二十世纪新史 第五章 大展宏图 第六十七节 青岛

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Ps：谢谢大家的关心，论文已经定稿了，本月月底答辩，工作也找得差不多了，不过协议还没有签，到时候再看看吧。

1914年8月，民国外交阵线主要是两个阵地，其一是中英关系，其二是中德关系；这两个阵地的情况是互相推进、共同前进的。

中英两国政府有关建立正式外交关系的联合声明对于远东政局起了非常重要的影响，德国特使在得知可靠消息后，第一时间给柏林发去电报，在收到明确的指示后紧急求见外交总长陆征祥，决意在青岛问题上让步。

“我刚刚收到本国电报，我方愿意加速推进青岛问题的解决，不再要求中国政府在战后继续提供一处与之相当的租借地，但希望能够拥有实质上的便利……”

“我得到的许可是，我们可以保证德国的任何正当利益，甚至我们还打算做出更多的让步，前提是贵国能够做出同样的让步。”陆征祥乐了，形势急转直下啊！

“我愿意聆听总长阁下的高见。”

“秦总统亲自指示，德国作为我国的友好国家，对中国国防和工业建设起了积极的作用，在德国交还青岛租借地后，中国政府愿意单方面向德国开放本国尚未租借的港口，比如秦皇岛，比如舟山岛拟兴建的新港口。”

“包括我国军舰么？”

“包括……我们可以为贵国提供一切服务，除了没有租借的名义，贵国可以像使用自家的港口一样使用。”

“需要我国做出什么样的让步？”事已至此，德国特使也干脆打开天窗说亮话，不再用外交辞令绕口了。

“两个方面：第一，山东境内所有德国的产业权利由我国购买，其数值经双方约定后确认并由贵国以贷款形式提供；第二，全面取消《辛丑条约》中剩余的赔款，将其纳入中德友好基金并由我国全权管理，贵国需同时答应放弃领事裁判权……”

特使脑子转得飞快，这两个条件应该说并不苛刻，他想都没想就脱口而出：“我本人原则上同意这些条件，但需要经柏林方面确认后才能完全应允。”

在中英联合声明发表完毕后第三天，中德第二次联合声明发布。德国方面表示：愿意尽快向中国交还青岛租借地，德国在山东的相应财产权利由中国以德国贷款赎买；德国同意将《辛丑条约》中剩余的德国赔款部分（前次已经转移了一半）全部纳入中德友好基金协会管理；德方支持中国废除有关领事裁判权的要求。中国方面表示，为感谢德国在山东问题上的厚意，中国愿意向德国开放有关非通商口岸港口；中国拟以中德友好基金的名义聘请一系列德国顾问来华参与建设，包括5名政府特别顾问，100名大学教授，200位各个领域的工程师，300位国防军和警察系统教官；另外，中方虽然对中德友好基金拥有全面管理权，但在重大问题上仍旧愿意与德国协商，愿意将中德友好基金建设成保持友好关系的第二条正式外交渠道。

中德有关联合声明的冲击力比中英联合声明的冲击力更大，观察家普遍认为，德国在对华关系上做出了巨大的、实质性的让步，无论是青岛的交还、赔款的转移还是领事裁判权的废除，都让中国获益匪浅，这在一定程度上也印证了德国对于中国的拉拢不遗余力。有评论认为：“随着中德联合声明的公布，中德之间的密切关系又更近了一层，在不远的将来，德国会不会做出更大的让步以换取中国加入同盟国阵营呢？如果那样，俄国在远东地区就要面临中国的军事挑战，战争的走势让人很难预料。”

如果说中国成功地利用了欧战爆发的机会，那么一直野心勃勃的日本同样没有忽视这个机会。在英德相互宣战后，元老井上馨公爵兴高采烈，在写给山县有朋和大隈重信的信中不无得意地说：“此次欧洲的大祸乱，是对大正时代发展日本国运的天佑……大正新政的发展，将为日本与欧美列强并行提携、世界问题不能将日本置之度外奠定基础。日本应该立即举国一致，停止政争，收回为一党一派利益的一切要求，例如减税废税等，巩固国家财政基础，和英、法、俄联合起来，确立日本在东洋的利权。”

