悬赏贴：中华民国辖几个省？

相信我，他们不是对你洗脑

你的脑子不需要洗，已经很“干净”了

你认为主权的基础是什么？

我是认为主权在民的

以下是引用maverick_luan3 在第2楼的发言： 相信我，他们不是对你洗脑 你的脑子不需要洗，已经很“干净”了 你认为主权的基础是什么？ 我是认为主权在民的

那你认同胎毒了？

以下是引用偷偷的猫 在第4楼的发言：  以下是引用maverick_luan3 在第2楼的发言： 相信我，他们不是对你洗脑 你的脑子不需要洗，已经很“干净”了 你认为主权的基础是什么？ 我是认为主权在民的 那你认同胎毒了？

以下是引用爱国仇日 在第5楼的发言： 应该不会有大陆的人认同台独的，那个人可能没表达清楚！打到台独统一中华是咱们这一代必须做到的历史使命！

我没有认同台湾独立了

我认为应该回归互不否人

目前是两个中央政权都存在

为了避免同胞灾难，必须十分现实地面对这个时代

以下是引用爱国仇日 在第7楼的发言： 只有一个中央政权，那就是共产党领导的中央政权，中华民国已经不存在了，台湾的只是地方政府！

我绝不同意这种观点

如果以此作为发动战争的原因，我不能接受，我反对那样的战争

我认为那样是不正义的行为

以下是引用爱国仇日 在第9楼的发言： 正义是什么?什么是正义？

不同时代正义的标准是不同的

不同群体对正义的观点也是不同的

历史给出最后的评价

我坚持我的是对的

台湾已经有了一切国家的必要条件，甚至比大陆更接近现代意义上的国家，更有正义的基础

以下是引用爱国仇日 在第11楼的发言： 楼上的想法很危险，还好我不喜欢骂人，难道你觉得台湾应该成为一个国家吗？难道你不希望中华一统吗？

我不希望他是一个完全独立的国家

但是如果大陆有些行为超过了我认为的道德界限，那么独立很难避免

危险？比张志新危险？

以下是引用爱国仇日 在第13楼的发言：  以下是引用maverick_luan3 在第12楼的发言：  以下是引用爱国仇日 在第11楼的发言： 楼上的想法很危险，还好我不喜欢骂人，难道你觉得台湾应该成为一个国家吗？难道你不希望中华一统吗？ 我不希望他是一个完全独立的国家 但是如果大陆有些行为超过了我认为的道德界限，那么独立很难避免 危险？比张志新危险？ 说来说去还是希望她独立！ 你了解台湾吗？她真的如你所想的那么好吗？

我很清醒地知道，我并不“希望”其独立

我认为我是比较了解的，但是一切都是相对的

我一直认为台湾走在正确的道路上，我说的是社会制度层面

以下是引用爱国仇日 在第15楼的发言： 知道了，你就是反对社会主义，想要走资本主义，在明白不过了！你真的了解资本主义吗？你又怎么知道资本主义比社会主义好呢？ 本人坚决支持社会主义！

呵呵

你知道什么是社会主义么

你坚持你的，我坚持我的

我今天不是很有精力说很多

2 中华民国时期的省制

　　省议员任期3年，连选可以连任。省议员不得同时作国会议员，亦不得兼任行政官吏。

　　省议会每年举行1次，每次会期为60天，必要时得延长，但最多不能超过80天。省议会开会时通常准许外人旁听。省议会的职权有三项：一、议决权（省单行条例、省预算决算、省税、省债、省财产的处理等），二、监督权（受理人民行政诉愿，对违法省行政长官提出弹劾，对违法纳贿的省内官吏提请省行政长官重办，对本省行政事项提出质问书）；三、建议权，包括提出行政性建议及答复省行政长官的咨询。省议会的决议咨送省行政长官公布执行，省行政长官如认为议决不当，可于5日内咨请省议会复议；如认为议决案违背现行法律，可咨达省议会撤销该项决议。

