[原创]“九二共识” VS “一中各表”

“九二共识”的历史背景

1987年底，蒋经国先生解除戒严，开放台湾人赴大陆探亲。长达三十多年的两岸隔绝状态被打破后，两岸人员往来和经济、文化等各项交流随之发展起来，出现了很多急待双方协商解决的问题，例如，公证件的效力、公证件证明效力的查询、挂号信件的查询和丢失后的补偿问题等等，为了妥善解决这些问题，台湾被迫改变“不接触、不妥协、不谈判”的“三不政策”，于1990年11月21日成立了得到官方授权的民间性中介机构——海峡交流基金会（简称海基会），出面处理官方“不便与不能出面的两岸事务”。为便于与海基会接触、商谈，中共中央台办、国务院台办于1991年12月16日成立海峡两岸关系协会（简称海协会），并授权以坚持一个中国原则作为两会交往和事务性商谈的基础。

“九二共识”的政治基础――坚持一个中国原则

这是当时海峡两岸的政治环境决定两岸和谈的共同政治基础。

从大陆方面来说，大陆一直致力于追求国家统一，同时在国家尚未统一之前，为了推动两岸的正常交往，授权海协会以坚持一个中国原则作为两会交往和事务性商谈的基础。

从台湾方面来说，当时李登辉政府尚未提出“一边一国论”，而是于1991年设立“国统会”，订立了国统纲领。设立“国统会”的目的就在于主导台湾海峡两岸关系发展，依据“民主、自由、均富”原则，力促中国统一。在国统纲领的指导下，同样也将追求国家统一作为政府的目标。

双方会谈的政治基础就这样确立了。

“九二会谈”的内容――如何表述坚持一个中国原则

1992年10月28日至30日，海协会与海基会在香港商谈中，就海峡两岸事务性(公证书使用)商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题进行了讨论。海协的基本态度是，海峡两岸交往中的具体问题是中国的内部事务，应本着一个中国原则协商解决。在事务性商谈中，只要表明坚持一个中国原则的基本态度，可以不讨论一个中国的政治涵义，表述的方式可以充分协商。在香港商谈中，海协提出了5种文字表述。

台湾海基会也根据“国统会”的结论提出了5种文字表述，台方虽然也同意两岸公证书使用是中国内部的事务，双方均应坚持一个中国的原则，并表达了谋求国家统一的愿望。

但在文字表述方案上，两会很难达成一致。在会谈即将结束时，海基会代表又增提了3种表述方式，并拿出了他们的最后表述内容：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。惟鉴于两岸民间交流日益频繁，为保障两岸人民权益，对于文书查证，应加以妥善解决。”还建议“用各自口头声明的方式表述一个中国原则”。

海协代表表示这是此次商谈的主要成果，等把海基会的建议与具体表述内容报告后再正式答复。

香港商谈结束后不久，1992年11月16日，海协会正式致函台湾海基会表示，“在这次工作性商谈中，贵会代表建议在相互谅解的前提下，采用贵我两会各自口头声明的方式表述一个中国原则，并提出了具体表述内容，其中明确了海峡两岸均坚持一个中国的原则”。“我会充分尊重并接受贵会的建议”。“现将我会拟作口头表述的要点函告贵会：海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。本此精神，对两岸公证书使用(或其他商谈事务)加以妥善解决。”海协的函后并附上了海基会最后提供的表述方案。12月3日，海基会回函海协，对达成共识未表示异议。

这就是“九二共识”形成的过程。“九二共识”的具体内容包括：海峡两岸坚持一个中国原则，努力谋求国家的统一；但是在海峡两岸事务性商谈中不涉及“一个中国”的政治涵义。海基会方面在此前提出建议“用各自口头声明的方式表述一个中国原则”，但是，海协会只是提出“不界定一个中国的政治涵义。”在双方事后的信函交往中，都没有提出要“一中各表”。所以说，“一中各表”不是“九二共识”。不能将“九二共识”庸俗化为“一中各表”。

