 【乌龙山军团原创】限微政策,排微心理何时离我们远去
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国务院温家宝总理日前在“加快建设节约型社会”的讲话中,明确指出了汽车消费追求豪华型、大排量的问题,并要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。 对于小排量微型车的呼声尽管已有多年,但车市尽吹大排量、豪华型之风的现向难以改观。这其中免不了政策力度不够等因素,也反映了中国消费者贪大求洋的购车心理,以及汽车生产企业对微型车、经济型轿车缺乏追求动力的事实。中央政府在节约能源方面无疑下了很大决心,但是地方政府出于地方利益的考虑,不会轻易取消“限微”政策。多年以来的事实证明,这些地方政府部门制定的“土政策”其实已经架空了国家鼓励发展小排量汽车的产业政策。有关小排量汽车的地方限制问题,发改委、商务部近几年作了大量的工作,但收效甚微。商务部曾经就限制小排量汽车的地方措施与一些大城市进行过商讨,结果是地方政府置之不理,这样其他中小城市就更加不以为然。国家政策对小排量汽车发展的支持态度很明显,而一些地方政府对小排量汽车的打压也很明显,能否取消“限微”还有待于中央政府与地方政府之间的博弈。“加快建设节约型社会是我们目前工作的重心,因此对于交通运输领域的节能问题,领导也很重视”,发改委的一位官员证实,小排量汽车无疑将继续成为国家鼓励发展的对象。 近年来,呼吁发展小排量汽车的声音一直不绝于耳,国家有关部门也陆续出台了鼓励发展小排量汽车的政策。去年颁布的《汽车产业发展政策》明确提出:“国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车”;国家发展改革委不久前公布的《节能中长期专项规划》也明确提出:“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。但是,由于没有切实可行的配套措施,尤其是对汽车节油缺乏明确的激励约束机制,小排量汽车的发展一直徘徊不前。 国家采取得力措施,取消各地对小排量汽车的种种歧视性政策已是当务之急。不过,在全社会形成购买、使用小排量汽车的氛围,转变购车“贪大求洋”的消费心理,却需要由经济杠杆来调节。据介绍,上世纪六七十年代石油危机时期,日本出台了对0.66升排量微型汽车在征收消费税、停车费等方面给予优惠的政策,如今,小排量汽车在日本大行其道;欧洲遍布小排量汽车,高额的燃油税起到了关键作用。而我国消费者与发达国家消费者在选择购买车辆时,存在以下几个方面的不同。第一,国内消费者往往把车子看成身份的象征,而在国外,车子更多地被看成一种代步工具。第二,由于汽车走入中国消费者家庭时间还不长,消费者对车的了解还有局限性,对车辆的判断常常是轻技术重外观,而国外多数购车者恰恰相反。在中国,购车者和用车者中,真正的技术派凤毛麟角,对良好操控性能、灵便性要求相对低,而对外观气派、内饰精致的要求相对较高,一定程度上助长了豪华之风。第三,品牌忠诚度低。与国外众多购车者有很强的品牌忠诚度相比,国内消费者难以始终看好并购买同一品牌的汽车,在更换车辆时,容易被高档新车所吸引。 在地方交管部门,目前在“限微”政策上依然毫无动摇迹象。“现在还是和过去一样,1.0升以下排量的汽车不准上长安街。”北京市交管局的一位官员表示,近期内“限微”政策不会动摇。上海市交管部门相关人士也表示,高架路继续对1.3升以下排量轿车说“不”。目前国内有数十个省市存在“限微”现象,如北京、上海、广州禁止微车在特定时段进入特定路段和区域;浙江、安徽限制或停止为微车发放牌照;在江西、湖南、山西的一 些地方,消费者购买小排量汽车时,还需额外支付城建费、城市增容费、汽车新增费用。我国一些省市在“限微”的同时,对排量相对较高的汽车还在实行鼓励性措施,特别是出租车,出现了排量越大越好的趋势。有地方政府出台措施,新运营出租车的排量必须在1.5升或1.8升以上才允许上牌,市区运营的出租车如果更新,必须是排量2.0升以上,且车价需在20万元以上,理由是出租车是城市的名片,提高出租车档次才能显示城市的发达程度。 今年七月一日,我国第一个针对汽车燃油消耗的强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》正式实施。根据中国汽车技术研究中心的一份研究,标准实施后,到二零二零年,当年有望节油近六千万吨。此外,有关部门正在酝酿对汽车消费税率进行调整,新政策可能大幅下降小排量汽车税率,对大排量车则课以重税。我们有理由相信,在建设节约型社会的大背景下,限微政策,排微心理即将成为历史。 [点击查看灌水过滤后的回复]
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