　　省行政机关对省立法机关的这种制约措施，省立法机关对此亦可进行反制约，即向国家最高司法机关提出诉讼。

　　1913年6月，资产阶级革命派发起反袁“二次革命”，以江西省为首义地区。袁世凯一边派兵镇压，一边着手摧残资产阶级议会制度。8月6日，袁世凯下令解散江西省议会，并停止用兵各省的省议会。8日，解散广东省议会。16日，又解散湖南省议会。“二次革命”完全失败后，袁世凯于11月悍然下令取消国民党籍的国会议员和各省议会议员资格，接着又因候补议员中多数为国民党员便又下令国民党籍的候补议员资格亦被取消，致使国会与省议会均因不满法定人数而不能正式开会议事。

　　1914年1月10日，袁世凯宣布停止国会议员职务，2月28日，又下令解散各省省议会。

　　袁世凯死后，黎元洪在1916年8月1日重开国会后，于同月14日令各省省议会应于10月1日由各省行政长官召集复会，但各省议会并未完全恢复。即使恢复了的省议会，也往往出于地方军阀的需要，成为他们封建割据的工具。

　　2.广州武汉国民政府的省制

　　国民政府于1925年7月1日在广州宣告成立后，同日即公布《省政府组织法》，全文共10条。当时国民政府仅辖有广东一省，因而这部法律开始只在广东实行。7月3日，广东省政府依法成立。《省政府组织法》是革命政权初造时的第一个关于地方制度的法律，它体现了以下两项重要原则：

　　党治原则。和国民政府一样，省政府也是国民党领导下的政权机构，组织法第一条即规定：“省政府于中国国民党指导监督之下，受国民政府之命令，处理全省政务”。国民党当时是一个革命政党，实行“联俄联共扶助农工”的三大政策，因而规定了党治原则后便使得广东省政府与北洋政府下的省政府从根本性质上区分了开来。以后，省政府组织法有所修改，但党治的基本原则未变。1926年11月的修正条文为：“省政府于中国国民党中央执行委员会及省执行委员会指导监督下受国民政府命令管理全省事务”，将原来的“中国国民党指导监督”进一步具体化为“中国国民党中央执行委员会与省执行委员会指导监督”，表明在革命迅速推进的形势下（北伐战争当时已推进到了长江流域）各省情形千差万别，有必要突出国民党省党部对于本省行政和政务的指导监督作用，以适应革命形势发展的需要。

　　合议制原则。以前的省政府，均采用民政长官或省长的长官制，长官个人决定一切。广州国民政府的《省政府组织法》则与前不同，规定了省政府的组织形式和决定.政务的方法均采合议制。省政府以民政、财政、教育、建设、商务、农工、军事各厅组成之。各厅设厅长1人，联合组成省务会议，并选举1人为主席。这表明了省的行政长官不称省长，而称省主席：不是由中央政府任命，而是由省务会议就各厅厅长中自己选举产生。由于省务会议的成员均为厅长，此外没有不兼任厅长的成员，因而从他们当中选出的省主席便必得兼某一厅厅长，这对于后来省务日益繁忙的形势是不适应的。于是1926年11月便对此作了修正，改省务会议为省政府委员会，由省政府委员7—11人组成，从中互选3—5人为常务委员，再由常务委员中互推1人为主席。由于省政府委员人数增加了，因而便有了不兼任厅长的委员，这便使省主席得以不兼任厅长，专职从事主席职务。在1925年7月与1926年11月的《省政府组织法》中，对于省政府委员如何产生均无明文规定，以实际情形看大多为由国民政府任命。既为任命，委员便无任期的规定，必要时由国民政府下令免职，或在主席被免职时委员连带辞免。

4 中华民国时期的省制

　　这一制度先在江西、湖北、河南、安徽、福建“剿”共战争最激烈的五省试行。1936年5月，行政院通令全国一体实行，规定省政府的秘书处、民政厅、财政厅、教育厅、建设厅、保安处应一律并入省政府公署内合署办公。如房屋不足，至少须先并入民政厅及保安处，同时扩建省政府公署，以使各厅并入，省政府所属机关，除上述各厅处及呈准行政院特许设置者外，应分别裁并或尽量缩小，节余经费应悉数拨增各县行政费。

