梁石川:美日联手较量“习氏外交”能赢吗

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导读:美前高官谈习近平新战略:中国不再被动。美前亚太事务助理国务卿坎贝尔日前在英国《金融时报》撰文称,“习近平上任之后发起的反腐斗争的强度,经济改革的雄心,以及他更强势的言论都似乎表明我们正在进入一个新的历史阶段。”这篇题为《中国对外战略不再被动》的文章指出,如今中国不再只是简单响应,而是在根据自己方案主动行动。习近平的新战略让那些极力弄清楚正在出现的新模式的中国问题专家们落后了。(中新网8月7日) 美国前亚太事务助理国务卿坎贝尔眼里的中国问题专家们,是如何落后的,暂且不论,笔者认为,如果信誓旦旦告


梁石川:美日联手较量“习氏外交”能赢吗


美前高官谈习近平新战略:中国不再被动。美前亚太事务助理国务卿坎贝尔日前在英国《金融时报》撰文称,“习近平上任之后发起的反腐斗争的强度,经济改革的雄心,以及他更强势的言论都似乎表明我们正在进入一个新的历史阶段。”这篇题为《中国对外战略不再被动》的文章指出,如今中国不再只是简单响应,而是在根据自己方案主动行动。习近平的新战略让那些极力弄清楚正在出现的新模式的中国问题专家们落后了。(中新网8月7日)

美国前亚太事务助理国务卿坎贝尔眼里的中国问题专家们,是如何落后的,暂且不论,笔者认为,如果信誓旦旦告诉非洲人,“我们不会只为了自己的经济增长从非洲地下榨取矿产,我们想建立为所有人创造工作和机会的伙伴关系,开启非洲增长的下一个时代”的美国第44任总统奥巴马,不搭日本的战车,或会变成另一个人。美国历史或会因此改写。套用美国36任总统约翰逊对美官员胡佛的点评:“把他留在帐篷里让他向外撒尿,很可能好过让他站在帐篷外向里面撒尿”,来形容奥巴马与安倍的媾和,这时奥巴马无论站在哪里撒尿,都在自贬身价,甚至还被误认为他是安倍的“学生”。如奥巴马最近召集非洲50国领导人前往华盛顿开会,本也无可厚非,但随着他在第一个任内强推“重返亚太”,后来又吃着碗里的看着锅里的,去年尽管他曾瘸子队拔将军,连续任命了5名同性恋外交官,但后来却被质疑在“批发”大使,引发美国民众愤怒,导致任命半路夭折,足见这位美国总统的能耐了。《波士顿先驱报》还因此揶揄道,“奥巴马的‘外交官’可以装满马戏团的小丑车游街了!”

倘若奥巴马“批发”外交官,让小丑车拉着马戏团游街,当作一个笑话来讲,那么,他与与中国抢风头,却又瞎子点灯白费蜡,被英国金融时报亚洲版主编皮林封为“空中飞人”的安倍最近的唱和,却再次将自己推到风头浪尖上。安倍不但像个“爱斗气”的顽童,更像中国主席习近平的“跟屁虫”。只不过,此“跟屁虫”,是一个爱斗气,又喜欢拉老婆舌头,一心使坏的赖皮式“跟屁虫”。对于这个赖皮,皮林没等安倍张嘴,就看到了他的腚眼。观察到皮林动向的联合早报称,皮林给最近给日本首相安倍晋三加封的政治绰号:“空中飞人”,不仅一针见血,而且风趣贴切。据皮林列举的三个例证显示,安倍的处境艰难,尴尬异常。一、安倍在略多于18个月内,访问过的国家数量多达47个,不论以什么标准,他都称得上“空中飞人”;二、以国内标准为例,安倍之前两任首相,在两年半的总任期内也只访问过18个国家而已;三、即使是新崛起的大国中国,有必要积极展开外交攻势,中国国家主席习近平也不过只访问了23个国家。安倍被迫进行尾随外交、奋起直追,甚至被讥讽为邯郸学步,处处显示他志在牵制中国、围堵中国,才自降身份沦为外长式首相的。

皮林称,安倍横跨各大洲,风尘仆仆,演说宣传、离间拉拢那些可能被中国“迷惑”的国家,遂使日本再度成为略被重视的国家,而安倍也因此成为最出名的日本首相,却也因此埋没了外长岸田文雄的存在,使他成了可有可无的内阁成员。遗憾的是,即使这样,安倍这种“尾随外交”,也是白费心机。联合早报称,不但金融时报认为安倍的“尾随外交”白费心机,包括日本《朝日新闻》也嘲讽安倍的“尾随外交”,只能享用中国吃剩的残羹剩饭,一是在外交和商业等方面中国已遥遥领先;二是日本的经济规模已降到只有5万亿美元,而亚洲新经济龙头的中国则已超过9万亿美元,双方的竞争已经不在同一水平了。

