【影子原创】这样的干部还能继续任用吗？

这样的干部还能继续任用吗？

这是一个真是的事情，就发生在我的身边，是关于干部任用的问题。我写这一篇文章的目的是供大家参考和提出大家的意见。出于某种特殊的原因，本人在写这篇文章时隐去了文章中的人的真实姓名和身份。

2006年的秋季在基层某单位发生了一起群众状告干部殴打群众的事情，在地区引起了轩然大波。各种各样的声音和呼喊都有。在目前国家号召建立和谐社会主义新农村的基本调子产生了极大的反差。可以说通过国家政策的不断调整，特别是强调加强基层民主政治建设的主旋律的情况下。通过多年的努力。干群关系有了很大的改善。逐步向着和谐的方向发展。向这一类干部殴打群众的事情在基层已有多年不曾出现。

事情的原因还得从两年前说起。自从2005年以来，某基层单位连年亏损，使得单位形成了经济基础薄弱，群众收入水平连年下降的局面。而与之相反，别的单位由于抓住了国家政策调整的好机会，群众收入水平逐年上升。本来是具有相同的经济基础，但是由于各种原因造成收入不同。进而影响到了群众思想反差。俗话说“穷则思变”。为此群众上访事情也是接连不断。根据当时管理考核办法，如果发生群众越级上访事件会直接影响到单位评优，以及干部工资考核。不但是让基层单位领导无心工作，天天忙于调节生产生活中的是是非非。而且时不时的还要挨批，甚至发生了越过两级上访事件。为此上级领导大为恼火。派出了工作组深入基层调查研究。根据调查研究的结果，上级领导决定首先从干部人事管理上入手，2006年根据领导班子的团结状况，以及干部管理水平等等方面多方考核，最后实行了干部调整，把一个单位的干部几乎全部进行了调整。该下的的下，该调走的调走。从外单位挑出了一些比较年轻的有相当管理经验的干部充实到这个单位。目的就是使这个单位的面貌有所改变。由于上级单位对这个领导班子寄予很大的期望，所以在一系列的管理方面实行了政策倾斜。特别是加强了基础生产设施的改善。目的就是想让这个单位的经济有较快的发展，使群众的收入水平有较大的改善。所以说政策上的倾斜，无疑给基层单位的干部群众多少带来了一些福音，干部群众的积极性也有了提高。

本来事情一直向着好的方面在发展着。但是恰恰由于对当地的基础生产设施改善步子迈的较大，但是由于群众习惯于原来的生产方式，对于比较先进的生产设施缺少必要的认识，形成了落后的生产方式与先进的技术之间的矛盾。让单位的领导也是伤透了脑筋。通过请专家。带出去参观等多种方式，希望大家对于这些新技术，新设施有新的认识。但结果无济于事。到了秋季收获的季节。事实给这个基层单位的领导群众头上泼了一瓢凉水，加上当年较大的基础设施投入，群众一算帐，心中有了底。除了一部分群众的收入比上年有了较大的提高，大多数属于增产不增收。眼看着一年的付出没有了收获。干部、群众的秋收积极性受到了损伤。再次出现了等、靠、要的状况。这样一来，给干部的管理带来了很多的不必要的麻烦。干部也觉得委屈。但是群众认为是干部管理的问题。说到这里我想补充一点个人的意见，首先从一部分群众的收入比上年有了较大的提高上来看可以肯定的是，新技术、新生产设施的改善从本质上来说是成功的。这是不容置疑的。

正因为这样的局面，使得干群关系再次紧张。干部同群众之间的口角摩擦不断。有不断升级迹象。有一天一个群众为了秋收中的一些日常问题到基层单位办公室找领导，由于话不投机，很快矛盾升级，出现了第一次的动手。基层单位的领导把群众打了。当时由于事态没有造成太大的发展也就不了了之。上级领导也没有重识。后来接二联三的出现了同样的问题，甚至出现了干部把群众堵在办公室里，五六个干部各自分工共同出手把一个群众打了一顿。而且留下了外伤。由于现在国家不断推行法制化建设的力度，加上媒体的宣传。群众的法制意识也有了较大的提高。所以那名挨打的群众回到家中用自己的手机把自己的外伤拍摄了下来。并且在第二天到相关法律部门做了外伤鉴定。开始了上访的历程。刚开始由于调查分析的错误。干部之间实施了攻守同盟。一口否认了打人造成伤害的事实。根据那位上访群众在单位的一贯表现（根据多年来在那个单位干过的干部，以及单位里的群众反映此人一贯具有好逸恶劳，惹事生非的现象）。上级领导一致认为为了加强基层单位的管理力度。对于那位上访职工的一些要求不予理睬。但考虑到毕竟干部违反了有关条例。于是让打人的那些干部做了检查。那名挨打的群众看到事情的结果不是如同自己的想象，就开始发动了那个基层单位全部群众以签联名信的方式越过几级进行上访。结果领导一看上访者提供的资料。当时就决定派出更高层次的调查组，加上公安、纪委进驻基层对事情进行调查。事情的真相也得到了澄清。那些打人的基层干部也承认了自己打人的事实。基层单位的那些打人的干部全部被免去了职务。下放到艰苦部门进行劳动改造。上级对该基层单位再次进行了大规模的干部调整。

事情过去了4个月后这些干部全部被复职安排到了新的工作单位。在当地引起了不小的震动。说法各异。我想大家可以对此事提出大家不同的意见。供我参考。

补充说明：近几年来国家为了实现最大化的民主管理，对于各个部门，单位都实施了民主选举，实施民主评议，并且把干部的升迁，工资同民主评议结合起来。在很大的程度上提高了民主管理水平。也提高了干部实施法制化管理水平。改变了过去一些以罚代管的现象。干群关系也有了非常大的改善。但是也出现了一些干部怕得罪人，影响了自己的评议结果。进而影响到自己的升迁、工资。所以出现了管理“失之于软”的现象。但是管理工作毕竟要有规章制度，要有必要的法制支持。但是目前国家的法制化建设也不是非常健全。所以各个地方、部门、单位为了能够较好的完成自己的工作目标也制定了一些适合于自己的规章制度，这些规章制度的执行必将会影响到一些人的利益。有时候影响到的范围会扩大。势必会造成干群之间的矛盾。如果管理的结果好了，干群之间的矛盾会自然消失。反之将进一步扩大。

我个人认为文中所说的矛盾发展的结果就是这样。

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