时任日本首相的山本权兵卫是海军派，也是不折不扣的“英美派”，欧战的爆发同样让其喜出望外，视之为千载难逢的机会，甚至一反外交文件全部送给元老过目的惯例，外相加藤高明在接到有关英国要求日本参战的照会后，连夜提请召开内阁会议。在众多元老还不知情的情况下，内阁已经初步决定站在英国一边参加战争。若不是代表长州派的陆相悄悄通知了山县有朋，元老们几乎被蒙在鼓里。为了挽回局面，9日晚上，山县有朋、松方正义和西园寺公望三大元老亲自出席内阁会议，商讨日本对德政策。山县有朋从陆军既有感情出发，极力强调德国是日本的“友好国家”主张慎重考虑对德宣战事宜，遭到加藤高明的公开反对，双方剑拔弩张，几乎闹翻。

由于元老中西园寺公望也代表了亲英美的势力，对海军平素多有亲近，因此对于加藤高明等人的意见实质上是赞同的，只是为了元老的“颜面”，假装训斥内阁成员几句“不识大体、不顾大局”的空话。山本权兵卫心知肚明，一直任由加藤高明与山县等人争执，丝毫没有妥协的意愿。气得山县有朋大骂加藤高明“简直就是英国人！”

但是，日本两派之间的分歧毕竟只是在侵略目标上的分歧，不影响他们对于对外侵略扩展上的一致。为了照顾长州派的利益，也为了显示萨摩派的目标取向，最终内阁和元老达成一致意见：日本对德宣战，但目标仅限于青岛和太平洋德属诸岛，事实上不介入欧洲战局；青岛方面由陆海军配合攻略，太平洋诸岛由海军全权负责。

由于中英双方有关外交接触的开战和联合声明的起草，日本方面一时吃不准英国方面的用意，直到8月16日还没有公开发表对德声明。在这短短几天内，有关外交阵线的波澜起伏是扣人心弦的。中英虽然宣布建交，但还是积累了一些问题，英国最初的打算并没有完全实现，依旧有用日本压中国让步的想法；在青岛问题上，英国并不反对德国将青岛交还中国，但对于中德联合声明中所透露出来的有关方针又表示极为不满，对于中国搞“以夷制夷”政策亦表示反感。在这个背景下，虽然朱尔典表示反对放手日本“自由行动”，但英国方面还是通过外交渠道向日本暗示无意阻挠后者在青岛问题上采取的立场。

在这样的风云变幻中，日本内部最后战胜了反对对德宣战的少数派，于8月17日发表对德最后通牒，要求日本和中国水域中的一切德国军舰和武装船只完全解除武装，并在9月15日前将胶州湾租借地移交日本，由日本在战后“移交”给中国。

这显然是不折不扣的讹诈，中德有关交还胶州湾租借地的方案刚刚出笼，日本就来这么一手，不但中国国内舆论大为反弹，就是英国方面也很不满意。中国国内舆论自《辛丑条约》以后，一直有亲英、亲美和亲日三个倾向，特别是在南方各省，民众对于德国的认同度并不高。辛亥革命的胜利和秦时竹的上台逐步改变了这一切，德国是第一个打破对华外交封锁并建立大使级外交关系的国家，德国是第二个退还庚子赔款并用于发展中国综合国力的国家，德国是对华技术输出最多、贷款最多且附加条件最少的国家，这一切都让德国的形象在普通国民中大为好转。至于军队就更是如此，德国教官严谨、守纪、战术素养较高，一直是中国官兵仰慕的对象，在国防军中俨然有向德国学习的风气，即便是海军，由于德国派出教官并派遣大量工程师参与建造新舰艇，原本海军中存在的亲英势头逐步被扭转，海军也开始崇德……

中德联合声明的发表对于这种气氛又起了推波助澜的作用，在民族主义高涨的中国民间，主张对德亲善的评论骤然成为舆论主流，不但没有人主张对德宣战以期收回胶州湾，反而强烈要求政府以中德关系改善为契机，相机调整与其它各国的关系。虽然报界舆论一致公认要“遵循国际义务，维护条约神圣”，但谁都清楚清政府所签订的一系列不平等条约对于中国发展的危害。德国的让步虽然是时局不利情况下迫不得已的行为，也并没有完全让中国恢复平等地位，但毕竟是向着好的方向走出了关键的一步，这让一切有识之士欢欣鼓舞。因为，哪怕当时最激进的民族主义分子也没有幻想一夜间废除全部不平等条约和列强平起平坐，中德联合声明的所达成的成果已经大大超过了他们的预期。在这种前提下，德国所做出的任何让步，都让国人认为是真正友好的体现。

