美俄关系:制裁要害 普京反击 倒向中国

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达摩克利斯之剑高悬美俄上空


美俄关系:制裁要害 普京反击 倒向中国


马来西亚航空坠机事件,将在俄罗斯和欧美之间悬挂起达摩克利斯之剑,而一旦此剑落下,摧毁的不仅仅是俄罗斯经济,欧美也必将遭到反噬。而这种情绪已经开始引发市场对风险的厌恶,并促使黄金、石油价格大涨。


据国际媒体最新消息,马来西亚一架载有298人(包括3名婴儿)的波音777客机7月17日在靠近俄罗斯的乌克兰边境地区坠毁。美国情报机构的初步结论是,该客机在东乌克兰上空是被一枚地对空导弹击中后坠毁。


那么问题来了:究竟是谁击落了马航的飞机:乌克兰政府还是东部分离主义分子?考虑到击中飞机导弹需要22000米的射程才能击中飞机,而东部分离主义分子不太可能拥有此类武器——这个说法其实是暗示俄罗斯为分离主义分子提供武器,甚至就是俄罗斯将马航飞机击毁。


乌克兰东部民间武装领导人波罗代伊予以否认,并表示是乌克兰政府军击落了马航MH17航班。值得注意的是,乌克兰曾在2001年军事演习中错误的击落一架飞往以色列的客机,此事件引发乌克兰当时的国防部长辞职。


在俄罗斯吞并克里米亚半岛的效应下,乌克兰东部城市顿涅茨克、哈尔科夫和卢甘斯克4月要求仿效克里米亚地区、脱离乌克兰并加入俄罗斯,由此引发乌克兰东部的叛乱。而俄罗斯被认为是这一叛乱的幕后操控者。

所以,这不仅涉及到真相,还是地缘政治下俄罗斯与欧美博弈的重要战场。但无论这场争论的结果如何,美欧已将利剑挥向了俄罗斯。


就在这一消息前一天,美国总统奥巴马宣布了对俄罗斯实行新的制裁措施,新措施涵盖金融和外贸等领域,而且,最终覆盖到能源供应这一关键领域,这标志着,在制裁和抵制俄罗斯在前苏联地区扩张的政策方面,美国已取得欧洲盟友的谅解和支持。这一最新进展无论在俄美关系领域,还是跨大西洋的全球展露层面,都具有深刻的影响。

路透社称,美国的制裁直指与普京关系最近的公司,这些企业都是普京最亲密的伙伴,很多公司都是在他在任期间发家。这是美国第一次采取非常具体的、有针对性的制裁,试图给俄罗斯带来最大程度的影响。


“美国出拳打在俄罗斯经济的痛处”,彭博社17日称,在第一轮经济制裁惩罚俄罗斯入侵乌克兰和克里米亚4个月后,美国终于做出“众望所归的决定”,剑指构成俄罗斯资源驱动型经济核心的俄罗斯国有银行、能源公司和国防企业。

虽然制裁语言的表述并不算特别清楚,但是目前看来这些公司将不能再以美元来做生意。他们将不能获得超过三个月的美国债务贷款。将俄罗斯石油公司这样一个巨大投资密集型公司从世界最深的资本市场切出,这将是一个重大打击。

果不其然,新制裁宣布后,俄罗斯货币卢布汇率在离岸交易市场创两周内最大跌幅。俄财政部上周警告,如果西方采取更强硬制裁措施,俄罗斯经济将呈现“龟速”增长。俄罗斯经济上季度险些陷入衰退。


美国总统奥巴马说,他希望新的制裁能够弱化俄罗斯经济,进一步孤立这个国家。欧盟国家领导人也在同时宣布,他们将会在7月结束之前起草一份新的制裁措施清单。


俄罗斯经济在过去几个月中已经是举步维艰。从乌克兰危机爆发开始,增速严重放缓,而美国和欧盟的多轮制裁也严重恶化其前景。国际货币基金组织在4月底的一份报告中预测,俄罗斯的经济增长率在2014年会仅有0.2%,远远低于2013年时候的1.3%。


俄罗斯副总理罗戈津周四则在接受采访时称,美国实施新的制裁措施将使美俄关系进一步复杂化;美国对俄罗斯国防企业实施的新制裁是非法的,且是不公平竞争。俄罗斯决定采取报复措施,这将令美国感到“痛苦”。

俄罗斯总统普京则表示,需要看看美国制裁的细节,找出他们的真正意思。他还称,美国的制裁损害了美国及其主要能源企业的利益;制裁通常会自食其果,将导致美俄关系走向尽头。


