摘要:“福喜事件”又加重了人们对食品安全的担忧。导致事件发生不仅仅是福喜,该反思的是产业链各个环节及监管和法律。(综合检察日报、中国青年报报道)

前段时间被媒体曝光的“福喜肉事件”进入了政府调查与企业自查阶段。在调查结果尚未明朗之时,民众也值得对我国食品安全的监管、行业环境乃至标准化等内容进行反思。

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长李伟民认为,根据我国产品质量法以及食品安全法的规定,生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。不得生产经营成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,或者生产经营超过保质期的食品。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。这意味着,如果食品生产者、经营者能严格依法生产经营,就不会出现“福喜肉事件”。

当前,我国食品安全的基础仍然薄弱,制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决,而食品安全工作也存在许多难点。国家食品安全风险评估中心副研究员钟凯分析食品安全工作的难点一是名目繁多的食品种类,数量庞大的食品生产经营者,规模惊人的食品供应总量,都有可能出现食品安全的隐患点;二是食品安全涉及千家万户,问题食品销售到哪里,消费者的不满就出现在哪里,往往是不同的地区、不同群体“一哄而起”,一些事件的影响还迅速波及境外;三是食品安全问题不仅是民生问题,也是经济问题、社会问题,应对食品安全的新课题,对政府及其部门来讲,是一个严峻的挑战。

也有学者在质疑食品安全事件中监管部门的反应速度与前期的监管。中国法学会主任陶晓林认为,食品安全事件屡屡发生与有关部门监管不力也有关系。有关部门应该在食品生产经营环节就做好提醒、预警工作,尤其是遇到类似“福喜过期肉事件”时应当像执勤的交警一样,出了事故马上赶到现场,做好事件处理工作。

中国人民大学法学院教授刘俊海说,跨国食品企业通常被视为食品安全保障程度较高的企业。但“福喜过期肉事件”彻底颠覆了中国消费者的心理预期。为预防食品行业尤其是跨国公司内部的诚信株连,重振食品行业的公信力,食品企业应主动树立新的经营理念:除了赢利,还要承担社会责任;企业应建立严格的食品安全标准、严格的质量控制体系、严格的售后服务体系、严格的内控体系与严格的问责体系;要夯实和保障消费者的知情权、选择权、公平交易安全、安全保障权、治理权与索赔权。

中国消费者协会专家志愿者邱宝昌用道路违章治理来比喻食品安全监管。他认为,食品安全监管应该借鉴道路违章治理,用电子眼在交通密集的时候,监管人能看到各个点的情况,如果能看到食品物流全过程的技术监管,监管会相对容易很多,但是目前,类似福喜等事件,只靠人监管是监管不了的,所以要借鉴、要创新、要提升在监管的技术含量。

北京法律工作者李辉认为,法律不是一成不变的,法律应回应公众对食品安全事件的关切,并随着时代的发展而不断修改完善。