随着日本对德最后通牒的发表，原本英国在华的民间印象又大打折扣。自民国新政府上台以来，英国是唯一一个没有与中国建交的大国，也是和中国矛盾与障碍最多的国家。中英联合声明本来能够缓解这一状况，但是日本让人始料不及的行动又对英国造成了冲击。民众认为，都是该死的英国搞的鬼，要是没有什么劳什子的英日同盟，没有英国政府那封要求日本出兵的照会，事态不会像现在这么恶化。日本固然是虎视眈眈的罪魁祸首，英国何尝不是助纣为虐的帮凶呢？

日本对德最后通牒的发表也成为舆论批判的风口浪尖，一般报纸都认为日本是中国革命的资助者，是中国革命的同情者，也是中国要学习的榜样。但是，就是这个所谓的资助者、同情者兼榜样露出了狰狞面目，让人不由极为愤慨。《人民日报》发表社论指出：“……日本昨日发表的最后通牒，与其说是为了维护东亚和平，保障中国权利和中立立场，倒不如说是日本狼子野心的暴露，反映了日本对中国领土的觊觎和侵略，这不能不让人愤慨，亦不能不让人奋起抗争！”

遍览所有18日的报纸，都是“抗议”、“愤慨”等字样，要求政府坚决顶住、拒绝日本无礼要求的呼吁占了绝大多数，只有少数一些报纸提出请求英国、美国斡旋以解决中日争端。

在中国政府得悉日本发表对德最后通牒之后，陆征祥与日本驻华公使日置益进行了紧急会见。

“我奉秦大总统之命，紧急召见贵公使！”

“我奉本国政府之命，紧急求见贵总长！”

双方剑拔弩张，上来就是针锋相对。

“请讲！”陆征祥语调冷淡，也不请对方落座，压根没有“请”的意思。

日置益脸上挂着令人恶心的笑容，开始照本宣科起来：“……为维护东亚和平，保障中国政府的中立地位，同时履行英日同盟的国际义务，我国政府已经向独国政府（即德国）提交哀的美敦书，要求其在中国和日本水域的一切军舰和武装船只解除武装，独国在贵国胶州湾的权益由我国政府暂时托管，待战争结束之后再行移交。”

陆征祥强压住火气，愤慨地质问道：“我投身外交界这么多年，从来没有听说过如此颠倒是非、混淆黑白的话语。胶州湾是我国既有领土，我国和德国之间的关系调整纯属敝国内政，何时轮得到贵国指手划脚？中国政府已经一再表示在此次战争中保持中立地位，为何贵国政府提出如此无礼的要求。”

“总长阁下，敝国政府认为，如果中国就此接收胶州湾，等于与德国联合，自行破坏中立……”

“胡说，我国政府与德国政府的一切条约都是基于和平目的！”

“贵总长不必过于激动，我方只是代管而已，待战争结束后将立即归还贵国！”

陆征祥心想，我要是连你这话也信，我的智商就连三岁小孩都不如，继续质问道，“我倒想问问贵国政府，胶州湾是何国领土？何国拥有主权？”

“我国政府坚持认为，中国政府如果在战争期间收回胶州湾，将是破坏和平、破坏中立的行为，将为此付出代价。”

“你这是讹诈！”

“不，这是忠告！”

“送客！”

这注定是一次不欢而散的谈话，陆征祥对此有一定的心理准备，他万万没有想到对方会是如此的厚颜无耻！

在随后召开的内阁会议上，气氛沉闷，人人脸上都带着凝重的神情，听取了陆征祥有关外交交涉的汇报后，秦时竹问道：“诸位对这一问题有何看法和建议？”

新进入内阁担任司法总长的梁启超首先发言：“无论从外交惯例还是从国际公法来看，日本的举动都是对我国内政的干涉，因此，我认为应该严正声明立场，拒绝日本的无理要求！”

此言一出，众人纷纷点头，新任监察总长岑春暄附和道：“小鬼子欺人太甚，咱们可不能示弱！”