安倍处境这样,奥巴马也好不到哪里去。关于这次美非峰会,美国之音刊文承认,虽然美国仍然是非洲最大的投资来源,但是中国和欧洲在基础设施建设,制造业和贸易方面更具优势。中国在五年前就超过美国成为非洲最大的贸易伙伴,年度贸易额达两千亿美元,是美国的两倍。这样的结果是怎样的造成的呢?金融时报虽没说美国跑到亚洲与中国扛膀子,强推“重返亚太政策”是枉费心机,但还是婉惜地说,奥巴马不仅是第一个入主白宫的非洲裔美国人,而且他的很多亲戚也来自非洲。可奥巴马的首个总统任期却令非洲感到失望,这块大陆基本上从他的政治议程中消失了,在整整4年的任期里,他只在非洲停留过不到一天的时间。如今奥巴马的第二个总统任期已进入第二个年头,面对来自中国、印度和巴西等渴望与非洲建立经济联系的新兴国家的激烈竞争,他正试图弥补已经失去的时间。非洲是全球经济增长最快的地区之一。过去15年里,中国一直处于对非投资的前沿,是覆盖整个非洲大陆、目标明确的投资努力的领跑者——截至2013年,中非贸易额增长了19倍,达2000亿美元。相比之下,美国的行动一直缓慢,迟迟未能从克林顿政府和布什政府的发展举措中走出来,对非洲大陆迅速发展的市场、日益自信的政府和志向远大的民众作出条理清晰的回应。这令非洲人感到失望,他们原本希望奥巴马政府能在更平等的基础上重新校准美非关系。

据观察,非洲人对奥巴马失望,并不意味着这个全球经济增长最快的地区对日本没有警惕性。该地区对于去年6月当安倍晋三在第五届非洲发展东京国际会议上宣布,将向非洲提供总额320亿美元一揽子援助计划时,虽拉上了联合国秘书长潘基文、世界银行行长金墉、联合国开发计划署署长克拉克、非盟委员会主席祖马等多个国际组织负责人,但毛里求斯的部长还是说:“我们需要的是真诚和实在的伙伴关系。我们不需要不靠谱的运营商或来自私营领域的‘掠夺者’。”后来,更多非洲国家表示,他们对日本的援助“谨慎乐观”。同样,非洲人对奥巴马这时才想起非洲来,保持着同样的“谨慎”。这种谨慎正如兰德公司专家拉里•哈诺尔所言,“问题在于峰会之后经济接触是否会继续保持强劲,还是这只是一个一次性的活动。在奥巴马剩余任期内,对非贸易和投资仍将是重点考虑的事项,但美国新政府上台可能会发生变化。”

像皮林批评安倍追随习近平外交一样,一些美国媒体也在嘲笑奥巴马是在“模仿”中国。CNN 就在列举“美非峰会很重要的5个原因”时称,其中“制衡中国”排在医疗和安全挑战之后列第三位。过去20年来,中国从非洲进口石油和矿产数量激增。同时,中国在非洲的基础设施和建筑项目上投入巨资,目前在非中国公民超过100万。奥巴马希望美国成为非洲的重要合作伙伴,而且应该比中国更重要。他在接受媒体时说:“我对非洲领导人的建议是,如果中国在非洲修路建桥,那么一是要确保中方雇用非洲工人,二是修的路不能仅连接矿山和通往上海的港口,而且非洲国家政府应当能够明确如何长期从基础设施中受益。”

然而,对奥巴马的厥词,非洲国家鲜有认同,倒是疑虑声不时响起。赞比亚媒体5日说,作为“非洲之子”,奥巴马迎来非洲50国领导人。美官员称美非峰会是史无前例的,不过这倒像是对他人迟到的模仿。中国、印度、日本和欧洲一些国家已经与非洲举行过峰会了。法新社则称,一些非洲领导人和企业家抱怨美国企业家依然落入俗套,将非洲看作落后大陆,认为在那里投资风险太多。非洲首富阿里科•丹格特亦称,美国企业依然认为“非洲还是十年前的非洲,而事情已经大不相同”。

对于美国人发表的不负责任言论,中国外交部发言人华春莹6日表示,中国对非洲政策一向秉持真诚友好、平等相待、互利互惠、共同发展的原则,这是中非合作受到非洲国家政府和人民欢迎的根本原因。美国是世界上最大的发达国家,我们希望看到美国在支持非洲国家发展方面有更大作为,同时希望美方客观理性地看待中国的发展和中国在非洲的投资。其间有媒体援引分析人士的话称,竞争的激烈恰恰说明非洲当前的吸引力。

其间,至于安倍穿梭五大洲,对47个国家进行“飞行外交”,联合早报有文章认为,习近平倡导“全方位外交”,安倍不甘示弱提出所谓“俯瞰地球仪的外交”,除了针锋相对,就是尾随到底,形成中日两国在国际外交舞台上,亦步亦趋,死缠烂打的局面。安倍不仅有意要跟中国较劲到底,还在彻底报复习近平拒绝与他举行首脑峰会的含义。外表是实现其“俯瞰地球仪外交”目标,实际则是要以此抬高身价,巩固日美同盟关系之余,也能助日本对中国施压力,先是解除历史紧箍咒的枷锁,后便是让日本提早成为一个“正常国家”。然而,安倍越是急于要求变成一个“正常国家”,说明它原本就“不是”一个“正常国家”,而其来龙去脉,大家心知肚明,安倍单靠“飞行外交”是解不开谜底的。同样,奥巴马靠抹黑中国,来实现自己的龌蹉,也是徒劳的。(文/梁石川)

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