2005:农民工遭遇社会“九大歧视”|图文[转帖]

社会经济发展的现实,使农民工已经成为整个社会弱势群体的组成部分。他们处于城市和农村的边缘状态,生活状况令人担忧。他们的职业和生活缺乏制度化的保障,不能享受城市居民的最低生活保障,有的甚至失去他们在农村赖以生存的土地,而在城市又没有取得合法的生存地位,却不断地受到来自城市的方方面面的歧视。歧视直接导致他们权益的损失,权益的损失又直接影响着他们的经济收入和社会地位----青年论坛。

农民工作为中国社会一大特殊群体,从其诞生之日起,就没有逃脱受歧视的命运,虽然“人人平等”的口号三番五次地被叫响,帮助农民工维权气势磅博,但终归还会风平浪静,治标不治本的结果总是不能使人乐观,许多本是简单的事情,在人们独特的眼光注视之下变得扑朔迷离,让人禁不住一声叹息。

一、文化歧视

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农民工首先是农民,其次才是劳工,农民出身决定了其文化水平的低层次,也决定了其所从事工作的性质,即体力劳动占绝大比重。文化知识的严重缺乏,导致的不仅仅是农民工基本生活技能的大部丧失,更有甚者,在法律逐渐完备的社会中,这种近似文盲的群体,正被许多所谓的文化人用一种文明的方式所欺骗。

据统计,在全国农民工和用人单位签订的劳务合同中,不平等的劳务合同占了近三成,许多用人单位都是事先酝酿着合同,在农民工对内容毫不知觉的性况下,强迫他们按下手印,以一种堂而皇之的方法,以黑纸白字的法律效力剥削着农民工的血汗,损害着他们的权利,由于其法律的有效性,在事后的劳务纠纷中,农民工大多处于弱势地位。

二、性歧视



在北京的一位普通的社区女医生孙云环注意到农民工匮乏的精神生活后,就常人难以启齿的农民工“性问题”,两度上书国务院总理温家宝,提出了震动社会所谓“谁来解决农民工的性需求”的问题后,农民工的性问题的炒作被一度升温。

更为让人匪夷所思的是,全国农民工预防艾滋病宣传教育工程居然会在堂堂的中国,以一种文明且进步的工程正式启动。当吴仪副总理将安全套送到农民工手里的时候,我并没有感到一种幸运,我首先想到的是,河南省当初实行娱乐场所实名制和对“小姐”体检的情景,中国的第一例艾滋病不是农民工,艾滋病的高发群体亦不会是农民工,为何要把“艾滋病宣传教育工程”这样严肃的事情,把重点首先放在农民工身上?原因只有一个,那就是在城市人眼中,农民工在性方面是不守规矩的,是最容易在外嫖娼或卖淫的对象,而不仅仅是农民工不懂得预防知识或缺乏买上几个安全套的人民币。

以同样的逻辑思考所谓的“农民工性需求”问题,如出一辙,其主要出发点还是在于一些人只把眼睛盯在个别的农民工看黄碟,找小姐等现象之上,从而得出荒唐的性需求结论。农民工在性方面遭受歧视,在2005年农民工歧视问题上浓添一笔。

三、文明歧视

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在我们的大城市日益繁华,在人们追求一种和谐生活环境的时候,城市的大街上行走的都是让人生羡的城市白领,白领似乎成了城市的唯一点缀。当农民工穿着沾满油渍的衣服出现在城市靓丽风景的时候,我们每一个人都会用异样的眼光去斥责,甚至会用口号和文字来试图将农民工彻底驱逐出城市之外。

当农民工架着三轮车走进城市管理者的视线,他们受到了严厉的处罚,当农民工赶着骡车规矩地前行时,人和畜会同时被挡在城市的边缘。因为三轮车不是电动的,因为骡子会拉屎拉尿,因为赶车驾骡的主人是农民。所以他们与文明格格不入。

然而,我们城里人牵着心爱的狼狗,抱着可人的猎咪,他们可以进出任何一个场所,虽然猫狗也同样会随地大小便,虽然华丽的轿车一样是用钢铁拼成的,而且还会喷出浓重的污气,但是他们可以潇洒地行走于城市大街,甚至可以成为高贵身份的象征而让人备受尊重。