“对，公理如此，我们要据理力争！”教育总长范源濂和民政总长程德全也是如此表态，一时间内阁成员都主张对日强硬，捍卫主权，这让秦时竹多少感觉有些欣慰。在座的众人，除梁启超等少数外，多半都是浸淫官场许久的老手，都是老谋深算、深藏不露之辈，现在看来，胸中那份激情和爱国热情并没有消磨殆尽。比如程德全，在前清时节和俄国人交涉的时候，为了维护中国权益，毅然穿官服卧轨以表示抗议，中国并不缺少血性男儿，缺的是一个能够让他们展现和表演的舞台，不同的体制，会带来不同的结果。

“卓如兄的立场我是赞同的，大家的意见我亦认为是正当的，现在的问题是咱们如何应对日本人的威胁和恐吓？”

“这……”众人低头陷入了沉思，这个态不容易表啊，谁都清楚日本此次对胶州湾志在必得，威胁和恐吓并不是空穴来风，一个不小心可能就招来武力进攻，这是要极力避免的后果。如果那样，不但中日关系将急剧恶化，中国所需要的和平与稳定局面也将被打破。战场上的胜负是一个方面，光是为此次战争需要投入的人力、物力、财力又该需要多少？20年前，中日已经交手过一次，当时中日的实力对比远没有像现在这么失衡，依旧是一败涂地的结局。20年来，中国每况愈下，《马关条约》大大伤了元气，维新变法遭受夭折，《辛丑条约》几乎让中国国将不国，辛亥革命让中国赢得了喘息之机，但这只是实力最虚弱之时的等待；反观日本，20年来利用从中国得到的权益大肆发展，10年前又击败了俄国，国力可谓蒸蒸日上，此次有备而来，难保没有用武力解决问题的决心。

怎么办？对日强硬，坚持收回青岛免不了要和日本硬碰硬，这个国家是只认强力和拳头的，对他讲公理没有丝毫作用；对日妥协，好不容易稳定下来的国内大好局面又可能毁于一旦。在座的众人一方面忧心忡忡，一方面又恨得牙痒痒！

“禀总统，从时间上说，中德声明先于日本对德通牒；从道义上说，青岛问题纯属中国内政，顶多是中德相互关系，因此未必没有解决问题的办法。”财政总长梁士诒看了一下众人，慢悠悠地说道，“我看是否和英国人交涉一下，由他们出面居间斡旋……或者，也可以请美国人居间调停。”

工商总长周学熙附和道：“现在日强我弱，骤然开战不是一个妥善的办法，倘若失败，免不了《马关条约》第二，我意思是小不忍则乱大谋，还是要以慎重为好。”

秦时竹若有所思，继续点头。

外交总长陆征祥涨红了脸，一言不发，外交交涉并不是单纯靠公理和意气用事就可以实现，关键还是手中的实力，前面俩人的话虽然有些示弱，但说出了实际情况，他愤慨归愤慨，毕竟还没有失去理智。

“禀总统，国防军誓死捍卫国家主权，事关国家领土完整，决不可长他人志气灭自己威风，日本恫吓也好、威胁也罢，我们都不用管他，坚决按照既定方针办！”国防总长陆尚荣站起来表态，军人么，就要有铁血气概！

葛洪义也道：“日本是一条贪得无厌的饿狼，我们今天如果退让，那么明天他就能得寸进尺，有了第一次就会有第二次，我主张坚决抑制。谈判也好、调停也好乃至战争也好，我们都要奉陪到底！”

秦时竹还是点头，众人一时吃不准他的态度。内阁总理张謇自三次革命后已经边缘化，近日一直称病在家休养，内阁事务都是由葛洪义负责居间联络，可谓是总统的左膀右臂，他的发言难道代表总统的真实意思？打仗不是小事，虽然总统一直以来对战事毫不手软，也打赢了好几次，但这次毕竟是面对日本，很多人心里还有些打鼓。

“诸位……”秦时竹看见众人的目光都聚集在自己身上，知道该轮到自己表态了，“方才听了大伙的意见，我心里也有了底。青岛问题，说大不大，说小不小，从表面上看，青岛一直为德国所租借，咱们也从来没有收回的心思，这次日本人硬要，咱们给了他似乎也没有多大的损失，不就是换个国家租借么……”