为此,不少美国商业组织担心,随着美国政府加强制裁俄罗斯,美国企业将遭遇后座力冲击。欧盟政府也担心可能激怒俄罗斯这个欧洲主要的能源供应国。


俄罗斯总统助理谢尔盖-格拉济耶夫此前表示,在对俄罗斯采取制裁措施的情况下,欧盟可能遭受的损失将达到3万亿欧元。


他说:“制裁对欧洲来说,是一种经济自杀。”在封锁俄罗斯支付业务的情况下,欧洲各银行将严重受挫,因为“几千亿欧元债务将不能履行”

作为“定点制裁”的目标之一,俄罗斯石油公司计划今年与美国埃克森美孚公司携手开发北极。

俄石油首席执行官伊戈尔•谢钦说,美国的制裁措施非法,将伤及与俄石油有商业往来的美国银行。

不过,彼得森国际经济研究所高级研究员安德斯•阿斯伦德认为,从债务角度看,美方制裁将对俄石油产生长期影响。据美国彭博新闻社数据,俄石油共计负债大约740亿美元,其中137亿美元今年到期。

阿斯伦德说:“俄石油的确濒临债务极限,发展将受到严重挤压。”

俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司并不在此次受制裁之列。前美国驻乌克兰大使史蒂文•皮弗说:“美国尝试循序渐进地制裁,同时有所保留。他们试图逐渐加码。”


每当地缘政治紧张气氛升级,投资者们总是敏感的。马航坠机消息传出后,市场恐慌指数暴涨,美国标普500指数创下三个月最大跌幅。资金涌入避险资产,黄金期货创下四周来最大涨幅。原油供应担忧加剧,WTI原油期货创下一个月来最大涨幅。小麦期货创下3个月来最大上涨。


LPL金融市场 的投资策略师约翰-卡纳利说,从市场的角度来看,最糟糕的一个结果就是最终查明是俄罗斯官方下令击落了这架飞机,最乐观的情况应该是,这是一次机械故障,飞行员失误或者是其他与地面战斗无关的原因导致的事故。

天投证券的首席市场分析师安德鲁-威尔金森则认为,“虽然投资者的最糟假设场景是马来西亚航空公司的飞机是被击落,但是俄罗斯和乌克兰紧张局势的升级不太可能在周四之后继续拖累市场。”


责任编辑:Camille Li


普京继续“去西方化”


前几日,美国政府宣布了针对俄罗斯的新一轮制裁措施,以回应乌克兰边境紧张局势的升级;这也是4月晚些时候以来美国首次宣布新的对俄制裁。新的制裁针对俄多家大银行,以及能源和防务企业,标志着美国和俄罗斯之间对峙局面的一次明显升级。


此外,上周马航MH17客机被导弹击落,机上298名乘客与机组人员全部遇难。欧盟归咎于俄罗斯支持乌克兰反政府武装,最早本周二决定打击范围空前的对俄制裁。

不过,华尔街见闻报道称,西方就MH17航班事件步步紧逼的同时,普京反西方、反美元霸权的脚步同样没停歇:命令俄罗斯政府不得购买使用因特尔和AMD芯片的计算机后,普京下令官员不得乘坐美国制造的汽车,改用俄国自产汽车。


技术网站Engadget此前报道称,俄罗斯对西方科技的态度现在已经很明确:俄罗斯没有你们的东西照样活!如果经济制裁、NSA监控,GPS定位合作这些问题无法解决的话,普京愿意承受失去西方技术的风险。

俄罗斯一家财经报纸此前报道称,俄罗斯国有机构和国企未来将不会采购使用因特尔和AMD处理器的计算机。从2015年开始,俄罗斯政府将采购100万台使用,基于T平台的俄罗斯国产“Baikal”处理器的计算机。


不过有意思的是,Baikal处理器,实际上基于ARM (Cortex-A57) 构架设计,这意味着东西方的决裂没有想象中的彻底。这同样意味着俄罗斯官僚们未来将不能使用PC/MAC机,而是使用某种类似ARM构架的Lunux系统。


现在普京拳头瞄准了汽车业。俄罗斯官员很快就要同接送他们进出克林姆林宫的奔驰车说拜拜了,为报复西方的制裁并保护本国工业,俄罗斯官员将必须使用本国产的轿车。

俄罗斯总理梅德韦杰夫签署命令,要求地方和中央政府限制购买进口汽车,这是为了配合普京提高从汽车引擎到国防设备一切大型设备自足率的要求

梅德韦杰夫命令称:“我们起草决议禁止地方和中央政府采购某些型号的外国车,这项命令特别针对那些大笔购买采购的官员。”