城市不是所有人的城市,城市是有钱人的城市,当城市作为一种文明的重要标志之时,农民工一方面在用双手建设着城市的高楼大厦,另一方面被活生生的扼杀在文明之外。

四、健康歧视

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在城市人一方面高呼着改革医疗制度,并动用全部的力量抨击看病难的时候,其实最不幸的还是农民工。他们不象城市人有着虽不富裕但足以应付的医疗保险,一年到头挣来的血汗钱,在一场大病过后,又会一贫如洗。用人单位为了更多的赚取利益,可以视规定于不顾,可以将本应享受医疗保险的农民工拒之门外,令农民工群体丧失了最基本的医疗保障。

这些还不是最令人痛心之事,农民工工作的环境恶劣程度完全出乎我们的意料之外,如同煤矿工人工作环境一样,甚至有过之而无不及,在无形当中摧残着农民工脆弱的身体。在炎热的夏季,他们不能享受一丝凉风,甚至连擦汗的毛巾都不能提供,在冰冻的寒冬,为了提高生产效率,节省单位和企业的暖气费,农民工只能用高强度的体力劳动维持着身体的热量。

在工棚,在车间,在十几个人拥护的单身宿舍,渴了,喝口自来水,饿了,啃一块面包,累了,靠着墙角打个盹,如果用“吃的比猪差,睡的比狗晚,起的比鸡早,干的比驴多”四句话同样来形容农民工的生存环境,在这样背景下的人们,健康又能用什么来保证?

五、政策歧视

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当农民工受歧视的潜规则被正式的写进规章制或法律的时候,这种歧视则是致命的,它所带来的后果不仅仅是农民工利利益合法受到损害,更为以一种意识被在人们心中根深蒂固。

由于至今仍存在户籍制度政策,大量进城的外地农民工在子女入学、国有企业招聘、公务员录用、社会保险待遇等方面,与城市本地职工相比处于不平等的地位,从而限制了外来劳动力获得理想职业的可能性。在城市下岗失业问题日趋严重的情况下,很多城市制定外来劳动力分类管理政策,禁止和限制外来人口,特别是农民工进入某些岗位就业。如劳动部发布了《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》,规定了对跨省流动劳动力就业(实质是进城农民劳动力就业)的若干限制。该规定第5条规定:只有在本地劳动力无法满足需求,并符合下列条件之一的,用人单位才可跨省招用农村劳动力:①经劳动就业服务机构核准,确属本地劳动力普遍短缺,需跨省招用人员;②用人单位需招收人员的行业、工种,属于劳动就业服务机构核准的,在本地招足所需人员的行业和工种;③不属于上述情况,但用人单位在规定的范围和期限内,无法招到或招足所需人员。不难看出,种种规定的基本出发点是限制使用外地农民工,其核心则是要优先满足当地劳动力就业需求。

六、消费歧视



中国青年报2月21日报道:因为宣传的需要,100余名农民工免费住进了五星级的文华大酒店后,被酒店工作人员非难和歧视,足以说明农民工在消费上遭遇的不平等。单从100作名农民工缘何享受免费住进五星级酒店分析,这种消费上的歧视也一目了然。给予农民工这种超常待遇的是旅行社的负责人,而旅行社之所以能如此大方,则是因为和酒店的纠纷,把农民工请进酒让以示抗议。如此理由,给人一种将农民工当猴耍的感觉,为什么会请农民工住酒店?因为农民工根本无法享受这种昂贵的消费,根子里还是歧视在作怪。而农民工在酒店的遭遇更是让人心酸,“原本以为老板请我们住五星级酒店,可以感受一下高档豪华酒店的待遇,谁知在酒店里却到处是异样的眼光,我们像贼一样,浑身不自在,跟我们想像中的五星级酒店完全不一样。”农民工一番话活生生的将这种歧视表现出来。

其实现实情况远比这种歧视严重得多,如果说免费消费受歧视,那么自费的情况一样让人痛心,在消费场所挂起“农民工不得入内”,“衣衫不整不得入内”的公告时,就是在告诉人们,有些场所是不能让农民工消费的,有钱也不行,形象和身份永远是一种标志,损失的可能只是农民工付出的消费金,得到的则是一种效应,一种高贵的象征。

