 历史谜题：八路军与新四军哪个级别更高？
文章提交者：已经变异的蝉
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最近，一位网友提出了一个问题：八路军与新四军哪一个级别高？这看似是一个简单问题。因为，以一个简单的逻辑推理：八路军的正、副总司令朱德和彭德怀，后来成了解放军的正副总司令，而新四军军长陈毅，后来是当时华东野战军的司令员。孰高孰低，应不是问题。
但是，一网友虽然结论与上同，但视角却有异：八路军是“集团军级”，而新四军是“军级”，按照当时国民党军编制，集团军可以下属军，以此观之，八路军的“级别”应高于新四军。还有网友做了些很实际的补充：姑且不谈人数，八路军建军时，下属为师，师下又属旅，旅再下属团；而新四军下属的支队，就是旅级单位(支队)，再下属为团。所以应该说它们之间的级别高低是清楚的……
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在八路军、新四军改编时期，国军开始用的“某路军”(即后来的“集团军”)……最初这种“路军”设置，很大程度上是蒋介石为了拉拢杂牌将领而用的，蒋的嫡系部队一般不用此类名称。于是，为了适应杂牌各军差异很大的情况，“路军”下属设置也是五花八门：有的设1个师，有的是2、3个师，还有多个师的；师又分甲种(3旅9团制)、乙种(2旅6团或4团制度)。一个有趣的例子，就是中原大战时，蒋为了分化瓦解和拉拢一些杂牌将领脱离阎、冯，请出河南籍宿将张钫，最后居然也给了张一个“20路军”的名义，其实是把河南那些“山大王”(土匪)一一“兼收并蓄”，尽管号称20万，其实张手中无一兵一卒，所以张钫曾哭笑不得地说“蒋公真是妙人”。
所以，当时设八路军，蒋介石其实就是采用了这种对付杂牌的办法：只给了下属一级为师的编制，虽然编号上可以为3旅制(因为按照编号，115、120、129师都各还可补充一个345、360、387旅)，其实是2旅4团制的“小乙种师”。
但我们来看看新四军，就有点不同。其下属设置，采取了一种“临时性”的“支队”编制，其特点：一是可大可小，支队大可为师，小可为旅；二是编为4个支队，不合当时一个师2到3个旅的惯例，那么只要稍加改动，就可以再改编为2师4旅的“小乙种军”。所以，这里其实暗留了一些“运作”的潜机。
留下这种“运作潜机”的一个重要原因，就是新四军的一张“特殊名片”——军长叶挺。众所周知，以叶任军长，是当时国共妥协的一个产物：他为“前中共党员”，故可以为“共方”所左右；而他又现为“非党群众”，还曾是蒋之“半嫡系”(叶与叶剑英、薛岳等为孙中山“韶关总部”时期的“贴身4营长”...
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...我缓慢地沿着地图的经纬
小心地度量着岁月的晨曦
在困惑中开始寻找风的踪影
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以下是引用xydd_John 在第4楼的发言：