普京已经下令俄罗斯三大机车制造商Sollers,Kamaz和 GAZ在年底前设计出符合俄罗斯官员使用标准的汽车。

普京最近表态更直接的表达了俄罗斯对美国制裁的反应:美国无疑是世界的领导者之一。在某些时候,在这个单级世界里它似乎是全球唯一的领导。然而现在的情况似乎不是这样。世界上的事物是相互依存的,一旦你试图惩罚别人,到最后不要“为了惩罚你的脸,不要把自己的鼻子割掉。


现在,更糟糕的是,坠机调查结果还未出,西方就在安理会向俄罗斯施压”。


今日俄罗斯电视台20日以此为题称,俄罗斯无疑很委屈,拒绝各方泼“脏水”。

俄罗斯国防部副部长安东诺夫认为,一些西方政客就马航客机坠机发表的言论是针对俄罗斯的信息战的延续。安东诺夫18日接受该台采访时以“十问乌克兰”进行反驳引发不少关注。


俄罗斯《观点报》引述俄专家塔拉索夫的话说,美国不会进行公正的调查,只会不断制造各种相互矛盾的信息,目的是挑拨西方国家加大对俄制裁,达到孤立俄罗斯的目的。

类似事件不是首次发生,其中隐藏着深刻的政治阴谋:1983年韩国一架客机被苏联击中,导致苏联和西方严重冲突。“俄罗斯之声”说,西方读者不知道,乌克兰和俄罗斯军队从苏联时期就使用同一种武器装备,现在这些武器上通常写着“俄罗斯制造”的字样。

如今,对于普京,他面临的困境是:要么在国际社会愤怒风暴下继续支持乌克兰反对派,要么切断对乌反对派的支持任凭其被挫败。

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俄罗斯文化部副部长阿拉•马尼洛娃近日称,在欧盟宣布对俄制裁后,俄罗斯游客赴欧洲旅行的需求大幅下降,个别目的地国降幅达30%。


“制裁措施导致了俄罗斯公民赴欧洲旅游需求明显下降,根据现有数据评估,游客需求降幅在15%到30%之间,只有个别海滩旅游目的地未受到影响,如土耳其、希腊。”

马尼洛娃在接受俄罗斯媒体采访时表示,但她同时强调,俄也预测一些南欧国家的俄罗斯游客数量有可能会有所增加。

本月在乌克兰东部冲突背景影响下,美国和欧盟相继批准对俄加大制裁。早前俄罗斯总统普京曾表示,制裁是把“双刃剑”,只能令俄罗斯与西方关系恶化,双方都将受损。

责任编辑:Judy Wang


俄罗斯或进一步“倒向中国”


马航MH17航班被导弹击落一事让全球目光从各处又聚拢回到乌克兰身上。这次突发事件之所以让外界高度关注,一是因为此事不仅牵扯到乌克兰和俄罗斯的复杂关系,而且也体现了西方与俄罗斯的现实博弈;二是此事起承转合的过程与结果,都将极大地影响到未来全球的战略格局,甚至中国的国际战略实现。

实际上,俄罗斯和乌克兰在历史就曾发生过一次客机被导弹击落事件。2001年10月乌克兰军事演习中一枚导弹将飞行到黑海上空的俄罗斯航空“图154”客机击落,机上77人全部遇难。


不过这次事件并没有对两国关系带来实质性的影响,最重要的原因是当时的俄乌关系“好得不得了”。就在是次事件发生前5个月,俄罗斯总统普京任命副总理切尔诺梅尔金出任俄罗斯驻乌克兰大使,如此重量级人物让两国关系始终火热。


乌克兰时任总统库奇马此前短短4年内与普京会晤近40次,两国不仅解决了边界问题,经济合作水平也屡创新高。此外,事件发生后乌克兰方面立刻认错,国防部长引咎辞职,总统公开道歉。也使得这一事件在两国关系的历史长河里波澜不惊。


然而,13年后发生的马航事件,其背景和产生的影响与以往完全不同。去年11月以来,乌克兰政权更迭引发的俄乌关系动荡基本上损害了俄乌友好的根基;俄罗斯“鲸吞”克里米亚让两国关系几无和好的可能;

此后俄罗斯公开支持乌东部反叛势力,并实际上进入到了乌克兰境内参与该国内战,更坚定了西方将乌克兰视作对俄前沿阵地的决心,并且对俄罗斯的反感早已溢于言表,同时通过制裁这一外部手段来实施。

可以说,马航事件其实反映了俄乌关系高度紧张背景下,以军事打击为手段的政治较量,以及两国矛盾的不可调和东西方利益纠葛的残酷现实。这使得近300名乘客成了国际政治斗争的无妄牺牲品。


值得注意的是,这次事件中目前没有任何一方对此负责。乌克兰政府指控俄罗斯发射导弹袭击;普京公开声称,要不是乌克兰把战火烧向东部,就不会有此惨案。反政府武装则公开称乌政府军制造袭击,因为己方没有足够打到10000米高空的导弹。美国则要求全面、彻底调查此事。而目前客机的黑匣子已经掌握在俄罗斯手中。


从一些西方媒体的表态上来看,俄罗斯和反政府武装方面承担了巨大的压力。


那么俄乌关系将被此事件引向何方?