“九二共识”的目的――扫除两岸事务性交往的障碍，追求国家统一

在“九二共识”的历史背景中，已经提到，为了解决两岸人员往来和经济、文化等各项交流中出现的种种问题，双方决定通过海协会和海基会来对两岸交往中的具体事务性问题进行商谈。商谈的目的是为了扫清两岸交往的障碍，和最终的促进两岸的统一。这个两岸统一的目的不是我个人添加的，而是双方在九二会谈中表露的。

这个“九二共识”中就明确表示，双方努力谋求国家的统一。追求国家统一已经明确写进了中华人民共和国宪法；在台湾方面，追求国家统一也成为宪法性文件。

“九二共识”的适用范围

“九二共识”的适用范围只是限于两岸交往中事务性商谈，不涉及两岸政治性事务，不涉及到国际层面的事务。马英九所期待的包机直航、开放大陆游客到台等事项商谈，按照“九二共识”，都属于两岸事务性商谈，属于一国内部事务，不得适用国际法。“九二共识”可以适用于就民间性、经济性、事务性和功能性等问题进行的磋商中。

从两岸的政治层面，两岸现在的状态是处于内战状态，对对方的政府互不承认。借用一个网友的话，如果以一场拳击赛来比如两岸的状态，将两岸都作为参赛的拳击手的话，那么，台湾就应该是被大陆技术性击倒的选手，已经离最后的击倒不远了。如果台湾还不寻求体面的结束这场比赛的话，离最后的完全击倒已经不远了。

从国际层面来说，1971年中华人民共和国被联合国接纳，并继承了中国民国的国际法主体地位，是中国唯一的合法政府，这是包括联合国在内的各种国际组织所承认的。在国际上，我国已经与约170个国家建交，而与台湾有“邦交”关系的国家有23个。没有一个大国与台湾保持政治关系。

在国际层面，我国实行的是“汉贼不两立”原则，即只要是跟我国建立外交关系的国家，一律不得与台湾发展官方关系；已经跟台湾建立外交关系的，责令其断绝与台湾的外交关系；拒不断绝对台湾的外交关系的，我国政府立即与该国断绝外交关系。

“九二共识”与“一中各表”的关系

如前所述，“九二共识”的具体内容包括：海峡两岸坚持一个中国原则，努力谋求国家的统一；但是在海峡两岸事务性商谈中不涉及“一个中国”的政治涵义。

“九二共识”指的是，两岸事务属于一国内部事务，在处理这种内部事务时，对一个中国的政治涵义不做界定。海基会建议双方各自口头表达对“一个中国原则”中“中国”的政治涵义。海协会方面没有做出肯定答复。在事后的信函中海协会没有提出“一中各表”，海基会也对海协会总结的共识没有提出异议。

李登辉在提出“一边一国论”后，对“九二共识”中的“坚持一个中国原则”如同眼中钉、肉中刺。所以闭口不再提“九二共识”，而开始以“一中各表”来取代“九二共识”。到了陈水扁的民进党时期，就干脆对“九二共识”不予承认，否认“九二共识”的存在。马英九虽然承认存在“九二共识”，但是也开始玩弄字眼来达到颠覆“九二共识”的目的。

而马英九的“一中各表”强调“一个中国，各自表述”。两者之间的涵义是截然不同的。特别是马英九方面强行将“一个中国，在台湾就是指中华民国”的表述塞进了“一中各表”中。特别是作为当年主管陆委会事务的马英九强调各表，明显就是故意曲解“九二共识”，人为制造“两个中国”。

“九二共识”与“奥运模式”

