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蕭谈 处在“十字路口”的中缅关系

近日缅甸重判中国伐木工人的事件,引发海内外华人关注。中国外交部要求缅甸重视中方关切,对此案作出妥善处理。虽然中国工人有犯法之举,但这批工人是缅北地区政府邀请的过去的,缅甸地方政府也有责任,这案件,其实是缅甸军政府与缅甸地方政府较量的结果。中国伐木工人成为牺牲品。不过,事件远不是这么简单,因为缅甸政府不是罚款,拘禁或驱逐出境了事,而是重判入狱,这就十分耐人寻味了。

缅甸吴登盛上台后,学新加坡玩“再平衡”策略,减少与中国的合作力度,加大与西方的合作力度,例如经济上叫停多个中方投资项目,政治上大力展开亲西方外交。但这种“再平衡”,因为缅甸缺乏新加坡的大智慧,而显得十分拙劣,体现在牺牲中国利益,讨好西方利益方面,这与新加坡八面玲珑,既与西方合作,也与中方交往的策略的成功平衡,有着水平不在一个档次的对比。

在缅甸没学会左右逢源的再平衡手段之时,再让大黑手操控的缅北地方势力对中缅关系补上一刀,中缅关系确实受到了建交以来最严峻的局面。这才有了至今没宣布停止的中缅边境军演,才有了邀请反对派昂山素季的破天荒访华。前者是成功的战术动作,但邀请昂山访华,笔者不认为是明智之举,至少时机还不合适,方式也有待商榷。这个举动,现在看缅甸政府的举动,实际上还是给中缅关系添了柴火的,即有火上加油的味道。为何这样认为?

笔者留意到缅甸政府的一些举动:一是破天荒在中国台湾地区开设缅甸办事处,这意味着什么?意味着缅甸政府报复中国邀请昂山访华,意味着缅甸未来在二岸关系上玩平衡(如扩大对台经贸等联系,扶持台湾力量发展等);二就是这次把这批伐木工人当作报复中国的手段,使这批伐木工人被缅甸当作与中国博弈过程中的棋子,沦为国际政治斗争的牺牲品。

明白了这层道理后,目前中国仅仅提供领事保护,外交交涉,显然是不足够的。政治事件就必须用政治手段,而非外交手段去解决。至于用什么政治手段,大家想。

中缅关系,事实上仅剩下中缅输油管道这一最实际的内涵了。目前的现状仿佛是缅甸有了这个筹码就放纵,有了这个筹码就会让中国投鼠忌器,有了这个筹码就会令中国吞下其他苦果,有了这个筹码就可以玩再平衡。中国因而处于相对被动局面,而邀请一直亲西方的昂山素季来访,似乎是迫不得已的下策。

中国为维护中缅大局关系的稳定,已经相当克制。但笔者认为不全是中缅输油管道的问题,还有一个会否把缅甸推向西方,或缅甸滑向西方之时,能否拉回来的考虑。毕竟若缅甸加入美日阵营,会对中国造成不利。还有一个考虑就是,目前全副精力放在南海,东海应对美日菲越,在西南面没必要再生事。以上三个因素,相信是政府一直考虑的。还有,若缅甸一方面执行中缅输油管道的实施,但一方面又与美日势力打得火热,中国该如何应对?缅甸手执中缅输气管道的王牌,中国是否就要永远受制于缅甸?得与失,如何衡量?这些都是中国必须考虑的问题。可以说,中缅关系目前是处在十字路口。

笔者认为,国民安全是国家安全的一部分,若中国公民不能得到合理保护,如何能提升中国人的自信和自豪感?必须指出的是,让国民得到安全感,是社会维稳的一部分。若让中国人感到危机而惶恐,这等于对中国社会的安定作出挑战。国家切不可等闲视之。但在国民安全在中缅关系处在十字路口之际,又应如何保障呢?

美国一直要求中国做一个负责任的大国,“世界警察”都这样说了,那中国就从先从对国民负责任做起。例如,菲律宾屡次抓捕中国渔民,丝毫没有国际顾虑,既然这样,作为反制,中国就应借机抓捕非法盘踞在仁爱礁的菲律宾人,以非法入境罪起诉他们,这又有何国际顾虑呢?对菲律宾这些美国狗爪子,不杀一儆百,岂能服众?南海都到了这个局面,本应借助美国侦察机入侵之时,就采用迅雷不及掩耳之行动,果断解决仁爱礁困扰中国十数年的问题。

2000多年前,汉朝陈汤曾留下“犯强汉者,虽远必诛”的明言,至今掷地有声,让中华民族荡气回肠至今。但反而今日,日菲越等一众外夷,倚仗美国霸权狐假虎威,中国应如何巧妙摆脱“以大欺小”,又能“虽远必诛”呢?用仁爱礁立威已经刻不容缓,否则,中国人在海外遇到风险的概率将会越来越大。笔者提醒的是,“和平崛起”不等于“骂不还口,打不还手”,

(作者为汉君民间网络智库创办人,2015年7月25日)

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