求是网评:创新驱动发展要迈出实实在在的步伐

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导读:8月18日召开的中央财经领导小组第七次会议就“实施创新驱动发展战略”作了全面深入研究。习近平总书记在会议上发表重要讲话强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。并指出,我国仍旧是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动发展战略实施好。 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央面向全局和未来,把实施创新驱动发展战略提到决定中华民族前途命运的高度,对科技改革和创新提出了一系列重大新思想、新论断、新要求。十八届三中全会在全面深化改革中对深化科技


8月18日召开的中央财经领导小组第七次会议就“实施创新驱动发展战略”作了全面深入研究。习近平总书记在会议上发表重要讲话强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。并指出,我国仍旧是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动发展战略实施好。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央面向全局和未来,把实施创新驱动发展战略提到决定中华民族前途命运的高度,对科技改革和创新提出了一系列重大新思想、新论断、新要求。十八届三中全会在全面深化改革中对深化科技体制改革作出系统部署,强调要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,并加快建设创新型国家。目标和任务已明确,我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车,主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。

创新要有主攻方向。我国要实现现代化必须依靠科技创新。发展什么样的科技必须根据国家的实际情况。我国的现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家经历了“串联式”的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展。我国要后来居上,实现跨越发展,必然要经历一个“并联式”的发展过程,要求工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。我们要用30多年的时间超越西方国家200多年走过的路程,需要科学技术对经济社会发展提供全方位的战略支撑。这就要求我们深入研究经济社会发展面临的科技瓶颈问题,选准关系全局和长远发展的战略优先方向,超前规划布局,加大投入力度,坚持有所为有所不为,努力在促进传统产业转型升级、培育战略性新兴产业等方面实现重大突破,力争掌握一批核心关键技术,改变一些重大关键技术依赖于人、受制于人的被动局面,将创新驱动发展战略落到实处。

创新驱动实质是人才驱动。谁拥有人才,谁就拥有核心竞争力;谁占有人才,谁就赢得发展的未来。改革开放之初,邓小平指出,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”,号召全党、全社会充分认识知识的力量和人才的价值。在改革开放和现代化建设进入新的关键时期,江泽民作出了“人才资源是第一资源”的科学论断,阐明了人才是生产力中最具有决定性的力量。党的十六大以来,面对经济全球化和新科技革命的深刻影响,胡锦涛提出了科学人才观,明确指出,“建设创新型国家,关键在人才,尤其在创新型科技人才”。据统计,目前全国专业技术人才总量达到近6000万,这是我们国家最宝贵的财富。但同时,高端人才、顶尖人才数量仍然不足的现象依然突出。人才的培养需要创新的沃土。加强人才培养,首先要遵循人才成长规律,尊重科学研究的规律,崇尚求真求实的科学态度,营造鼓励创新和宽容失败的科研氛围。科学的人才管理还应高瞻远瞩,化繁为简,当前,我国对科研人员还存在过度管理的问题。比如,科研评估和检查项目繁多,使被检查者疲于应付,浪费了过多的时间和精力,因此,能够通过简单程序给人才提供方便的就绝不要复杂。“栽下梧桐树,引得凤来栖。”在全球范围内吸引高端人才,必须打造好科研的软环境,着力完善人才服务体系,健全人才分类评价激励机制,让创新创造者劳有所获、创有所值,充分释放创新人才的智慧资源和创造潜力。

破除一切束缚创新驱动发展的观念或体制机制障碍。纵观新中国科技发展历史,先后经历了“向科学进军”、“科学的春天”、“科教兴国”和“建设创新型国家”四个里程碑,这四个里程碑标志着科学思想的四次“大解放”。每一次思想大解放,都是中央根据实际情况,做出有利于国家长远发展的正确抉择。今年是改革元年,科技体制改革也在摸索中前进。如何让企业成为创新主体,如何畅通科技成果转化渠道,如何让市场与政府各司其职,这些是科技体制改革的主攻方向。这次会议明确提出:要让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力;要围绕使企业成为创新主体、继续深化科研院所改革;要以转变职能为目标,推进政府科技管理体制改革。只有在这些方面迈出实实在在的步伐,才能将科技创新的“源头活水”引入经济社会发展的“广阔田地”。

积极融入全球创新网络。当前,越来越多的重大科技问题和挑战需要全世界共同应对,越来越多的重大科研项目需要国际社会通力合作。科技创新国际化,可在全球范围内有效利用创新资源。美国、德国、日本、英国、法国等世界主要科技发达国家和印度、巴西等新兴经济体国家,均根据本国的特点和优势制定了相应的国际科技发展战略。德国马普学会41%的固定科研人员为外籍学者,英国剑桥大学的外籍教职人员比例高达46%。法国科研中心90%的科研成果是通过与大学、国内外科研机构和企业合作取得的。我国要利用后发优势实现局部突破和跨越式发展,就要坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平。面对新一轮全球科技革命和产业变革,中国不能再做被动的“跟跑者”和“追赶者”,而应成为同场竞技的“并行者”,甚至是充满自信的“领跑者”。

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