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文章提交者:雁去衡阳 加贴在 社会杂谈 铁血论坛 http://bbs.tiexue.net/bbs71-0-1.html
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冬天快要降临的时候,大雁会从天寒地冻的北方,飞向水美草肥的江南之乡。第二年春暖花开时,才会带上小雁踏上北返的漫漫旅途。万类霜天竞自由,这叫天赋“鸟权”。
自从由猿进化为直立行走的人,人类就从无序社会踏入了有序社会。人人都有一张“护身符”,活着的时候叫户口,赖以安身立命。死去的时候还要到阎罗殿登记造册,要么升天堂,要么坠地狱。打西周时起,就有了掌握万民户籍的官职叫做“司民”,那是中国户口管理制度的雏形。几千年来,历代统治者以此为枷锁,牢牢把朴实的农民束缚在土地上,征粮纳税,保甲赋役,维系着政权的运行与巩固。
一本户口簿,诉说着几代人的几多辛酸故事。
一项户口管理制度,扼杀了多少热血男儿的人生理想和命运。
新中国成立后,户口制度几经变迁,继续演绎着不同的角色,发挥着不同的作用。以1958年《户口登记条例》的施行为分水岭,人为地把百姓划分为“非农业人口”和“农业人口”,造成了近五十年的城乡分割。改革开放后,随着市场经济大潮的汹涌澎湃,原有的户口管理模式虽被冲击得支离破碎,但却至今依然“长寿”着。
我们理解,计划经济时期的户口管理制度,是特殊时期的特定产物,并为建国初期尽快建立完整的重工业体系发挥了特殊的作用。面对帝国主义的包围封锁,面对苏修的背信弃义,我们唯一的选择就是自力更生,以农养工,用农副产品统购统销的剪刀差的办法,牺牲农业优先发展工业,是迫不得已而为之。中国的农民最好,中国的农民最善良,中国的农民最大公无私。他们知道,为了集中一切资源支援国家建设,自己需要毫无保留地付出,自己需要无怨无悔地奉献,自己需要勒紧腰带负重前行。他们明白,只有把大家建设好了,才能换来小家的幸福安康。
但在一本户口簿的左右支配下,中国的农民真苦,中国的农民真难。
一个小小的户口本,看似举重若轻,但在它的背后,隐含着的是诸多无奈与悲凉。有道是,性格决定成败,户口决定命运。
天蓬元帅当初投错了胎,生就一副难登大雅之堂之相。在过去,如果你是农村的孩子,有一纸户口把关,想进入城市比方鸿渐入围城还难。蜀道难,难于上青天。
你想改变面朝黄土背朝天的命运么?唯一的办法就是书山有路勤为径,自古华山一条道。
你想飞黄腾达鲤鱼跃龙门么?唯一的办法就是扛起钢枪保家园,破釜沉舟快提干,在二年时间内力争把两个兜的换成四个兜的。
你想朝为田舍郎暮登天子堂么?唯一的办法就是填上一份招工表,胸带大红花顶替父辈进厂当工人。
你想一日看尽长安花么?唯一的办法就是赶上你的马车,带上你的一无所有,嫁给城里又老又丑的男人,这样才能做自己生活的主人。
除此之外,欲渡黄河冰塞川,将登太行雪满山,别无他途。
在这样的背景下,就有了广州人、上海人的得陇望蜀,城里人、乡下人的泾渭分明,不单纯是地域上的概念,其中包含的内涵太丰富,酸甜苦辣一切尽在不言中。到了最后,还有一种叫法为“盲流”,被人扣上这样一顶这样的帽子,实在不是一件让人轻松的事情。
由户口衍生的问题很多,专家叫产生了二元社会,可以认为在某种意义你就成为了事实上的“二等公民”。因为二元户籍制度为出发,造就了一系列二元制度:排斥就业、自费医疗、教育不平等、投入过低等等,就象城里还有个工会,而农村却没有农会一样。在很多方面,农村与农民,成了姥姥不疼,舅舅不爱的人,成了没人给予过多关注的遗忘角落。
户口制度不仅是一项社会管理制度的不平衡,更是一种经济分配制度的不公正。不仅让农民承担太多经济上的压力,更给他们带来了一系列的不合理歧视,在人格与精神上受到扭曲与压抑。正象我们有时讥讽人一样:你真农民!可没有农民这么多年的忍辱负重,我们能有今天么?还有,自认为是城里人上人的人,你就能保证你的祖上历史上没当过农民么?
户口制的魔棒,到现在还发挥着威力。为什么会出现“农民工”,其实户口制度也是始作俑者,劳动力过剩的农民离开土地后,进城打工只能以劳动者的资格存在,而不能完全以居民者的身份存在,他们只能当建筑工、做保姆,干城里人不愿意干的脏、累、重、险的职业,他们的工资不好讨,他们的权利不能得到充分保障,所有的根本还在于他们没有更多的发言权,说话没有更多的底气。
资金流动可以产生效益,人口流动产生活力。计划经济下的二元户口制度,已明显与市场经济不为伍了,户籍改革势在必行。这其中有个循序渐进的过程,罗马城不是一天建成的。但是,有数字表明,从94年到98年,我们的工业增长了40-50%,与此同时城市化率仅增加了1%,是不是有点太蜗牛了?“三农”过去是、现在是,明天还将是共和国需要关注问题,到了我们该反哺农业和农民的时候了。
本文内容于 2008-3-15 16:06:01 被雁去衡阳编辑 -
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