群岛12海里内就开火”的毛糙措施,也绝不过度忍让、以致“令美国的气焰愈发嚣张做出战略误判、最终导致中美双方走向必须摊牌”。具体来说,我建议的对策就是以下几个实际行动,以实际行动对美国的武力示威。

二,具体来说,对美军未来仍会闯进南沙海域的武力示威和挑起事端行为,我国对美国可以采取“借力用势,强化我国在南沙海域布局”的对策。而对菲律宾、越南等国家,可以采取“以实际控制对实际控制,逐步压缩对手活动空间,以挤逼退,为最终解决南沙群岛问题创造有利态势并做好准备”的对策。

南沙群岛本是毫无争议的中国领土,但在1970年代由于当时中国正忙于文化大革命内乱、海军远洋建设薄弱,所以南越、菲律宾等国家先后大举蚕食我国南沙群岛,在70年代实际占据了所有可居住的主要岛礁和露出水面较高的大型礁石。而此时我国(除了台湾省割据军队外)在南沙群岛还没有任何一个岛礁实际控制。到了80年代,越南和菲律宾等国认为中国“刚刚改革开放、国力尚不足,必须忙于经济建设”,加紧蚕食我国南沙群岛,对自然条件不可居住的岛礁进行改造建设占领。88年我国果断抓住鬼喊礁海上冲突的机会,打击了越南疯狂蚕食的势头,实际控制了永暑礁等7个岛礁,结束了我国中央政府对南沙群岛实际零控制的不利局面。但此后,越南、菲律宾等国利用我国要搞和平建设的善意,继续在南沙群岛进行非法改造,不断扩张对我国难南沙群岛的侵占,并逐渐到了大兴土木的地步、彻底破坏自然面貌和原状、改造不露出水面的礁石为露出水面有人驻守的岛礁。与此同时,越南、菲律宾等周边国家不遗余力地在南沙群岛海域进行石油天然气勘探和开发,获得实际利益,强化其所谓“实控”的局面。

认识到这个历史情况,就可以明白:南沙群岛被周边国家蚕食侵占是长期的历史过程形成的,不同于这些国家直接从我军或我国渔民手里直接夺占领土,历史的惯性让我们不宜马上采取雷厉风行的武力反击措施。反蚕食、反摩擦、逐步反击将是一个长期的过程,不能过急,要抓住大势顺势而为,一旦机会成熟就有所作为。

自2012年以来,中国政府也抓住菲律宾等国不自量力、主动挑起事端的机会,迅速实际掌控了中沙群岛的黄岩岛,并对南沙群岛中方实控岛礁进行了大规模改造建设作业。这一点深具战略意义,远不止是大幅度扩大了中方实控岛礁的面积,更重要的是,在永暑礁、渚碧礁、美济礁这三个关键要点初步建设起了具有防风港湾、大型舰船码头和水道、大型机场的支撑点。其中,永暑礁的改造作业已经初步完成,具有3200米跑道的机场已经初步竣工,可停靠多艘驱逐舰、护卫舰、潜艇的港口码头也已竣工。渚碧礁、美济礁的改造工程还在照常加班加点进行中。中国这一战略举措,彻底改变了南沙群岛的战略态势,使得中国在南沙群岛有了坐地生根、具备制空权和制海权的潜力,解决了以往南沙群岛距离我国大陆太远、战机难以有效覆盖、海军在此缺乏空中掩护和补给自持能力的问题。同时也使越南、菲律宾等国的土木工程作业顿时被打回无能为力的原形,让他们搬起石头砸自己的脚。但同时,我国又需要顾虑其他东南亚国家的观感,避免令他们因对中国的恐惧而倒向美国一侧、从而使美国一再挑拨的“中国威胁”论奏效。所以,中国虽然已经完成了一部分建设,但尚未把较大规模的海军兵力实际部署到永暑礁。永暑礁(如今是当之无愧的永暑岛)的港湾、码头和机场,实际都是空的,并无舰船和飞机进驻。