　　从行政学角度看，合署办公不失为减少开支、提高效率的一种具体方法，但因国民党是由多种政治势力混合的反人民集团，政府各机关分别为私人所把持，它们虽奉命实行合署办公，而人员并未裁减，经费亦减不下来，相反由于规定各厅处均要搬进省政府集中办公，便兴建土木；又由于文书集中到秘书处总收总发，各厅处上呈下令的文书均要经秘书处一一判行，秘书处事务空前繁忙，不得不增加其员额及经费。合署办公制度就这样走向了创制者愿望的反面。

　　南京国民政府时期的省“民意”机关。南京国民政府成立后，长时期未对成立省民意机关作出筹划。直到1938年国民参政会成立后，不断有参政员对此提出意见，国民参政会并正式作出决议，国民政府才决定各省设立省临时参议会，于同年9月26日公布了《省临时参议会组织条例》。

　　省临时参议会参议员须具有下列两种资格之一：甲、具有本省籍贯并曾在省内公私机关或团体服务两年以上著有信望者；乙、曾在省内重要文化团体或经济团体服务2年以上著有信望者。各省临时参议员名额不等，多者50名，少者20名，在省临时参议会组织条例中有规定。省临时参议员不是由人民选举产生。各县可在本县居民中根据前述两种资格中的甲项，按规定名额遴选出候选人交省政府。省政府与省党部可在本省文化团体和行政团体中根据前述两种资格中的乙项，按规定名额的一倍遴选出候选人。各省政府将上述两种候选人名单呈报行政院，转国防最高委员会议决。国防最高委员会也可在省呈报的名单以外提名，但这种提名的人数不得超过该省参议员总数的2/10。名单由国防最高委员会常务委员会最后审定，以国民政府名义公布。省临时参议会设正副议长各1人，由行政院从参议员中提名，经国防最高委员会决定。由上述参议员的产生方法可见内政府遴选的省临时参政会必不是真正的民意机关。

　　省临时参议会的职权根据字面上的规定，对省政府重要施政方针有决议之权。许多省的参议会认为议决施政方针如不了解财政预算决算，则施政方针便脱离实际，因此要求增加省临时参议会有议决财政预决算之权。意见反映到国防最高委员会，答复是省临时参议会原属临时性质，其职权原有规定，不必再作规定。后来，行政院将省预算编入国家预算之中，就更不是省临时参议会所能议决的范围了。省临时参议会还有对于省政府兴革提出建议之权和向省政府提出询问权。1942年3月以后，省临时参议会又增加了选举本省出席国民参政会参政员之权。

　　1944年12月5日，国民政府又公布了《省参议会组织条例》，其内容与省临时参议会有不少不同。省参议员采取间接选举法，由县（市）参议会各选出1人组成，不再举行一省范围的复选，亦不必经国防最高委员会的审定。省参议员任期由原先的1年改为2年。增添了罢免的条文，规定“省参议员得由原选举之县市参议会参议员过半数出席，出席人数三分之二议决罢免之”。省参议会的职权除保持了原先的建议权、询问权，听取施政报告之权以外，原来的决议权（“省政府之重要施政方针，于实施前，应提交省临时参议会决议”），改为“议决有关人民权利义务之省单行规章事项”和“省政府交议事项”，失去了对“重要施政方针”的决议权。新颁布的这份组织条例还增加了行政院对省参议会严厉制裁的条文，规定“行政院院长对于省参议会之决议案，认为有违反三民主义或国策情事，得提经行政院会议通过，呈请国民政府予以解散，依法重选”。依照资产阶级三权分立制度，行政虽可制约立法，但它也必须接受立法的反制约，即立法机关被解散以后，重选产生的立法机关应以表决方式审查行政的决策是否正确，如认为不正确，行政应即辞职。这就是意味着行政在作出解散议会的决定时，必须同时准备接受新产生的立法机关的检验。而在上述这份省参议会组织条例中，却没有规定后一种制约程序，因而使民意机关得不到保障。

[转载本文时请注意标明原作者和书名：袁继成《中华民国政治制度史》]