七、地域歧视

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中国人的本位思想已经超出了我们正常的承受能力,仿佛某个城市的发达与繁荣是永恒和孤立的,要不北京也不会吵吵着出台“限制外来生源”政策。实际上这种城市之间的互相限制的对象,已经不在是学生范围,对农民工进城的种种限制已经在某些城市相继出台。北京市实行的所谓“农民工进京务工证”,就是赤裸裸的地域歧视的标志性产物。

在北京2008奥运会日趋临近的时候,为了创造一种城市的辉煌,展现现代城市的文明和发展,竟然有堂堂的北京政协委员呼吁“将农民工赶出北京城”,因为北京将成为奥运会的主办地,农民工的大量存在扰乱了城市的秩序,会给城市以许多阴暗角落,这种不和谐不是因为别的,仅仅因为农民工那张被太阳晒得黑油油的脸,这样的脸不符合进步的形象。随着北京开此先河,杭州、温州等农民工大量聚集的城市,也纷纷效仿,成为见怪不怪的城市特色/

但是我们往往忘记了这样的事实:不管是奥运会场馆,还是城市高大的建筑,它们能够拔地而起,离不开农民工的双手和血汗,在我们住着舒适的公寓,享受大城市的风光的时候,我们做的则是卸磨杀驴的勾当。

八、生命歧视



全国每年有多少农民工死在工作岗位上,我没有统计过,但只要认真分析农民工的工作状况,我们不难得出这样的结论:在用人单位心里,农民工的生命是可以用金钱来衡量,而这种偶尔的生命逝去,则比铤而走险所带来的巨额利益要大得多,我总爱拿煤矿事故来比喻农民工的生命歧视,不同的是,煤矿事故之所以被屡次披露,是因为伤亡的数量巨大,农民工则是零星和个别,是可以私下调解的。而事实上,煤矿工人何尝不是农民工的另类代表?

农民工的超时强度劳动,在无形中剥夺他们的生命。虽然我国《劳动法》规定每日工作不超过8小时、平均每周工作不超过44小时,但超时工作、持续加班在各地企业里普遍存在。有的每天要工作16个小时,几乎没有休息日。长期加班加点使这些青年农民工极度紧张、疲劳,这是造成工伤事故的重要隐患。为了节省投资,用人单位看好中国大量的廉价劳动力而,大量使用用旧机器维持生产,缺乏防护措施。在许多农民工劳动伤亡纠纷中得知,造成他们创伤的是工厂使用了不安全的旧机器,而且长期不检修,也没有安全防护安置的缘故。作业条件和工作环境的极度危险性同样威胁着农民工的生命安全。随着我国工业的快速发展,新职业病种类也在迅速增加,尤其是在发生中毒行业的电子、五金电镀、制鞋、印刷、宝石加工等行业中做工的农民工。工厂既没有告诉工人们的毒害性,也不提供劳保用品,工作场地又不通风,大批工人就是在没有任何保护措施的情况下中毒的。四是没有“知情权”。农民工对自己所从事工作的危险性及有害因素知之甚少。同时,为生活所迫,有时明知工作有危险,也甘愿冒险。

九、人格歧视

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在社会以农民工为赚钱工具人的眼里,农民工是没有人格可言的,为了保证最大限度的工作时间,有的工厂将农民工关在阴暗的操作间内,吃喝拉撒都在一间房内完成。农民工在许多用人单位的威逼利诱之下,无奈地忍受着失去人身自由的痛苦。在商场强行扒掉农民工的衣服强行搜身的时候,农民工在城市人眼里,人格已经沦夫殆尽。

我们的宪法和法律都规定,公民享有人格权和人身自由权,这也是公民作为人的一项基本权利,然而,我们却不止一次的发现,我们的农民工友还不能自由而有尊严的生活在我们的城市里,武汉的城管公然在大庭广众之下践踏农民工的人格权和人身自由权,见诸报端的农民工 “包抄”我们政府的执法人员身上时,他们是基于一种什么样的前提。在一些施工工地上堂而皇之的挂着“严禁施工现场随地大小便,发现一次,罚款50----100元,并勒令清理干净,作书面检查公布与众”,农民工在人格权和人身自由权上无疑受到了肆意的侵犯。

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