美国《财政时报》7月26日刊登弗兰西斯(David Francis)的文章说,美国已经加派军事顾问到伊拉克,无人机的打击次数也达到每天50次,但至今仍然未能阻止名为“伊拉克及叙利亚伊斯兰国”(Islamic State of Iraq and Syria-ISIS)或“伊拉克及利凡特伊斯兰国(Islamic State of Iraq and theLevant-ISIL)的圣战者恐怖组织的崛起。

负责伊拉克和伊朗事务的美国副助理国防部长麦格克(Brett McGurk)本星期二对国会众院外交事务委员会的听证会表示,该组织已经从一个武装分子的松散联盟,发展成一支成熟的恐怖分子军队。他说:“这个所谓‘伊斯兰国’比基地组织还要坏。它现在不再是一个简单的恐怖组织,而是一支充分发展的军队,企图在分属叙利亚和伊拉克的底格里斯河和幼发拉底河流域建立国家。”麦格克在听证会上指出,“伊斯兰国”运动迅速膨胀,其武装现在已接近巴格达外围。过去6个月来,“伊斯兰国”已经和基地组织断绝关系,并在占据的叙利亚东部和伊拉克西部地区引进伊斯兰教法。

国会众院外交委员会主席、加州共和党众议员洛伊斯(Ed Royce)说:“我们目睹这一切发生。白宫无所作为使局势更糟糕。必须阻止‘伊斯兰国’接管伊拉克的大块土地。”洛伊斯和该委员会的其他共和党成员,猛烈抨击奥巴马政府未能指挥无人机打击“伊斯兰国”武装。但麦格克表示,还不清楚无人机战略能否有效地阻止这个恐怖集团。

麦格克说:“总统政策的主要原则是,想让当地人有能力保护自己,而这也是伊拉克政府的愿望。我们是在今年5月,首次从伊拉克人那里获悉有关这个恐怖组织的情报。没有详尽的情报就采取军事行动,存在巨大风险。”国防部负责政策的副部长斯洛特金( Elissa Slotkin)补充道:“动用美军并不是解决‘伊斯兰国’的唯一办法。伊拉克必须担负重任。”

听证会充斥共和、民主两党之争,因而黯然失色,凸显美国除了派遣美军返回伊拉克解决“伊斯兰国”恐怖势力,难以想象地缺乏有效遏制伊拉克危机的战略。正如麦格克和斯洛特金所说,无人机打击对阻止“伊斯兰国”并不是有效的方法。“伊斯兰国”控制的地盘太大,无人机难以实施有效的精确打击。

麦格克和斯洛特金提出的其他选择是,支持伊拉克军队对抗“伊斯兰国”武装。但除了粉碎“伊斯兰国”武装的推进,统合各自为战的伊拉克军队,还要激发伊拉克人的信心,才能够击退这个恐怖集团。有组织的“伊斯兰国”武装,也会危及邻近国家。该集团已经声明,要把“伊斯兰国”领土扩张到约旦、黎巴嫩和以色列部分领土。目前它采取的手段是侵略,这加剧了中东地区的战争危机。

伊利诺斯州共和党众议员、参加过伊拉克战争的前空军飞行员肯辛格(AdamKinzinger)总结得好:美国没有能力以有效行动阻止“伊拉克和叙利亚伊斯兰国”。他说:“白宫失去了勇气,不知道该做什么。政治解决并不是容易推行,并在短期内见效的手段。