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如果一位意大利的房东把一套不动产(这里指厂房或仓库)租给了中国老板,然后中国老板在里面除了工作还让工人们居住,亦或私自改变建筑布局和结构而把厂房、宿舍和厨房造一块,那么这位房东需要接受罚款吗?法律应该对其宣判“不知者无罪”,还是以其“不可能不知道”的理由而进行处罚?

这个问题已经让普拉托地区的法院和市政府都纠结了好一段日子了,特别是面对要进行严重的行政处罚判决的时候。不过最近普拉托市行政法院的一桩判决貌似对很多意大利房产经营者带来了好消息。因为市政府取消了一起关于四套房产内“违法使用建筑行为”的系列案件的行政处罚判决。

这里牵涉到的被告是一位拥有大批不动产(主要是厂房和仓库)的意大利房东Silvio Panerai先生,由于上述情况他被判支付严苛的罚款。据悉他在vicolo di Cortevecchia地区,即与前竞技场公园(parco dell’ex Ippodromo)南边交界处有很多厂房类的不动产。这名房东把一条小街上四套连号的厂房房产都出租给了中国的企业家。但是在2014年6月和11月期间,这四处房产都被查出违法使用建筑的问题。于是他被建筑服务和商业活动部门的负责人Riccardo Pecorario法官判处罚款70153欧元。

但问题是有关人士提出:这些华人老板今天在,明天不在或者什么状况很难说清。而意大利人又是“吃人嘴软,拿人手短”不想损失客户,不会有意无意地去每天检查。

对此,负责这件案子的Pecorario解释说,地区行政法院在没有确定房东是否了解房产被如何使用的真实情况下给予罚款判决是不对的。即除非法院有证据证明房产主人近期完全知道不动产的被使用情况而不加阻止,否则不能给予房东这种制裁。如此一来,为了避免这事进一步牵扯下去而浪费法庭资源,市政府最后就做出了让步,撤消了行政处罚。

“自己人帮自己人”固然是天经地义的事。但当论及法律的时候,一个国家在维护其本国公民的时候不惜用“不知者无罪”这种可笑的解释来帮助其逃脱法律制裁,这样的法律还有何“公平”可言。此外,纵然时有华人企业老板滥用厂房的报道出现,但是一个地区的法院和市政府居然“苟合”起来给所有的华人企业家“贴标签”,这难道不是歧视的行为吗?更何况平时在检查华人商店和工厂的时候,动辄就高额罚款加勒令关门,怎么执法部门就没有流露出今天对待这位富得流油的意大利房东一样的怜悯之心呢?

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