 [原创]“牛肉风波” ：韩美的“傲慢与偏见”[版主已阅]
文章提交者：骁骑将军
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2008年4月，韩国政府宣布重新对美国全面开放牛肉市场。政策一出，立即引发韩国国民持续大规模抗议。韩国政府不得不在6月2日宣布推迟从美国进口牛肉，但抗议仍然继续，最多的时候近8万人走上首都汉城街头抗议。 美国牛肉何以震荡韩国政坛？韩国新一届政府是如何应对？通过牛肉风波可以折射出韩美关系中的一些矛盾与韩国民众对美国的心态。
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韩国总统李明博上台才刚刚过百日，但他的支持率却已跌至罕见的低点，持续40多天的“反对进口美国牛肉”的抗议，现已扩大成“李明博下台”的运动。
韩国民众的烛光示威是由“不想吃危险牛肉”这一社会问题触发，但这接连上演的大规模抗议活动却有着深层的原因。打从李明博上台执政那天开始，民众就对他的内阁人选、独断行事作风、自上而下的管理方式存有不满，“美国牛肉问题”只不过是导火线。
韩美于1949年1月建交。朝鲜战争后，1953年10月韩美签署相互防御条约，确立军事同盟关系。
近年来不断淡化的“韩美同盟”，正在经历从量变到质变的过程。首先是美国海外军力捉襟见肘，不顾韩国朝野对防务问题的不安，决定将把驻韩美军中的一个旅派往伊拉克。其次是按照更广泛的“美国海外驻军重新部署计划”，在朝鲜半岛安全局势并无显著改善的情况下，五角大楼单方面决定将驻韩美军军力减少三分之一。接着是美国决定把汉城的驻军总部从原日本殖民占领军的龙山基地，南迁到韩国乌山和平泽，并要求增加土地，从而引发了严重的韩美矛盾。
在经贸上，2007年6月，韩美签署自由贸易协议。主要内容是，3年内，两国逐步取消近95％的消费品和工业产品的关税；协议一生效，美国向韩国出口的约2/3的农产品立即零关税进入韩国市场，美国则立即取消排气量小于3升的韩国汽车进口关税。这对韩国是大大的利好，因为美国市场比韩国大很多。事实上，韩国人也认识到了这一点，在推进自贸谈判上，比美国积极得多。韩美之间的“牛肉恩怨”还颇为复杂。2001年起，韩国根据乌拉圭回合协议，每年均进口了20多万吨美国牛肉；2003年底，以美国出现疯牛病例为由宣布禁止进口。韩国人均牛肉消费量也由2002年的8.45千克降为2004年的6.84千克。
对于目前一心想获得在东北亚，乃至世界举足轻重地位的韩国来说，在经济实力与科技产力不断提高的同时，其国民内心还是存在着相当强烈的自卑感与不安全感。对于美国，他们最初是附和与追捧，但随着自身的发展，韩国民众那种暴发户的心态使他们觉得该摆脱美国这样一个架在背后的“大手”，认为自己已有能力和责任在亚洲，乃至在世界上独挡一面。所以民众开始对美国产生不屑，出现抵制美国牛肉，抗议亲美的政府这样一些不冷静的示威活动。
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韩国的领导人，不管出于什么目的，都深知韩美关系的重要性。他们很多时候必须以答应看似“不公平”的条件来博得美国的好感，以更加巩固韩美之间的关系。因为他们深知，在亚洲有一个同是美国盟友让韩国“嫉妒”，那就是日本。对于美国来说，日本在亚洲的地位比韩国重要得多，韩日之间的历史纠葛也是众人皆知的。在这种情况下，韩国就更要讨好美国。对于世界头号强国美国来说，做惯了盟国间的“大哥”，傲慢地把任何一种施与盟友的政策，条件都当作一种恩赐。而这种“施舍” 恰恰就成了盟友国民的“众矢之的”。
本文内容于 2008-9-9 0:22:10 被铁木辛哥元帅编辑
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