 从网上摘抄部分有关内容，希望可以加深朋友们的印象。
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[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ] 构建东亚自由贸易区
作者： 赵江林
当前东亚地区出现的一个热点问题就是探讨建立东亚自由贸易区。虽然这一倡议尚在酝酿当中，但是它有可能预示着一个整合的东亚即将形成，进而成为继北美自由贸易区、欧盟之后的又一个世界上较强的经济集团，它不仅能够大大提高东亚对区外的竞争实力，而且对世界经济、政治格局也将产生深远的影响。
一、东亚自由贸易区提出的由来与背景
从世界范围看，一个自由贸易区的形成多半与外界压力增大和区内成员经济实力下降有一定关联。东亚也不例外。从东亚外部环境来看，当今新经济和全球化的飞速发展，使东亚在技术发展水平上要远落后于北美和欧盟，迎接区外挑战已成为东亚各成员的当务之急。从东亚内部来看，1997年爆发的金融危机使东盟主要成员和韩国遭受严重的打击，至今经济实力尚在恢复之中，而地区经济大国――日本一直难以从长达10年的停滞经济状态走出来，相对区外经济发展而言，东亚地区经济实力的下降迫使各成员不得不借助地区力量来增强对外的竞争能力，从而使东亚集团化的建设提到日程上来。
长期以来，东亚区域化建设一直处于落后状态。迄今为止，以欧盟、北美等为代表的区域化组织已有数十个，各国间签订的自由贸易协定也已达上百个，但是在东亚地区，成员之间一直处于松散状态，除了参加亚太经合组织这一非实体性组织之外，只有一个名不太符实的东盟自由贸易区，其他如中国、日本和韩国等则没有加入任何实体性的区域组织。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ] 自1997年东亚金融危机发生以后，这一状况开始有了较明显的改变。日本是地区中的经济大国，过去一直主张通过多边机制来推进贸易自由化进程，但是现在日本则转向更加灵活的贸易政策，除了依靠WTO这一多边机构之外，也开始加快区内双边或次区域贸易自由化步伐。同样韩国为寻求经济发展的出路，也开始积极参与地区贸易自由化活动。就东盟而言，马来西亚1990年就曾提出建立一个地区集团，其成员的构成与现在的13个成员相一致，后因美澳反对而被搁置，金融危机发生后使得东盟更加意识到合作的重要性，因而倡议召开了“10＋3”领导人非正式会议。
由于各成员对建立自由贸易区的共识不断增强，这样在东亚地区出现两种趋向，一是区内成员之间准备签订或正在签订双边自由贸易协定，如日本与新加坡准备在今年完成“日新经济合作协定”，日本与韩国准备签订双边自由贸易协定；另一个是多边自由贸易区的建设步伐加快。如东盟决定将其自由贸易区建立日期提前到2002年（不包括新加入的四个成员），日本为顺利推动包括中、日、韩在内的自由贸易区建设，准备在短期内先推动“日、中、韩经济技术协定”。以上这些已建的或拟议中的自由贸易协定正在形成一个初步的经济网络，将处于松散状态的东亚经济体连接起来，以适应世界和东亚经济关系发展的新要求，不过这类协定尚属于小区域范围。
将东亚整合起来的想法则是在去年“10＋3”第四次领导人非正式会议期间产生的。当时中国总理朱镕基提出开展中国与东盟建立自由贸易区的可行性研究建议，之后东盟在此基础上提出了建立包括中、日、韩在内的东亚自由贸易区的建议。由此东亚自由贸易区开始得到世界的广泛关注。
二、组建东亚自由贸易区面临的问题
能不能在一个经济发展水平差异巨大的地区中建立起自由贸易区，这是人们最为关注的一个问题。我们知道，在东亚地区，既有日本、新加坡这样人均收入达20000美元以上的工业强国，也有人均收入低于1000美元以下的中国、柬埔寨等这样经济不发达的成员。在组建自由贸易区过程中需要解决以下几个难题：
第一，如何取消受保护部门的关税和非关税壁垒。理论说来，经济发展水平相近的地区组建自由贸易区时，由于利益冲突较小，比较容易解决关税和非关税壁垒问题，从实际来看，也确实如此，而且这类自由贸易区发展也比较快，如欧盟即如此。但是如何在东亚这样一个多样性的区域中解决 “敏感性部门”或“关键部门”的关税或非关税壁垒问题还没有现成的答案。各成员为了自身的利益都会提出保护部分产业、部门或产品的要求，甚至连日本这样的经济强国也不会例外。如日本的农产品部门开放，难免不会招致本国农业部门利益集团的抵制，这在1997年亚太经合组织实施部门提前自由化方案时已有较强烈的反映，再如马来西亚，在去年东盟决定提前建立东盟自由贸易区时，就不同意降低本国的汽车行业关税，使得东盟自由贸易区提前计划也相应受挫。由于各成员产业在地区中所处的位置不同，在考虑关税和非关税壁垒的减让问题时，可调和的空间相对比较小，利益冲突也比较多，这无疑会减慢自由贸易区的进程。