你知道中国有多少公务车吗?

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导读:你知道中国有多少公务车吗? 7月16日,中国政府公布公车改革的时间表和路线图,副部级以下一般公务车辆都将被取消。那中国到底有多少公务车呢?中央曾表示要公布这个问题的答案,不过至今中国公车数量仍是个谜。 中纪委曾称将公布全国公车数量 2010年12月29日,国务院新闻办公室发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。中央纪委常委、秘书长吴玉良答记者问时称:公车问题是明年中央纪委监察部要作为专项清理的一项重点工作。中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加


你知道中国有多少公务车吗?

你知道中国有多少公务车吗?

7月16日,中国政府公布公车改革的时间表和路线图,副部级以下一般公务车辆都将被取消。那中国到底有多少公务车呢?中央曾表示要公布这个问题的答案,不过至今中国公车数量仍是个谜。

你知道中国有多少公务车吗?

中纪委曾称将公布全国公车数量

2010年12月29日,国务院新闻办公室发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。中央纪委常委、秘书长吴玉良答记者问时称:公车问题是明年中央纪委监察部要作为专项清理的一项重点工作。中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加严格,比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了,对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了。也就是说,公车配备的标准和公车的总数量是要下降的。如果你感兴趣的话,文件出台以后,我们可以再开一次发布会,我可以把全国公车的详细数量和需要减少的数量告诉你,也为我们北京市的交通缓解做一点小的贡献。

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北京市首个正式公布公车数量 民众质疑数字保守

2011年3月31日,北京市财政局如约公布全市公车数量。截至2010年底,北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆。其中,市级公务车20288辆。这在全国也是首次。

[质疑]有网民提出,2006年中非论坛,当时媒体报道北京曾封存包括中央、地方机关单位在内的公车49万余辆(北京市公车80%被封存,中央驻京单位公车50%被封存)。当时公布的数字与财政局本次公布的6.2万辆公车相比,差距巨大。

[答复]2011年,北京市财政局在答复媒体时表示,此次向社会公布的公务用车数量,是“本市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆的实有数量,包括小轿车、载客汽车等所有车辆”。有网民指出,按照北京市机动车保有量减去私家车数量的算法,至少为70万辆。资深汽车专家贾新光说:“这次公布的公车范围与我们平时理解的广义的公车范围不同。”专家分析,民众普遍理解的公车概念中,涵盖了在京中央单位、差额拨款事业单位、国有企业、车辆所有权挂在单位的非国有企业等,有别于北京市财政局的“北京市党政机关、全额拨款事业单位”的统计口径。这是官方数据与民间感受相差悬殊的原因。

统计采用最小范畴 国企军队不在内

专家表示,一般认为公车概念有大、中、小三个范畴,北京2011年的统计采用的是最小范畴的公车概念,即仅包括北京市党政机关、全额拨款事业单位。如果采用中型范畴,还应加上国有企业、差额拨款事业单位等。如果采用最大范畴,则应加上动用项目性专项资金购置的公车。可见,北京的统计并未涵盖军队、国企、事业单位等部门机构,数量相当保守。

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从各地公车平均维护成本推算中央公车总数

[东莞]据了解,至目前为止,广东省仅广州市等少数城市公开了公车数量,此次东莞公开公车数量,是其“三公”公开的又一亮点。从公开的数字看,东莞市直部门共有公务用车2,147辆,按照公务用车运行维护费8,106万元来计算,平均每辆公车的运行维护费支出约3.8万元。

[深圳]记者通过2012年深圳市本级部门预算草案计算出,93家市本级行政事业单位公务用车数量约9500辆。经计算,这93家市本级单位今年公务用车运行维护费的预算总共近3.9亿元。其中86家单位公布了公务用车数量。这86家单位现有各类公务用车数量共计8244辆,公务用车运行维护费(2014年年初预算控制数)为33756 .56万元,平均为4.095万元/车。

由此我们可以粗略得出,平均维护一辆公车一年的费用基本在4万元左右。

2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算71.51亿元。其中,公务用车购置及运行费41.27亿元(其中,公务用车购置费6.63亿元,公务用车运行费34.64亿元)。

运行费预算/平均维护成本=中央公车数量(估算)

通过公式,我们可以计算出中央公车数量大致在86600辆上下。

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全国公车总支出推算 改革节约开支可达千亿级别

专家表示,据初步分析,全国的公车至少在200万辆以上。而这样数量庞大的公车,绝大多数都是一般公务用车,平均一辆公车一年的费用在15万元到20万元之间,总额达3000亿-4000亿元。

国家行政学院教授竹立家说,讨论两个车改文件时,相关人员多次“算账”,核定改革方案将带来的经济效益,“保守估计,可节约30%财政资金,乐观估计可节约50%财政资金”。

记者曾去杭州了解过当地公车改革效果,发现与车改前相比,一年下来节省经费超过三分之一。以杭州为样本,那么一辆公车一年可以省出5万元到7万元,就以5万元算,再乘以200万辆,那就是1000亿元。

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他山之石

香港]新官上任一般不换新车 特殊车牌供市民监督

2013年四月数据显示,港府拥有各类公务车5075台,2012年港府车辆管理总开支为1.81亿港元(约合1.44亿元人民币),其中购买更新车辆约1.3亿港元(约1亿元人民币)。根据规定,港府中只有行政长官、三位司长、终审法院首席法官、各决策局局长及行政长官办公室主任获分配公务车辆,可作任何用途使用。香港政府车辆车牌都是A M开头,如果市民发现公车私用,可以随时致电投诉。港府车辆由独立部门统一采购管理,公车必须由物流服务署司机驾驶并填写《行驶记录簿》;车辆采购严格审核等措施,有效压缩了政府车队的数量,也杜绝了公车私用的发生。

[美国]统一采购价格实惠 买车还得议会批准

在美国,只有政府的公务用车管理部门,可以负责公务用车的采购,这样就有效地避免了采购系统的混乱,也职权明晰,防止资金被滥用。而买车的经费则是纳入政府当年的预算管理的,经费的审批使用上有一套严格的程序。在采购车辆方面,美国实行集中采购,大大降低了费用成本。美国政府公车数量受到严格控制,联邦政府一个上千人的部,公务用车往往只有几十辆,州政府的公车数量也不多,不少市政府可能只有几辆甚至没有一辆公务车。这和财政方面的严格息息相关。买车、维护等费用都是属于政府的财政预算,而预算来源于税收,所以买车得请同级议会批准了才行。

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