[原创]听证会不是这样开的[蓝剑军团]

2009年以来,一个新的名字,一个和亿万民众休戚相关的日常问题摆在了大家的面前,那就是:水价上涨。

一般来说,是鱼儿离不开水,但实际上想想,你、我、他谁又能离得开水呢?饮用水、做饭、洗衣服、洗澡等等,哪一样少得了水啊?

今年以来,也有上海、兰州、南京等城市的水价在通过‘听证会’后上涨了价格, 沈阳、西宁、洛阳等地也在展开‘听证会’水价上涨那是木板上钉钉子的事,十拿十稳的事了。

最近几年来,民众也对于物价的上涨也是麻木了,有了一定的心理承受能力,肉价涨、米价涨,那是为了增加农民兄弟的收入,带动农村地区的发展,大家心有不愿但也没有人说什么；房价涨,而且是疯涨也没办法,谁叫咱买不起呢,那就住差吧,买不起咱也不去操那份闲心,谁爱买谁买去；汽油涨那是有车一族的事,没车的人还是大多数,所以,尽管有车一族嗷嗷叫唤,但也只有无奈的接受这个现实,必竟你有了车总不能再去坐公交车吧,中国人讲究的是面子,有车族可丢不起这个人!

但是，水就不同了,不管你是有车还是没车的人,不管你是住别墅还是住平房,一日三餐和洗漱谁能离得了水呢？

在今年刮起的水资源涨价风中,引进了一个西方国家的新式方式‘听证会’我们不得不佩服中国人的山寨精神和理解能力,瓶子是西方的先进标签,谓 ‘听证’即是民主与公正的代名词,但里面的酒还是那坛陈年老酒:利益关联方主宰一切。

在也经进行过的‘听证会’中,所有的表决最后都是以绝对的压倒多数票同意涨价议案,从报道的几起比例来看:20:1、18:1、15:1、20:0几乎完美的结局,让人们看起来这个水价似乎是非涨价不可了,是到了不涨价不得了的地步了,到了迫在眉捷的时候了。

但是,生活中,现实中,民众对这样的‘听证会’却颇有微词,大家不禁要问:这个‘听证会’是怎么开的,这些代表是怎样选举的,是谁选举的,依照什么来选举的?

这几年来,我们的GDP被增长了,我们的工资被增长了,我们的收入被增长了,而随之以来的就是无限的各种各样的物价上涨,我们的生活越来越艰辛,我们的钱包越来越瘪,有位网友说,你肉涨价我吃素,你米涨价我吃面粉,你什么都涨我就只有喝水了,但这下又要让这位网友脸红了,连水也要涨价了,还有什么可吃的?

当然,经济在发展,社会也要进步,生活资源的调整也是无可非议的事情,但这水和煤、电、气、油一样,是人民生活的必须品,它的一举一动无不牵涉着民众的神经。怎么涨,涨多少,应该广泛的听取民众的意见,充分考虑民众的利益和承受能力,而不是一个‘听证会’就能摆平一切的事。

在‘听证会’外,民众议论最多的是:水企业为何要涨价,它是垄断企业,专供。私营企业无权进入这个领域,在中国,垄断即意味着暴利,移动通信、电力、煤气哪个行业不是暴利?而水资源只不过用点电来抽水,用点消毒剂来消毒而也,而具有唯一性和垄断性的无竟争经营还会让水企业亏损?

水厂提出涨价的理由是经营亏损,设备折旧,成本上升造成经营性亏损的局面。

大家提出来反驳的观点有:水厂的设备是由ZF以前无偿投资作为民生工程的国家投资行为,水厂不是一个企业,是民生福利单位,所有的设备都是由国家财政拨款支出的,水厂只是使用保管维护单位,不能以设备折旧为借口。

至于经营成本上升,民众提出要求水企业提供经营具本明细表,看水厂有多少工人,有多少行政管理人员,有多少豪车,有多少各级干部,水厂的从业人员是拿高工资的正式职工还是请的大量临时工?

我所知道的一个地级市,原本就有自来水公司,负责全市的居民供水工作,可今年在自来水公司的基础上,又成立了一个市水务局,主管全市水务事务,但大家想想,有了水务局,当然少不了各相关的处,科室行政人员,那么这些庞大的管理人员的工资和福利从何而来?是不是把这部份人员的负担转嫁给了水消费者?

还有现在一个现象值得注意：一些城市的水务企业引进了外资,外资参股或控股,赚的钱外资要分成。我们不禁要问,这个供水是高科技还是尖端科科, 是我们自己生产不出来的产品还是我们不具备生产的技术?由国家投资的基础设施要由外资来享受利益,这其中是什么道理?有没有什么猫腻?是谁在获取利益?

我们国家有成熟的水资源生产和废水处理的技术,又有大量的活动资金,市场上的货币过剩量很大,抬高了股价和房价,为什么不能引入资金到水企业行业,而要让外资来主宰我们的水资源,让外资进而控制我们的生活，让我们在生活资源上受制于外人?

一边是供水企业要生存和发展,一边是涉及到广大民众的民生问题,就在民众对水资源涨价和‘听证会’强烈反应时,国家发改委和住建部发言了,要求各地在推进水价改革过程中应严格履行水价调整程序，充分考虑社会承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。

而‘听证会’中, 民众最主要是关心水企业的信息要公开,你说亏损,那么你要具体例出亏损的具体事项在哪里,怎样发生亏损的?还有对水企业的行业监管问题,该由谁来对水企业进行有效的监管?只有对水企业进行了有效的监管机制,才能做到成本的透明和公正,民众才能真正的了解和知情,有了这些铺垫后,再来用事实说话,相信很讲道理的中国老百姓是会支持和理解调价的。

之所以民众对‘听证会’开成了‘听涨会’很有意见,是因为对‘听证会’的代表选拨机制的质疑, ‘听证会’的听证代表在遴选程序、选举标准、选举数量上都没有相应的规范和标准,比如说消费者代表要占听证代表的比例是多少?这些代表是不是具有广泛的代表性等,甚至有人提出‘听证会’只是作秀罢了, 听证会主办方在会前就和代表达成默契，与政府部门持不同意见的群众或团体没有发言权，甚至无缘听证会。

而真正要了解民意,其实很简单,只需把这个话题放上网络上,进行民意投票,看看有多少人同意涨价的?正所谓相关方面早也料到了这样的结果才不敢这样做,才做起了所谓的‘听证会’

其实水价格涨价只是表面的一种现象,其实质是资源价格的改革和利益格局的调整,它涉及到中央、地方、企业和个人的切身利益,它和电、煤、气、油一样,关系到全体民众的民生保障问题,目前的中国老百姓主要靠自己攒钱来养老、看病,而国家的社保和医保改革措施并未到位和完善,如果只是一味地上涨民生资源价格,那么对民众的冲击是不可低估的。而中国水务进行市场化改革的最终目标，正是为了促进供水企业为了保本而改善运营、降低成本。

如果听证会代表选拔不透明不具代表性,不能真正代表民意，如果我们总是“被代表”，如果听证会一再异化为“听涨会”，听证是涨，不听证也是涨，这样的听证会不开也罢!