美报:美国法律给中国参与环太军演“设限”

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导读:当地时间7月12日,参加“环太平洋-2014”演习海上演习阶段的中国海军舰艇编队所在175.1特混大队,先后进行了警戒幕队形航行、营救落水人员、小艇突击、海上补给、简单机动和航渡6个课目的演练。图为当日,综合补给舰“千岛湖”舰(中)左右舷同时为“海口”舰(前)、“岳阳”舰(后)进行液货补给。新华社发(于林摄) 参考消息网7月18日报道 外媒称,美国主导的环太平洋军事演习一直都是一个巨大的组织任务,今年有22个国家参加。但在中国努力强化亚洲海上领土主张之际邀请中国加入演习,组织方面临着更多政治和
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美报:美国法律给中国参与环太军演“设限”

当地时间7月12日,参加“环太平洋-2014”演习海上演习阶段的中国海军舰艇编队所在175.1特混大队,先后进行了警戒幕队形航行、营救落水人员、小艇突击、海上补给、简单机动和航渡6个课目的演练。图为当日,综合补给舰“千岛湖”舰(中)左右舷同时为“海口”舰(前)、“岳阳”舰(后)进行液货补给。新华社发(于林摄)

参考消息网7月18日报道 外媒称,美国主导的环太平洋军事演习一直都是一个巨大的组织任务,今年有22个国家参加。但在中国努力强化亚洲海上领土主张之际邀请中国加入演习,组织方面临着更多政治和法律方面的挑战。相关问题包括:中国是否会让自己的舰船接受日本的指挥?美国是否会允许中国演练突击舰船?中国舰船是否能合法地向用于实弹射击的红色充气目标“killer tomato”开火?

据美国《华尔街日报》网站7月17日报道,在美国军方官员、中国官员、美国盟友和美国国防部律师为期数月的讨论中,所有这些微妙的问题都成为讨论对象。

报道认为,邀请中国参加此次军演之所以存在争议,在一定程度上是因为日本和菲律宾也参加此次演习。在过去两年中,这两个美国的盟国与中国之间的领土争端险些酿成军事冲突。此外还有美国法律方面的问题,主要是2000年的《国防授权法》。该法禁止美国与中国军队进行可能泄露美国军方专有技术的合作。

军事专家称,中国不仅是参与环太平洋军演,中方投入的军力仅次于美国:包括四艘军舰、两架直升机和包括潜水员在内的1100名军人。为增强中国海军的技能和威望,中国自2012年起就希望参与该演习。

报道称,据了解环太平洋军演规划的人士说,由于美国法律规定,同时也由于中国海军仍然缺乏许多其他参与国所具备的能力和经验,中国海军未能参加更活跃的演练。

美报:美国法律给中国参与环太军演“设限”

当地时间7月12日,参加“环太平洋-2014”演习海上演习阶段的中国海军舰艇编队所在175.1特混大队,先后进行了警戒幕队形航行、营救落水人员、小艇突击、海上补给、简单机动和航渡6个课目的演练。图为当日,综合补给舰“千岛湖”舰(右)为“海口”舰进行液货补给。新华社发(于林摄)

组织者透露,中国人民解放军海军请求参与对舰船进行“强行登船”演习,该项目需要从直升机上空降突击队员。

美国太平洋舰队首席发言人詹姆斯上校说,中国海军确实要求参与强行登船演习,美方拒绝了这一请求。他说,中国能够参加其曾表示感兴趣的其它活动,包括简单的射击、打击海盗、救援、军事医学和潜水。他表示,中国舰船会参与的实弹演习包括用大口径枪械射击killer tomatoes和一个由遥控船牵引的移动布靶。

美报:美国法律给中国参与环太军演“设限”

当地时间7月12日,参加“环太平洋-2014”演习海上演习阶段的中国海军舰艇编队所在175.1特混大队,先后进行了警戒幕队形航行、营救落水人员、小艇突击、海上补给、简单机动和航渡6个课目的演练。图为当日,法国海军云雀直升机在“海口”舰直升机甲板进行起降演练。新华社发(于林摄)

詹姆斯称,经过数月的协调,专业策划人员和律师已经确保了中国参与环太平洋军演是严格遵照美国法律执行的。

五角大楼表示,中国参与此次军演经过了参谋长联席会议办公室、国防部长办公室及法律顾问办公室的研究和评估。

五角大楼发言人、美国海军陆战队中校普尔说,律师已经研究了中国在环太平洋军演中的射击演习并认定其并未违反美国法律,所以没有理由不进行。

美报:美国法律给中国参与环太军演“设限”

当地时间7月12日,参加“环太平洋-2014”演习海上演习阶段的中国海军舰艇编队所在175.1特混大队,先后进行了警戒幕队形航行、营救落水人员、小艇突击、海上补给、简单机动和航渡6个课目的演练。图为当日,“海口”舰左舷补给站对接受油头。新华社发(于林摄)

报道称,主要的法律屏障是美国《国防授权法》,该法禁止让中国参与能够接触到12个领域的活动,包括高级联合作战行动。

报道称,中国长期以来都谴责该法律是改善两国军事关系的一个障碍。一些美国军官也这么看,并且从2012年开始寻求增加与中国的接触,以避免双方陷入紧张关系。

位于华盛顿的智库战略与国际研究中心的中国军事问题专家格拉泽称,最终要看律师怎么说,而且有时候律师的说法与政治考量有关。

中国官方媒体日前报道称,中国已受邀参加2016年的环太平洋军事演习。美国太平洋舰队发言人表示,正式邀请尚未发出,但此前的参与国通常会被再次邀请。

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