行政区划

主条目：中国行政区划、中华民国行政区划和台湾行政区划

中华民国之行政区划（1999年） 编辑

35省、2地方、1特别行政区 14直辖市 注1

(院辖市)

行政区 简称 省会或首府

绥远省 绥 归绥（今呼和浩特） －

热河省 热 承德 －

辽北省 洮 辽源 －

安东省 安 通化 －

松江省 松 牡丹江 哈尔滨

合江省 合 佳木斯 －

辽宁省 辽 沈阳 沈阳、大连

吉林省 吉 吉林 －

察哈尔省 察 张垣（今张家口） －

河北省 冀 清苑（今保定） 北平、天津

山西省 晋 阳曲（今太原） －

黑龙江省 黑 北安 －

嫩江省 嫩 齐齐哈尔 －

兴安省 兴 海拉尔 －

江苏省 苏 镇江 上海、首都南京

安徽省 皖 合肥 －

浙江省 浙 杭州 －

福建省 闽 福州 －

江西省 赣 南昌 －

山东省 鲁 济南 青岛

河南省 豫 开封 －

湖北省 鄂 武昌 汉口

湖南省 湘 长沙 －

广东省 粤 广州 广州

广西省 桂 桂林 －

四川省 川 成都 重庆

贵州省 黔 贵阳 －

云南省 滇 昆明 －

西康省 康 康定 －

陕西省 陕 西安 西安

甘肃省 陇 兰州 －

青海省 青 西宁 －

宁夏省 宁 银川 －

新疆省 新 迪化(今乌鲁木齐) －

台湾省 台 台北 台北、高雄

海南特别行政区 琼 海口 －

西藏地方 藏 拉萨 －

蒙古地方 注2 蒙 库伦(今乌兰巴托) －

注1：1949年中华民国政府迁台以前，共计有35省、1地方（不含蒙古地方）、1特别行政区、12直辖市(台北和高雄尚未升格)。

注2：“蒙古地方”即外蒙古，国民政府迁台之后不承认外蒙古独立。1955年，中华民国曾否决蒙古加入联合国，认为外蒙古是中国领土的一部分。

中华民国尽管目前并不实际统治大陆地区，但从未放弃大陆地区主权。最晚版本的中华民国全图于1998年由内政部绘制出版。但2002年内政部修订编印我国大陆地区地图注意事项，规定：“大陆地区疆界及首都，得依大陆现状标示之。……大陆地区与蒙古之界线以国界符号标示之”。该注意事项已于2004年作废，但内政部现无计划修订新版的中华民国全图。

现时中华民国实际统治的地区，在法律上称为“自由地区”，这地区与“港澳地区”和“大陆地区”有别，在“自由地区”设有户籍的人（“港澳地区人民”和“大陆地区人民”须在“自由地区”设有户籍的十年后），才拥有中华民国完整的公民权利，包括投票以及不受限制停留“自由地区”。

目前中华民国实际统治有2个省、2个直辖市、18个县及5个省辖市。不过福建省中，政府所辖仅有几个岛；另在1990年代末期，政府采取省虚级化措施，至今省级单位虽然依旧存在。

台湾版中国地图

以下是引用wstfly 在第23楼的发言： 中华民国时期的省主席，简直就是一个个大小军阀。国民政府实际管理的省份估计要比账面上少很多。 主权在民？这思想又有多少合理性，多少合法性，实际经验又有多少？美国那一套制度就实现主权在民了？ 而且假如把主权在民作为国际法，那所有的君主制国家非法吗？军政府非法？政教合一国家非法？这和现实是矛盾的。 主权在民不过是个虚幻的梦，国际实践里面到现在也没有行得通呀。

小蒋70年代的改革实际上根本上改变了民国的政治制度

美国的确不完美，但是比中国更好

民主总来没有在国际间发生，我也没这样指望

以下是引用fusang12 在第25楼的发言：  以下是引用wstfly 在第23楼的发言： 中华民国时期的省主席，简直就是一个个大小军阀。国民政府实际管理的省份估计要比账面上少很多。 主权在民？这思想又有多少合理性，多少合法性，实际经验又有多少？美国那一套制度就实现主权在民了？ 而且假如把主权在民作为国际法，那所有的君主制国家非法吗？军政府非法？政教合一国家非法？这和现实是矛盾的。 主权在民不过是个虚幻的梦，国际实践里面到现在也没有行得通呀。 一个假命题有什么好讨论的。。

