[原创]援助外交与中国国家形象建设

在全球化相互依存的时代，“硬实力”的作用受到越来越多的限制，“软实力”的竞争日益成为焦点。在此背景下，国家形象的重要意义得以彰显。作为一个上升的社会主义大国，中国必须高度重视自身的形象建设问题。中国自第三代领导集体上台以来在发展对外关系中，越来越重视国家形象的建设。通过各种方式来扩大中国的国际影响。本文将主要阐述新中国成立以来到现在的所进行的援助外交和对中国国家形象的影响。

一、国家形象的概念极其重要性

（一）基本概念

国家形象是指一个国家在国际新闻流动中所形成的形象，或者说指一个国家在他国新闻媒介的新闻和言论报道中所呈现出的形象。简而言之，就是一个国家留给另一个国家机器人民的印象，它是国家对外政治传播和外交政策综合作用的结果。

（二） 重要性

国家形象存在于国际新闻传播中对一个国家的认识和把握，直接影响了世界各国政府和公众对这个国家的看法，也影响了各国政府对外政策的制定和实施。国家形象不仅影响国际关系、各国对外政策，也影响各国组织和人民之间的相互了解与交往。而且，“良好的国家形象已经成为一国对外交往的旗帜，走向世界的通行证，社会和经济发展的助推器”。

一个国家形象的的树立，作为一国软实力的一部分，在国际关系当中具有重要的作用。约瑟夫.奈在论述软实力时，认为“是通过吸引力而非强制手段，使对方自愿对你认同”。在现实中，软实力包括很多，如一个国家的历史文化的，社会制度，政治体制，价值观念等。这些东西的优越性将增强其他国家对该国的认同，反映在软实力上，就是该国家形象得到认同，在国际关系当中具有自身的号召力和影响力。在国际关系当中，现实主义者认为，”国际的政府之所以关注它们的国际形象,是在于有利于国家形象的内在价值；国家之所以追求国家在国际关系当中的荣誉和威望，是因为他们是有价值的目标”。而这种价值的目标，正是一个国家软实力的增强，表现在国家形象上，就是该国国家形象的提升，意味着国家在国际社会当中地位的抬升，影响力的增大。

（三） 中国的国家形象建设

作为一个社会主义大国，又是一个最大的发展中国家和安理会常任理事国，在历史上。中国有五千多年的文明，在相当长的一段时间内保持着世界的里大国地位，引导着整个世界的经济与文化发展，很大程度上代表了东方文明。中国在建设国家形象时拥有其他国家无可比拟的优势，但是自从近代以来，中国一直积弱不振，给人们的印象一直是落后贫穷的印象。新中国成立以后。由于对共产主义的恐惧，西方国家中国家形象进行了歪曲和丑化，给中国的国家形象的塑造带来了巨大的挑战。新中国成立后，各代领导集体积极发展对外关系，逐步塑造着中国一个热爱和平，促进国际社会公用发展的一个付责任大国的形象。中国积极发展对外援助便是一个具体的表现。

二、中国发展援助外交的概述及其对国家形象的影响

（一） 对外援助与援助外交

对外援助是国际关系中一个历史久远的政治经济现象。二战后，有发达国家主导的对外援助逐步走向规范化、制度化。在当今的国际舞台上，绝大多数国家多与对外援助有着密切的关系。新中国成立后，对外援助始终是中国外交不可或缺的组成部分，也是中国履行国际义务的重要内容，而“援助外交”则是对以发展对外援助来进行的外交活动进行的概述，他说股国际外加关系中的特定现象或者说重要组成部分。

（二）中国发展的对外援助所经历的两个阶段

1、新中国成立初期到世纪90年代初期

这一时期中国进行的对外援助中，更多考虑的是意识形态、政治利益，大多是本着无产阶级国际主义情怀来发展的对外援助的，主要目的是为了打破西方国家对新中国的外交封锁，促使新中国在国际社会中被更多国家认可。较少考虑国家的经济利益，特别是忽视了国际爱神的承受能力，最终也阻碍了中国自身的发展，当然这也是与当时的国际政治形势与新中国的国际地位分不开的。

新中国成立后，国际政治形势风云涌起，分别以美苏为首的的资本主义阵营和社会主义阵营紧张对峙，冷战帷幕拉开，新中国作为一个社会主义国家奉行“一边倒”的政策，以美国为首的西方国家开始了对中国进行经济、军事封锁和外交的全面孤立，并到处宣扬中国共产党的独裁暴政形象，对中国国家形象进行邪恶化。从而引起了许多国家对中国的误解甚至是仇视。为了扭转这种局势，打破封锁，中国开展了了一系列外交活动，同时积极援助非洲和东南亚等地区的落后国家。在这段是时期最著名的是中国援助坦桑尼亚到杂比亚的铁路建设，这些援助对中国在亚非拉第三世界国家中赢得了好评，逐步提升了中国的国际影响力，中国先前的国家形象得到逐步扭转。

总的来讲，在这一阶段，中国发展的对外援助扩大了中国的国际影响力，改变了中国的国家形象，特别是对中国恢复在联合国安理会的席位发挥了重要的作用，中国的国家形象开始好转，也大批了西方过的封锁，让更多的国家和人民了解了中国。然而那种不考虑国家承受能力的对外援助在现实意义上来讲是不可取的。

2、上世纪90年代至今

在这一阶段，中国领导人在进行对外援助是更多遵循了灵活务实的外交作风，逐渐把发展援助外交的重点放在了维护中国的国家利益特别是经济利益上，着重塑造中国一个负责任的大国形象。这也是中国外交成熟的一个表现。

中国在发展援助外交中，已经形成了“快、实、细”三字原则。特别是在2004年，这一年中国参加了三次重大的国际灾难援助，其中印度洋海啸捐助则是中国对外援助活动史上规模、金额之最。在2004年12月26日印度洋海啸发生次日，中国政府及宣布向受灾国提供了2063万元人民币紧急救灾援助；随着灾情的严重性的逐步呈现，由增加了5亿人民币用于紧急救灾和灾后重建，并提供了2000万美元用于联合国框架内的援助行动，使救灾援助总额达68763万元。这一举动赢得了国际社会的一致好评，并为中国赢得负责任大国的形象起着巨大的促进作用。

在未来的中国对外援助机制的建立中，中国对外援助的力度将更加加大，援助形式更加多样化，除传统的物资和现汇外，还将派遣医疗队、救援队以及各种专业救援的力量，同时加紧国际合作。这些对外援助将成为中国对外关系的重要组成部分。

三、结束语

随着中国综合实力的增强以及中国积极参与国际活动，中国融入国家社会的程度将更加深化。中国发展的外交关系也越来越广泛，援助外交作为中国外交工作的重要组成部分中国政府将继续积极发展并适当扩大规模，而随着全球化的发展和中国开放程度的加深，中国将越来越会注重国家形象的建设，特别是把中国塑造为一个负责任的社会主义大国的形象，并为世界和平与发展做出自己的贡献。

参考文献： 约瑟夫-奈 《软实力》

倪世雄 《当代西方国际关系理论》

戴维-赫尔德 《全球大变革》