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ] 第二，如何解决地区货币稳定问题。自由贸易区的建立需要有一个稳定的汇率，这样才能够保证地区商品和要素的流动不会因价格的剧烈波动而受到干扰，才能够达到调整地区产业，提高经济效率的目的，因此，世界上各区域集团在建立自由贸易区时首要解决的问题就是保持地区货币稳定，以保障区内贸易的有效增长，如欧盟是以德国为领头人，在德国马克的基础上建立了欧元制度，北美自由贸易区是以美国为领头人，美元发挥地区货币作用。但是在东亚地区，却是另一种情况。长期以来，东亚成员对外贸易中的70％一直都是用美元来计算的，美元升值对它们出口有好处，一旦美元贬值，出口就严重受到影响，同时美元日元联动，即彼长此消关系，更加不利于东亚成员对这两国的贸易。由于缺乏相应的经济领导人及地区货币，使得东亚各成员汇率具有极不稳定的性质，成为地区经济危机的导火索。因此，如何保持地区汇率稳定也是摆在各成员面前的一项重要任务。
第三，如何保证东亚内需的不断增长。与欧盟、北美区域化集团明显不同的是，东亚地区市场在一定程度上不是一个以内需为主导的市场。由于东亚各国基本上是实行出口导向型的贸易政策，这样包括日本在内都对世界其他市场形成较强的依赖。以遭受危机打击的东亚国家为例，这些国家能够迅速摆脱危机，实现经济较快复苏以及后来又出现经济增长回落，都与美国国内市场需求变动密切相关，这表明东亚地区市场受外界的影响比较大。再从东亚内部的相互贸易结构来看，也不是以服务内需为第一位的。虽然东亚内贸占有较高的比重，但是由于这种内贸是建立在垂直型的产业分工基础上，因而东亚各国之间的贸易关系是在不同产业间进行的，日本、韩国等具有较高制造业水平的国家向区内制造水平较低的成员出口设备，这些成员则向日本出口原材料或半成品，这样中国与日本成为彼此最重要的贸易伙伴之一，但是中国与其发展水平最接近的东盟由于在产业上缺乏互补性，因而彼此贸易额在各自的贸易总额中也不占有主导地位。上述这种贸易关系与其说是为了彼此的需要，还不如说是为了服务区外市场或提高对区外产品的竞争力，这样自由贸易区将可能因成员的向心力不足而受到较大的影响。
当然东亚自由贸易区的建立还面临诸如产业调整、宏观经济政策其他方面的合作以及目前地区政局动荡等问题，这些问题都在不同程度上影响着自由贸易区的起步和未来进程。
三、东亚自由贸易区的前景及对中国的意义
从根本说来，东亚自由贸易区的建立符合各成员的利益要求，也顺应全球区域化发展趋势，如果各成员能够采取积极的姿态，解决影响自由贸易区的建设中的主要难题，那么东亚自由贸易区必将会有良好的发展前景。从实际来看，东亚自由贸易区的建立也不是完全没有可能的。首先是东亚区内贸易比重已占整个地区贸易近一半水平，比当初欧盟组建自由贸易区时的比重高得多，为地区合作创造了较坚实的基础；再有世界商品关税水平不断下降，特别是发展中成员关税水平的不断下调，大大降低了发展中国家和发达国家之间贸易谈判的难度，从而有利于建立一个由发展中成员和发达成员共同组建的经济共同体。目前东亚成员，无论是发达国家，还是发展中国家，其关税水平均处于较低的水平，如韩国、东盟的一些成员的关税水平低于10％，中国关税的总体水平也已从过去的35％下降到目前的13％左右，而日本的关税历来都比较低，不到5％；再次东亚成员对东亚自由贸易区逐步达成的共识，将有利地推动东亚自由贸易区的起步和发展。
中国历来主张加强东亚地区的经济合作，在金融危机发生时坚持人民币不贬值，对“10+3”这一合作新框架采取了积极支持的态度并提出了许多富有建设性的提议，在去年“10＋3”会议上进一步提出了与东盟建立自由贸易区的设想，针对中国加入WTO后对东盟构成的威胁说法，朱总理甚至还表示了如果中国加入WTO，对东盟构成威胁的话，那么中国认可不加入WTO，可见中国参与东亚地区合作的诚意。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ] 组建东亚自由贸易区对中国经济的总体发展是利大于弊。首先有利于促进中国具有低成本优势的产业发展；其次可以借助东亚区域组织的力量来参与世界贸易规则的制定，特别是随着中国入世步伐的加快，中国在未来也必定要在多边机构中反映自己的利益要求，而依靠地区力量有利于实现中国的自身利益要求；再次为自身经济发展创建一个长期、稳定的周边环境。目前一些周边国家对中国存在一些怀疑，甚至散布一些不友好的言论，那么通过自由贸易区的建立，有利于增进彼此了解，密切中国与周边国家的经济关系，从而减少不利于地区关系稳定因素的干扰。当然对于高技术产业，中国还需要进一步进行结构调整，特别是需要加快技术进步的步伐，从而能够在市场竞争中成长起来。
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以下是引用书虫88 在第4楼的发言：