但是,美军不断主动找事上门,闯进南沙海域搞武力示威和挑起事端,恰好证明了美国在此地区对中国的武装威胁。这一回我们可以清清楚楚地向东南亚国家阐明——我们在南沙群岛大规模派驻航空兵和海军舰队,是因为美国对中国进行军事威胁,而不是针对你们。你们东南亚小国既然不可能让美国不要来中国岛礁滋扰挑衅,也就不要让中国不要在南沙群岛派驻航空兵和舰队。问题不在于我们中国,而且也不是我们中国与你们东南亚国家之间的问题。

所以,我建议:正好借用美国海军到中国岛屿炫耀武力和挑衅这个大形势,第一步正式派驻航空兵(歼击机)进驻永暑岛机场,并完善机场雷达、导航、机务、防空设备。同时,派驻一支驱护舰支队正式进驻永暑岛港口,并从此以永暑岛作为母港,把中国海军舰艇从广东湛江港和海南三亚港出发巡航南沙群岛变为坐地生根,就地控制周边海域。并利用好现在永暑岛在南沙群岛最大的地理面积,建设大规模前沿基地所需的海水淡化厂、岛屿发电厂和大型冷库、大棚。第一步首先使永暑岛变为中国在南沙群岛海域的前沿基地。

美国海军来武力示威和武装游行再频繁,只要它不直接进攻中国海军,就改变不了中国通过这一举措获得在南沙群岛极大改善战略态势。而与此同时,中国在南沙群岛海域的改造建设还会热火朝天的继续,比永暑岛更大的渚碧礁(以后就是渚碧岛)和美济礁(就是不折不扣的美济岛)相关设施还会加紧建设,未来成为中国海军舰艇和航空兵驻南沙群岛的重要基地,更大程度改善中国在南沙群岛海域的战略态势。

而如果美军直接进攻永暑岛基地的中国海军舰艇和航空兵,由于南沙群岛完全处于中国革新性的反舰弹道导弹DF-21D和DF-26有效射程内,即使美军通过偷袭先打掉永暑岛的中国海军部队,美国航空母舰也必然落得覆灭的下场,美国海军必败。在中国邻近海域,美国海军和空军没有全身而退的可能性,更没有全面获胜的丝毫可能性。如果美国挑起这一战,这一战将不但是中国彻底收复菲律宾占据南沙岛礁的开始,更是中美在世界上的霸主地位提前更迭的开始。

三,除了第一步实现在永暑岛的军事部署,还要根据美军的后续行动,逐步渐进的加大我国在南海的战略布局。

以美国的性格,很可能绝不会只来两次、见到偷鸡不成蚀把米之后就立刻改弦更张。出于其遏制中国发展、在中国周边挑动事端以破坏中国和平崛起、在东亚制造紧张气氛的战略目的,美国在以后相当长一段时间内仍将不断对中国南沙海域进行所谓巡航。根据美军这一做法,我国可以借用其造成的紧张形势,连绵不断采取后续行动,彻底夯实中国对于南海的控制。

1)在具有潟湖、非常利于成为远海岛屿基地的渚碧礁和美济礁加大建设力度,早日建成具有比永暑岛更大防风港湾和更大吨位码头、更完备机场、更多生活设施的大型中心岛屿。渚碧礁和美济礁有比永暑岛更好的自然条件和更大的前景。渚碧岛和美济岛的建成,将不但极大分担永暑岛的压力,减少了中国海军和航空兵都密集永暑岛一地受人偷袭的危险,而且三岛各居棋盘一角,构成了一个大三角形,恰好握住南沙群岛的大部分区域,使中国在南沙群岛的战略布局更加合理。

2)在军事部署提供了强大保护之后,应对美国和菲律宾、越南等国家的挑衅行动,中国海警也派出一个海警船支队,正式以永暑岛、渚碧岛、美济岛为母港基地。将原先从广州或三亚出航、远距离跑到南沙海域溜一圈改变为坐地生根、就地出航巡逻,这对于加强南沙群岛海域的实际控制和日常管理具有极大好处。同时,海监飞机也要尽快部署到岛上。