你已经参加讨论了

台湾的制度并不好``首先所谓的领导人的权利过大``象陈水扁的情况其实可以早早的下台了 但是他并没有早早下台 而是通过各种途径干扰司法公正```！把查处贪污腐败混淆为政治倾轧`！这是个很危险的信号````！

资本主义的定义也许是完美的，可社会主义和共产主义的定义更完美

现在的资本主义完美吗？现在的社会主义完美吗？都不完美！

过去的资本主义优点压制了缺点，过去的社会主义缺点掩盖了优点

现在的资本主义弱点正逐步暴露，现在的社会主义优点正渐渐显现

未来的会怎样？

只要你有颗正常的头脑，只要你充分了解人类社会发展历程，答案应该很明显的。。。

以下是引用maverick_luan3 在第16楼的发言：  以下是引用爱国仇日 在第15楼的发言： 知道了，你就是反对社会主义，想要走资本主义，在明白不过了！你真的了解资本主义吗？你又怎么知道资本主义比社会主义好呢？ 本人坚决支持社会主义！ 呵呵 你知道什么是社会主义么 你坚持你的，我坚持我的 我今天不是很有精力说很多

那你又知道什么是资本主义吗？

以下是引用maverick_luan3 在第8楼的发言：  以下是引用爱国仇日 在第7楼的发言： 只有一个中央政权，那就是共产党领导的中央政权，中华民国已经不存在了，台湾的只是地方政府！ 我绝不同意这种观点 如果以此作为发动战争的原因，我不能接受，我反对那样的战争 我认为那样是不正义的行为

美国人也不赞同，台独藏独也不赞同，一切希望中国分裂的人都不赞同，但中国人民赞同。你不赞同也阻挡不了最终的统一，即使是武力收复。

以下是引用maverick_luan3 在第8楼的发言：  以下是引用爱国仇日 在第7楼的发言： 只有一个中央政权，那就是共产党领导的中央政权，中华民国已经不存在了，台湾的只是地方政府！ 我绝不同意这种观点 如果以此作为发动战争的原因，我不能接受，我反对那样的战争 我认为那样是不正义的行为

对不起，我同意，就现在的情况而言，仅以此贴为准，同意的人占多数，按照您的民主思路，应该打！

以下是引用maverick_luan3 在第10楼的发言：  以下是引用爱国仇日 在第9楼的发言： 正义是什么?什么是正义？ 不同时代正义的标准是不同的 不同群体对正义的观点也是不同的 历史给出最后的评价 我坚持我的是对的 台湾已经有了一切国家的必要条件，甚至比大陆更接近现代意义上的国家，更有正义的基础

正义的本质就是不能侵害到自己的利益，这就是正义，您别沉浸在仁义道德当中，就好像您碰到了流氓我不相信你用正义的理论能让他不去做坏事，历史的经验是美国式的民主成为了美国到处烧杀抢掠的正义基础。至于所谓的台湾已经有了成为一个国家的基础之类云云我不敢苟同，因为所谓的它成为国家的基础只是大国之间博弈的后果。

以下是引用maverick_luan3 在第21楼的发言： 中华民国已经通过民主选举的议会废除省制了

您真的很搞笑，这句话让我笑了半天，我不知道台湾的人口，我们打比方吧！有2000万人，2000万人同意了废除省致，直接就在空想当中统治了13亿的大陆同胞，这好像与您所深信的民主很不相同啊！

总之您可能对台湾了解很多，但是请您相信，您所谓的各种制度的优越或者所谓的正义，都只是在空想，因为只有胜利者和强大者才是优越和正义的象征！

呵呵，不这样说行吗？一大堆人出来骂！，现在咱走的路是社会还是资本只有天知道！

中化民国所辖省数前后是不一样的，不过中华民国建立时是下辖22个省，因此中华民国国旗有22个边角，当时称其为青天白日满地红！