 北京消息5月24日,中国外交部发言人孔泉就俄罗斯杜马批准《中俄国界东段补充协定》表示:“我们对此感到高兴……我们的共同目标就是通过双方共同努力,使中俄边界真正成为和平的边界,合作的边界,友好的边界。”
5月25日傍晚,俄罗斯驻华大使馆公使贡恰罗夫致电《南方周末》,俄罗斯联邦委员会刚刚通过了《中俄国界东段补充协定》。俄罗斯将把占领的黑龙江上黑瞎子岛的一部分,以及塔拉巴罗夫岛(银龙岛),归还给中国。
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此岛尚不在中国手中
黑瞎子岛又名抚远三角洲,位于雄鸡状中国地图的鸡嘴位置,是由黑龙江、乌苏里江以及两江之间一条细细的抚远水道围起来的三角形地块,由一系列岛屿组成,比一般的江中岛屿要大得多,面积300多平方公里(对于黑瞎子岛面积,有多种说法,而且江水涨、落潮时,岛屿面积也有较大差异)。而著名的珍宝岛,面积只有0.7平方公里。
在有关的报道中,这个岛被称为两国“有争议地区”。中国官员张保华(化名)不同意这一说法。因工作原因,张保华非常了解这一地区的历史。他说:“我们要清楚,那不是‘有争议’领土。按历史事实和法律,这都是我们的。”
1860年沙俄强迫清政府签订《北京条约》,约定中俄东段边界以黑龙江、乌苏里江为界,黑龙江以北、乌苏里江以东划归俄国。
张保华说,即使承认这一条约,黑瞎子岛在乌苏里江以西和黑龙江以南,也应属中国所有。
40余年的4轮谈判
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两国边界谈判经过了40多年风风雨雨的历程。
第一次谈判始于1964年2月23日,持续了半年时间。第二次谈判始于1969年10月20日,后因珍宝岛事件而终止。1987年2月苏中开始了第三次国界谈判。在这次谈判中,苏中双方首先统一了解决边界问题的原则,同意以有关目前苏中边界的条约为基础,根据公认的国际法准则,本着平等协商、互谅互让的精神,公正合理地解决历史遗留的边界问题。1991年5月,中国国家主席江泽民访俄,两国领导人签署了《中俄国界东段协定》,确定成立两国联合勘界委员会,完成最后勘界工作。主要原则是,国界勘分以通航界河主航道中心线、非通航界河水面中心线为依据。
第四次谈判开始于2001年7月的《中俄睦邻友好合作条约》,一直持续到2004年的《中俄国界东段补充协定》。
收回领土174平方公里
据了解,根据《中俄国界东段补充协定》:满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚归俄罗斯所有;塔拉巴罗夫岛(银龙岛)归中国所有;大乌苏里斯基岛(黑瞎子岛)由于属于哈巴罗夫斯克市区,两国政府商定将该岛一分为二,靠近哈市的一部分归俄罗斯所有,靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。具体勘界经度不详。
据了解,中国可能实际会从俄罗斯控制的塔拉巴罗夫岛(银龙岛)和大乌苏里斯基岛(黑瞎子岛)有争议的地区取回约174平方公里的领土。L
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