还有90天08北京奥运会就要开幕了，那么，台湾地区体育代表团又以什么名义参加北京奥运会呢？他们的会旗会徽又是什么呢？

1979年11月26日，名古屋经表决通过，中国奥委会在国际奥委会中的合法地位得到恢复，承认中华人民共和国奥会名称为中国奥林匹克委员会（Chinese Olympic Committee），使用中华人民共和国的国旗、国歌；以“中华台北奥委会”（Chinese Taipei Olympic Committee）的名称承认设在台北的奥林匹克委员会，条件是中华台北奥委会的旗帜和歌曲都必须有别于它到目前为止所使用的旗和歌（原中华民国的国旗与国歌）。

围绕“中国奥委会”在国际奥委会的席位代表权问题，海峡两岸与国际奥委会自1950年代开始一直到1979年在国际奥委会名古屋会议总算解决，即后来被称为“奥运模式”的解决办法。

据此，我们可以理解，中国台北奥委会在组织台湾地区运动员参加比赛时，不得使用青天白日满地红旗和演奏由孙中山先生在黄埔军校上的训词和由程懋筠先生谱曲的“中华民国国歌”。其会旗为内含五环标志的梅花旗。

真正意义上的“一中各表”是针对“Chinese Taipei”的中文译法

1988年12月，两岸双方就“Chinese Taipei”的中文译法问题进行磋商。台湾方面希望译成“中华台北”，用以回避“中国台北”的译法。1989年4月7日，中国奥委会和中华台北奥委会同时宣布两岸奥委会达成的协议，即“台湾地区体育团队及体育组织赴大陆参加比赛、会议或活动，将按国际奥委会有关规定办理，大会（即主办单位）所编印之文件、手册、寄发之信函、制作之名牌，以及所做之广播等等，凡以中文指称台湾地区体育团队与体育组织时，均称之为‘中华台北’。”“在正式比赛场合以外”，中国大陆“仍是以‘中国台北’相称”。

只是台湾地区政府仍然玩弄文字游戏，将Chinese Taipei Olympic Committee在台湾贯名为中华奥林匹克委员会，简称中华奥委会，使用中华台北作为奥运代表的称呼。

这种内外有别，瞒天过海的做法也符合台湾的一贯做法。天天怕被别人矮化，斤斤计较；但是自己却天天自我矮化。明明国民党是个全国性政党，却被马英九弄成了个地区性政党；明明肩负民族大任，要追求统一中国，即使是倒下了，也算是虽败犹荣；现在去要将台独作为选项，下三滥的迹象已经表露无疑，恐怕还要遭人唾弃！

如果大陆不是为了表现最大的善意，我们完全可以要求国际奥委会对中国台北奥委会的代码更改为CTP，而不是目前的TPE，这样，中国台北运动员的入场顺序就只能跟在中国运动员的后面了。但是，我们没有提出这样的动议，我们有自信和实力向国际社会表明，台湾是中国领土不可分割的一个部分，我们也一定能统一中国。

当前台湾的出路

湾湾们（对台独的称呼）一开始想在3.20之前，就3.14这个机会，好好的表现一把，争取争取国际社会对湾湾处境的同情，至少也希望台湾地区政府能继续绿下去，没有想到他们的行为只能证明他们的歇斯底里，而“轻舟已过万重山”，台独终将是不得人心的，人心思定，人心思统，逆天而行者，鲜有好下场的。

建议台湾地区领导人，一定要认清形势，在两岸关系上，要以“九二共识”为基础，不要再提“一中各表”，人为为两岸交往设置障碍，要大力开展的经济交往，发展台湾经济，维护台湾人民的正常利益；在对内，贯彻执行追求国家统一的目标，要彻底纠正前“教育部”靠diao部长杜正胜的去中国化的做法，积极从思想上和历史上来扫除统一祖国的障碍；在对外交往上，积极发展与其他国家或地区的经贸关系，不要谋求在国际上制造“两个中国”或者“一边一国”。台湾经济不应该在世界格局中被边缘化、被遗忘，应该紧紧依靠祖国大陆，大力发展经济，为台湾人民谋求幸福！