[环球时报驻印度特派记者邹松]印度总理莫迪15日在印度独立日演讲中雄心勃勃地提出国会议员对贫困农村一帮一的“模范村”计划。如今这一计划公布已10天,当议员们冷静下来思考如何实现模范村设想后,发现问题重重,其可行性遭到多方质疑。

据《印度斯坦时报》24日报道,莫迪的模范村计划提出,每名国会议员直接推选一个模范村,并负责该村在医疗、卫生、教育方面的发展。这一旨在带动印度农村整体发展的计划提出后在印度国会议员中引发争议。阿萨姆邦人民党资深议员拉贾·萨哈认为,模范村仅是一个口号,没有实际意义,“即便所有800名国会议员每人‘收养’一个模范村,也仅有800个村受益。印度有上百万个村,真正的有效做法应是加强村委会建设,让其更有实权”。也有议员认为,建模范村有失公平,可能招致怨恨。国大党议员桑托克·辛格说:“我的辖区内有800个村,如果我选择其中一个,对它投入更多资金,那无疑将刺激其他村落,我很可能因此失去下届选举获胜的机会。”来自比哈尔邦的人民党议员R.K.辛格是模范村的忠实支持者,他认为议员选择并建设模范村,能为现代农村设定一种标准,鼓励其他村向其靠拢。

另外,选择哪个村做模范村让不少议员犯愁。如果选择自己的家乡或自己种姓的村庄无疑将面临非议。因此有人建议议员选择最贫困的村,帮助其率先脱贫。

推行模范村计划的另一障碍是印度复杂的地域管辖制度,国会议员在地方上的执行力很有限,很多时候不得不通过邦政府或地方实体落实模范村扶助措施。不过,人民党议员R.K.辛格认为,中央政府官员也有优势,“他们能联络更多政府部门,集合更多资源来建设一个村。莫迪的计划是有远见的,只是有待厘清其脉络。”