3)之后,视美国下一步的挑衅,中国再将海军一部分舰艇和航空兵进驻渚碧岛和美济岛。而且由于有天然潟湖,渚碧岛和美济岛还适合部署潜艇。这样,中国就完全可以在南沙群岛保持一个驱护舰支队加一个潜艇支队再加一个甚至两个完整的歼击航空兵团 一个海上巡逻机大队 一个空中预警机中队,再加相应的防空部队。三个岛屿构成一个品字形,互相掩护,互为犄角,形成完整的防御体系。海军部队和航空兵部队还可以在三个岛屿基地间灵活部署,防止强敌突然偷袭全盘打掉我们在南沙群岛的全部兵力。这样一来,中国在南沙群岛的战略布局就由上一步只有永暑岛一个中枢的单纯防御状态,进一步提高成了可进可防的攻守兼备态势,极大改善了中国在南海的整个态势。

4)同时,还要在经济上加大对南沙海域的实际开发。永暑岛、渚碧岛、美济岛上的大型码头都对广大中国渔船和中国游轮开放,开展南沙群岛旅游业,并为中国渔船提供补给、渔获转运收购、船只维修等服务。并以这三个中心岛屿为辐射,在周边合适岛礁上展开远海养殖等业务。这都是加强中国对南沙群岛实控的有效措施。

5)中国的海洋石油天然气勘探、开发也要跟上。随着美军在南沙群岛的所谓巡航挑衅,中国的海洋石油平台也要适时开到南沙群岛海域进行作业,尽快在南沙群岛海域打出石油天然气,获得实际经济利益。这样,美军舰机到中国南沙群岛附近巡航、“恶心”中国,中国就用石油平台调动和“恶心”跟随美国跑的菲律宾、越南等走狗国家,他们必然派出大量船只来阻挠我们勘探和采油。而海上对峙是一个持久的暂时不动枪的消耗战过程,而一向损人利己的美国又不可能替他们出这个钱,菲律宾和越南这样的小国根本无力支持,最终必然被拖得元气大伤,最终让他们看明白越是跟着美国狂吠就越受到实际损失。

6)随着美国挑衅的加剧,我国在适当时候,也要在中沙群岛海域开展黄岩岛的改造建设工程。黄岩岛地理位置极为重要,刚好可以卡住菲律宾最大的苏比克湾海军基地出口,两者距离只有100多公里。在菲律宾一心当狗、想要请美军重回苏比克湾基地驻军的情况下,中国如果在黄岩岛建设起类似永暑岛的基地,别说海军舰艇和航空兵了,即使是岸对舰导弹和地对空导弹也都可以覆盖苏比克湾基地,美军在苏比克湾重新驻军也已经毫无意义。这样就等于提前废掉了美军的苏比克湾基地,走了一步先手棋。

值得一提的是,黄岩岛的自然条件也非常理想,拥有可改造为大型港湾的潟湖,也有着可以改造为大型机场和大片陆地的礁盘。一旦改造建设起来,潜力绝不会小于渚碧岛和美济岛。中国在改造建设后的黄岩岛不但同样可以驻扎海军驱护舰支队和航空兵,而且与南面的南沙群岛永暑岛、渚碧岛、美济岛三大基地又构成了一个大平行四边形,互为犄角,互相呼应,防御体系更加完善,防御纵深更大。同时黄岩岛基地也可以进驻海警船支队和海监飞机,这样一来,就将与北部西沙群岛、南部南沙群岛一起构成了中国实控南海的完整体系。

7)如果美国、菲律宾挑衅加剧,我国可以在适当时候派遣海警身穿城管制服,以三沙城管大队的名义,在中国海军在旁掩护下,对菲律宾恶意长期赖在仁爱礁上的那艘破登陆舰进行强行破拆。将菲律宾这个破坏仁爱礁自然环境的垃圾破船清除干净,恢复美丽的仁爱礁自然风貌,彻底恢复中国对仁爱礁的管控。

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