最基本的判断有三:乌克兰国内的反俄斗争将日趋激烈,乌克兰政府将充分利用这一契机,泛化俄罗斯对该国的“侵略行为”,以此实现团结国内民众、实现新政府巩固政权和统治的目的。

在5月底举行的乌克兰大选中,反俄的数派势力为了总统宝座的争夺已经撕破脸,当选总统波罗申科迫切需要团结国内对俄派系来稳固统治。马航事件的发生客观上为其创造了条件,他的办公厅主任在第一时间对媒体表达了强硬立场,称与俄罗斯“断交”也在备用选项之列,无疑代表了乌克兰反俄派系的基本政治态度。


二是马航事件的出现让两国关系降至冰点,俄罗斯在乌克兰已经失去的战略成果,比如对高层政治的掌控、对普通民众的示好、对经济资源的,在一个相当长的时期内,收回都已无望。因而俄罗斯对乌克兰的政策很可能将更具有现实主义色彩,甚至可能趋于更加直接和极端。


一个例子是,此事发生后普京对乌克兰政府的指责比较激烈,明显将责任完全抛给乌克兰、对己方做了切割,并且将此次事件与乌克兰政府对东南部俄语区的“压迫”联系在一起。普京的表态其实暗示了俄罗斯不会放弃乌克兰东部利益的潜台词,也表达了暗中与西方较劲儿的强硬态度。


三是马航事件可能会刺激乌克兰东南地区的战事将更趋激烈,东部分离主义倾向也可能会在俄乌关系恶化的背景下,具有更暴力的色彩。俄乌围绕此地的博弈在可预见的将来,将会更多的通过战争的形式表达。当地成为欧洲大陆新的“火药桶”的危险性与日俱增。


当然乌克兰政府之所以敢对俄罗斯如此强硬,除了因为该国的主权和领土安全面临严峻威胁下,必须要采取强硬措施,不然执政合法性荡然无存;另外也得益于西方对乌克兰政府的“力挺”及对俄罗斯的不吝抨击与制裁。


马航事件带给西方的重要影响就是,此前对乌克兰的政策面临进一步的强化。虽然西方已经对普京治下的俄罗斯实施了各种制裁,最近还在讨论强化制裁的措施,希望以此让俄罗斯能够在乌克兰问题上软化立场,但马航事件无疑让西方的这种想法成为了一种“奢望”。


数月前,奥巴马政府对俄罗斯“吞并”克里米亚的反应迟缓,应对无力,被很多西方媒体解读为是对俄罗斯的“绥靖政策”。如今的马航事件很可能加强媒体上的这种论调。

因而无论是奥巴马政府还是欧洲国家或重新确立乌克兰对俄斗争最前沿的战略地位,以此对乌克兰进行更多更直接和更有效的帮助与支持,防止俄罗斯势力在乌克兰东部地区进一步扩张,进而损害到西方的战略利益。乌克兰在打击东部叛军势力上会获得更大的纵深,该国将由从前平衡东西方的外交政策而彻底对西方一边倒。

第二个影响是毫无疑问使俄罗斯和西方关系更加恶化。即使没有乌克兰的动荡,在西方和西方媒体眼中,俄罗斯也依然是对欧美战略利益有着直接影响的强国。俄罗斯人对此也是心知肚明,因而虽然西方有个G8机制,但俄罗斯总是游离于边缘之外。这次乌克兰危机后G8将俄罗斯“扫地出门”就是西方与俄罗斯关系的真实缩影。

马航事件后俄罗斯可能再次被西方“妖魔化”,俄罗斯在欧洲的战略空间会受到更大挤压,在西方为主的国际舞台上也会失去不少回旋余地。乌克兰此前作为俄罗斯的战略纵深已经不复存在,俄罗斯西部安全环境前所未有的恶化。

因而从更宏观的角度讲,该国将会继续向“东”寻求出路。在此背景下,中俄关系很可能在目前“史上最好”的基础上再进一步,俄罗斯对中国的战略需求,也将成为中国在国际上“展示肌肉”的一个配套筹码。

责任编辑:Judy Wang

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