众人点头，这是实话。

“但是话又说回来，青岛问题又是了不得的大事，咱们好不容易和德国达成了协议，付出了一定代价，现在日本想要青岛就要，把我们放在哪里？这涉及政府的执政公信力和国际威信，往后再开展对外交涉，还有哪个国家愿意信任我们？同时，这也涉及政府在民众中的形象，我们费尽心机，好不容易打算收回青岛，挽回一下中国积贫积弱的形象，给全国人民一个交代，如果就这么硬生生给日本人毁了，我们能对得起民众？那样和前清政府有什么两样？我们辛辛苦苦搞革命难道就是为了这样？”

众人继续点头，这也是实话。

秦时竹离开位置，踱步到窗户边，推开玻璃窗后，远处传来微弱但整齐的声音：“维护国权、还我青岛！”“你们听听，这是爱国学生上街游行的声音……你们再看看，今天的报纸，都是表态支持政府的，民心可用啊！我们既然号称民国政府，就应当代表国民，对国民负责而不是让他们失望，任何有损国权的软弱和退让，我秦时竹是决计不答应的。”

众人热烈地鼓掌。

“但是，问题可以圆滑地处理，方才诸位说请英美调停与斡旋，这是个办法；国防军好整以暇，有所防备，也是个办法。我终归是一句话，我们主张和平解决，但绝不怕打仗！中国人民是爱好和平的民族，但是，如果有谁硬要将战争强加于我们头上，我们绝不退缩！”

“哗啦啦！”内阁会议室一片热烈的掌声，国难当头，众人保持了高度的团结和一致。

总统府秘书长左雨农气喘吁吁地从外面跑进来，凑到秦时竹耳边耳语道：“禀告总统，学生们已经游行到了新华门附近了，要求求见总统和总理，您看……”

“现场秩序如何？有多少人？”

“北京警察全部都出动了，徐总监在现场负责指挥，秩序据说不错，人数越来越多了，起先是几所大学的学生，现在连许多市民都夹杂在里面。”

“徐升对付这个有经验了，让他妥善维持秩序，我现在开会，再过一个小时，不！再过半个小时接见学生代表！”

新华门外，黑压压地聚集了一大片人头，所有人都是严肃、焦急的神情。警察总监徐升忙得满头大汗，好家伙，这可是比当年在沈阳游行那会壮观多了，饶他已经有了一次经验，还是手忙脚乱。

“同学们，市民们……我是全国警察总监徐升，刚才接到总统府左秘书长的电话，秦大总统和内阁要员正在开会商议对策，请大家稍安勿躁、保持冷静，再过半个小时，大总统将会接见学生代表！”随着临时架设的高音喇叭一次又一次地广播，现场的秩序逐渐安定下来，毒辣的阳光晒在每个人的脸上，愈发折射出他们的坚毅和沉着。

发动游行并一路带队的各大院校的几个学生领袖碰头后，决定在现场等待，一些列入预备军官编制的学生则穿戴整齐，维持现场秩序。

“同学们，坐……下！”几个现场指挥一起发号施令，参与游行的学生立即齐刷刷地坐下，这时很容易看出学生和市民的区别，学生都接受过学生军军训，无论立姿、坐姿都接受过训练，而市民们坐下就要相对慢腾腾和奇形怪状了……

一看众人齐刷刷地坐下，周围神经高度紧张的警察们也都松了口气，这次游行可谓突如其来，为了避免过于紧张而发生危险，除内务部直属特警外，其余所有警察都是持空枪上阵。徐升知道，游行是冲着日本而来，不是冲着政府而来，理论上不会有太多问题，但万一中间有些个趁机为非作歹、浑水摸鱼之人，内务部特警还是要保持足够的威慑力。

……

时间在一分一秒过去，所有人都在平静地等待，北京发生大规模的示威游行，这在过去几乎是不可能的事情，充分反映了被民族主义情绪动员起来的中国民众特别是知识分子的威力。学生虽然是少数，但较有组织，不仅打出了各类表明态度的标语，还一路散发传单，对一些不知道事情真相和过程的市民进行宣传，游行队伍的迅速扩大，就和这种宣传和感染有关。数万人组成的游行队伍，学生只是少数，但他们扮演了中流砥柱的作用。

“出来了，出来了……”坐在前排，眼尖的同学欢呼起来，“秦大总统来了！”

少顷，大部分人也看清楚了，走在前面，笑吟吟地朝众人挥手的不正是中华民国总统、全国武装力量最高统帅秦时竹么？

“大总统万岁！”众人纷纷从地上跳起身来，人群爆发出发自内心的欢呼！