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中日韩三国合作秘书处秘书长:三国领导人峰会具体时间暂未定

[环球时报英文版记者 于金翠]去年11月在韩国汉城重启的中日韩三国领导人峰会就2016年领导人会谈在日本举行一事达成共识。日前,环球时报记者在韩国汉城参加中日韩三国合作秘书处举办的“中日韩三国记者交流”项目期间,拜访中日韩三国合作秘书处秘书长杨厚兰,就2016年三国领导人峰会的筹备情况,中日韩FTA谈判进展与挑战,以及如何推动三国合作等问题展开探讨。

关于领导人峰会

杨秘书长表示,中日韩领导人会议是中日韩合作机制下最高层级的会议,是推动三国合作向前发展的最重要的机制。因为涉及双边纠纷问题,三国领导人会议一度中断三年半,但去年11月已经在韩国汉城恢复重启,相信以后会常规化。

杨秘书长介绍说, 今年日本作为中日韩合作协调国,按照惯例,将主办第七次中日韩领导人会议。目前,中日韩合作司局级会议已经举行,双方都对三国外长会,领导人会议表现出积极姿态,但举办外长会以及领导人会议的具体时间还没有确定。 三国外交部门就此正保持沟通,相信在时机成熟时,三国将适时对外公布具体会议安排。当前形势下,三国应该共同努力,为早日召开第七次中日韩领导人会议,营造良好的政治气氛。

关于中日韩自贸区谈判

6月27日,中日韩自贸区第十轮谈判首席谈判代表会议在韩国汉城举行。杨秘书长告诉环球时报记者, 该轮谈判就自贸区范围和领域达成共识,已经迈出了一大步。总的来说,中日韩自贸区谈判三年来取得了积极进展。同时,谈判也面临不少问题, 在一些问题上各方分歧明显,这也恰恰反映了三国经济高度融合,有竞争,有合作的现状。

杨秘书长同时指出,应该冷静客观看待中日韩FTA谈判遇到的困难,签订多边FTA一般是在双边FTA基础之上,中日韩FTA谈判面临的困境是目前中韩FTA才刚达成不久,韩日FTA没有谈成,而中日FTA连可行性研究都没有进行过。中日韩FTA谈判跨越了双边直接到了三边谈判,面临的难度更大。另外,从中国角度看,虽然中国跟多个国家和地区签订了FTA,但跟日韩的谈判,是中国第一次跟与其经济体量差不多,经济水平甚至领先于自己的两个大国同时谈,对中国来说难度也很大。中日韩FTA意义很大,如果谈成,将对中美,中欧FTA谈判产生重要影响。中国如果想实现由贸易大国迈向贸易强国,必须把两个邻国先搞定。

关于中日韩三国合作前景

杨秘书长认为,中日韩三国合作仍然处在起步阶段,欧盟经济领域的相互依存度达到百分之六十多,北美自贸区接近百分之五十,但中日韩三国经济相互依存度不足百分之二十。这说明三国有合作发展的潜力。三国合作的优势很明显,有地缘优势,是隔海相望的邻国,有文化优势,都是东亚文化的传承者,同时有经济互补优势。现在中国在推动创新型经济的发展,日本在推动科技立国政策,而韩国也在推创造性经济的发展,这为三国合作和开展互利合作提供了契机。

关于日本和美国在中日韩三国合作中的角色

在回答环球时报记者关于日本是否是中日韩三国合作中的消极一环的提问时,杨秘书长表示,撇开政治争议,特别是在经济,人文领域的合作,日本也是积极参与的。加强三国合作是受惠于三国政府和人民的,尽管三国体制机制有一些区别,但总体来看,大的方向还是合作。

杨秘书长告诉环球时报记者,最早提出加强开展中日韩合作是日本先提出来的,最早关于中日韩合作三方会提出一些新的倡议,日方提出的倡议是很多的,但现在大家感觉日本的投入好像在下降,有这种印象其实是中国和韩国对中日韩合作的投入在上升。日方提出启动中日韩合作目的是想通过加强中日韩合作,稳定和固化对本地区的区域合作中的影响力,但实际操作来看,平台搭建之后,更多的是中韩的影响力在上升,日本的影响力反而在失去。日本没有预期到中韩的经济发展和政治实力上升之后,日本在本地区的话语权在缩小。这是当初日本提出的时候没有想到的。

关于美国因素,杨秘书长对环球时报记者说,日韩都是美国的盟国,美国想努力施加影响,不希望看到中日韩走的太近。但中日韩合作是东亚合作的重要组成部分,也是亚太合作的重要力量。中、日、韩、美同为世界重要国家,分居太平洋两岸,彼此加强合作对推进亚太合作,早日建成亚太自由贸易区具有重要意义。我们欢迎包括美国在内的其他国家建设性地参与东亚合作进程,我们也愿意与有关国家分享彼此的发展经验。

延伸阅读: 袁承志 王元姬 李亨
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      2016/7/8 8:50:29

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