[原创]关于农资市场情况的一点调查[影子军团]

随着农业春耕生产来临，农资产品需求又出现了一个小高峰，为落实好国家发改委发改价检[2009]356号关于开展全国化肥价格检查、切实维护化肥市场价格秩序的通知，防止因农资价格的大幅度波动而影响农民的春耕生产，我局农调队与价格检查所对全区农资市场进行了联合摸底调查，通过调查了解：作为现阶段育秧期主要农资产品，除尿素，地膜价格略有上升外，其余农资产品的价格无明显变化，个别农资产品的市场价格还稍有下降。

一：现状情况

我区是农业生产大县，粮食产品一直占据主导地位，全区仅水稻种植面积就达47.66万亩，碳氨、尿素、复合肥、农药等农资产品需求量很大，但是由于大部分农资产品储存时间和使用效应成反比，故一般农户家中均未大量储存农资产品（主要是碳氨、尿素、农药等），只有到了农耕生产需求的时候才会去市场购买。现阶段育秧期虽然需要购买小部分农资产品，但需求的数量相比来说还不是很大，因此农资市场的产品价格和供应相对来说还算保持稳定。目前我区农资市场尿素（国产含氮46%）的价格为2200元/吨，碳氨（国产 含氮17%以上 水分小于等于3.5%）的价格为680元/吨，三元复合肥（国产含N、P、K各15%）价格为2600元/吨，进口氯化钾（含氯化钾50-60%）价格为4800元/吨，高压聚乙烯地膜价格为15元/公斤，与去年同期相比分别增涨4.7%、-2%、-5.5%、5.3%和9%，农用柴油目前市场价格为5920元/吨，相比去年同期下降2.3%，由此可以看出：育秧期阶段所需主要农资产品除尿素和聚乙烯地膜市场价格有小幅度上涨外，其他农资产品不涨反跌，这样的价格波动是正常的，是与农业生产各阶段所需农资量的大小密切相关的。

[现行农资价格监管政策：根据国家发改委、财政部发改价格[2009]268号《关于改革化肥价格形成机制的通知》精神，省物价局发布了湘价商[2009]21号《关于加强化肥价格监测和监管工作的通知》，自2009年1月25日起，将我省化肥出厂价格由政府指导价改为市场调节价，取消对化肥流通环节价格的差率控制和最高限价。]

二：检查分析

3月22日，我区物价检查所对全区各农资经营网点发出了近1000份关于对农资产品的检查提醒告诫书，对部分农资化肥由政府指导价改为市场调节价后存在的误农、坑农等违反国家有关价格政策的行为进行了告诫和检查，从本次告诫和检查的情况来看，除个别经营网点未对产品进行明码标价公示外，未见其他价格违法行为。经对经营户告诫和宣传，各经营户均能够接受批评和处罚，并积极配合检查工作，及时地以各种形式方法进行了整改。这次行动既维护了经营者的合法权益，又对保持农资市场的价格稳定，维护市场价格秩序，保护农民群众的利益起到了积极的意义。

受金融风暴的影响，且由于化肥出厂价格的放开，化肥企业有了自主的生产和定价权，促使化肥的市场价格不知所终，只是由于现阶段农资需求量不大，销售旺季也未到临，各农资经营户对市场前景不能预知，产品囤积量少，虽然价格还在小幅度的波动，但总的趋势还是比较平缓的。

三：几点建议

1、要切实维护农民群众的利益，就要加强对农资市场的价格监督，在农忙季节组织开展农资价格的监督检查，严厉打击违反国家价格政策、串通和合谋涨价、恶意囤积和哄抬价格、不实行明码标价等价格违法行为。农调队要及时掌握信息，加大加强农资价格监测工作，及时提供农资市场政策信息，为上级主管部门制定政策提供真实可靠的依据。

2、建立和完善农资产品在淡季的储备制度，形成多层次的储备体系，特别是对本地的化肥生产企业，政府、银行、企业要帮持协作，增加对农资市场的调控能力。

3、提高农民群众的自我保护意识，畅通农资价格的举报、投诉渠道，充分发挥“12358”的作用，同时组织开展对农资经营户的诚信经营活动，对违反农资价格管理、损害农民利益的违法案件要加大处罚力度，通过新闻媒体予以公开暴光，切实维护正常的农资市场秩序。

[黑芙蓉王系湖南省湘中地区某机关工作人员]