[原创]原则问题

作为一个国家、地区的政府或者某个组织，它既应该制定有关对外政策，也必须制定一些对内政策。通常情况下，其推行的对外政策是有倾向性的，也就是说，它在国际上对于各种组织、各个国家与地区之间所执行的政策是不同的，比如欧盟成员国其对内和对外的政策就是不近相同的。同样道理，一个国家的对内政策也不尽相同，比如某些西方国家所执行的移民政策（其多带有歧视和不平等因素），还有我国的少数民族政策（正是因为有了这个政策，针对所谓的法律面前人人平等方面，许多人士对此颇有微词）等。

所谓的政策从表面上来看，其实也就是国家机关或者某些团体为了实现某些政治和经济等目的而制定一些方案和条规，它往往具备一定的概念和原则，在正常情况下，它并不属于法律范畴，也就是说，它并不具备法律属性和意志，并且，它与现行法律一般不应该发生冲突。至于在有的国家，其政策所具有的权利往往会大于法律，这种现象是很不正常的。有的国家在特殊时期也会制定出台一些临时政策（比如突然推行反美政策），这样以来，临时所制定的政策将会变的极其不稳定，它或比现行法律要严格许多，或比现行法律更为宽松，但是，这种临时政策实施的时间一般都比较短，对大局并无大碍。

在我们国家某些部门所制定的政策和法规中，有国家标准，有地方规范，有行业管理规定，也有临时制定的暂行规定（它往往被人指责为土政策）等，不客气的说，我们国家多年以前曾经砸乱过公检法，而后又度过了好长一段没有严格法制时期，加上我们国家一直就缺乏法学人士，因而眼下所制定的这些法律文件往往互相矛盾露洞百出，让执行者无所适从。比如在《食品卫生法》中规定，单位质量饺子中大肠杆菌群总数不得超过30个，而另一部法律中则规定，单位质量冻肉中大肠杆菌群总数不超过50个即为合格达标，如果我们同时执行这两部法律的话，食堂或者饭店在卖给我们吃的饺子中就不敢放肉了，否则，饺子中的大肠杆菌群总数难免就会超标（含有不大于50个大肠杆菌的冻肉，能包出不大于30个大肠杆菌的饺子吗？），这样就会违反《食品卫生法》并遭致处罚。

上级机关所制定的有关政策法规自然会有缺陷，这在生产和工作实践中便会渐渐的显露出来，因此，有关部门应该在工作中不断的进行积极的协调和整改，以期逐步将其加以完善，增强行政管理机制。同样道理，我们下面的有些工商企业和机构所制定的规章制度或者有关政策也是很不严格的，它们也需不断加以整改和完善，但是，有些部门并不重视这个问题，它们不是执行的非常不严肃，就是将错就错，因而时常造成单位内部管理混乱，甚至导致内部员工怨声载道充满抵触情绪。比如有家公司曾经许下诺言，这也可以看作是一个临时政策，说是本公司要在某个节假日给员工发放一些奖品，以提高员工的福利待遇。员工们闻此喜讯自然非常高兴，工作起来更加勤奋努力，可真正到了那个时节，这个临时政策却被公司莫名其妙的给取消了（其实也没正式宣布取消，就是没有执行这个临时政策），更为令人费解的是，公司竟然私下里给某些员工发放了一部分奖品。该公司的这种做法当然会引起广大员工们的不满，于是，他们纷纷对此提出疑义，有的要求公司尽快发放奖品，有的要求公司对此给予正面答复，可事情已经过去接近半年了，这家公司却一直是概不理睬，直到今天也没有说明取消节假日奖励的原因，更没有做出一个比较合理的解释。

其实，这家公司所承诺的要在节日里发放的这些奖品并不值多少钱，针对大部分员工来说，他们并不是太在意这些奖品，与其说是为了奖品，还不如说就是为了图个喜庆，当然了，我们在这里也不排除例外，有少部分员工的确挺在意这点奖品。在这个问题上，我认为这个公司假设的确是另有原因的话，即使取消了这个奖励也不是不可以的，但是，作为一个正规的公司来讲，它理应对此有所交代，最起码也要给员工们一个说法，哪怕是一个极不合理的解释也行，可这个公司却一直这样毫无声息，即使遭到员工们的质疑和声讨，这个公司也始终无动于衷，这就有点说不过去了。个人以为，这家公司所承诺的“要在节日里发放奖品”一事与该公司正常经营中的其它事项相比，其重要性几乎是微无其微的，而这个公司在这一方面的所作所为，不仅说明这个公司既不正规也缺乏公信力，更说明这家公司在管理上也有许多方面是不尽人意的。这并非是本人在小题大做，而是这家公司在因小失大。

我认为，言比行，行必果，努力维护和提高单位的信誉，这不但是一个公司在道德方面必须要坚持的一个传统理念，更是一个公司在经营方面必须要坚持的一个基本原则。我们当然也知道，要想追求所谓的、真正意义上的公平和公正是不现实的，法律也好，政策也好，虽然它们都是基于道德和传统意义上，可要想做到法律、政策和道德能够真正得到完美体现，那只是人们的幻想。就象我在前面所提到过的西方国家移民政策问题，美国、加拿大和澳大利亚等国家原本就是一些移民国家，可它们为了保护先来定居者的权益而限制了后来者的权益，在这里，我们也许会感到有些不合理，可我们谁也无法界定其真正意义上的公平和公正，人们没有任何正当理由来反对它，也就是说，谁也拿这个法律没有办法，不过，这些国家在推行这个法律的时候，无论是虚伪也好，走过场也好，其透明度和法律程序都是无可非议的，最起码在众人面前勉强还可以说的过去，而我们现在谈到的这家公司呢？它总不能把自己先前许下的诺言既不兑现也不作出任何解释吧？我想，事情还是说开了的好，让人指手画脚说三道四总不是一件体面的事情。

我们都知道，针对大多数人而言，在这个世界上本来就少有什么公平与公正问题，人们大多也早已习惯于生存在这个空间里，就拿《妇女儿童保护法》来说，我们假设有人存在包二奶行为，他们夫妻双方由于这件事情而离婚，按法律规定，那个包二奶的违背传统道德观念，并且有错在先，而妇女儿童一方并无过错，那么他们在财产分割上肯定要得到一定的益处，这在法律、传统道德观念上是合情合理的，但是，对于那个包二奶的来说，在公平与公正方面显然是要吃亏的。现在的问题是，在这个胡乱许诺“要在某个节假日给员工发放一些奖品”的公司里，广大员工们并无任何过错，他们为何也要受到如此不合理的待遇！

一般来说，人们追求公平与公正也许是徒劳的，但是，我们并不会因此而畏缩不前，我们还是要尽力抗争的，因为只有这样才会促进社会的进步与发展，同样道理，我们在“节假日给员工发放一些奖品”这个问题上也决不会轻易作出让步，我们这样做也是基于这家公司的长远利益，这也是我们一个小小的原则问题，至于这家公司最后到底会怎样做，那就要看该公司决策者们的素质如何，他们到底具备什么水平了。