三部门详解扩大内需减税3000亿将发行国债

昨日，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲分别介绍了中国扩大内需促进经济平稳较快增长情况多方面的举措。

　　千亿投资年底下达

　　国家发改委副主任穆虹在发布会上表示，中国经济下滑趋势越来越明显，这将是中国面临的一个严峻挑战。

　　11月10日，国家发改委安排新增1000亿元中央政府投资工作，进一步扩大内需。穆虹表示，新增1000亿投资大部分11月底下达，剩下的一小部分，可以在今年年底全部下达。

　　穆虹称，新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设。一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元。三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元。四是用于加快医疗卫生、教育文化等建设，安排了130亿元。五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元。六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。这些投资的安排在中央出台这项政策以后已经迅速地与各个部门和各个地方见面，很快会落实到项目上。

　　后年投资资金1.18万亿

　　穆虹表示，为扩大内需，到2010年底，中央的投资安排将达到11800亿元，可以带动大概4万亿元的投资规模,这些资金是有保障的。这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。

　　穆虹进一步解释说，中央新增的1000亿投资，加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总规模可达到4000亿元。

　　减少税费3000多亿

　　财政部副部长王军表示，除了增加投入以外，政府还要减少税费3000多亿。全面实施增值税转型改革明年1月1日实施，中央财政为此少收超过1200亿元。王军称，这笔钱是用于支持企业购买新设备来进行产品升级，推进产业结构调整，发挥市场配置资源的作用。

　　扩大赤字发行国债

　　在发布会上，有记者提问，政府已经出台的一系列增加投资的计划，会不会影响到2009年和2010年政府的预算？

　　王军回答称，这涉及到扩张性财政政策的概念问题，所谓积极财政政策，实际上就是扩张性的财政政策，需要扩大赤字，发行国债。可以肯定地说这会影响到2009年乃至2010年的预算，但是这个规模完全在掌控范围之内。

　　据中新社