解禁集体自卫权将使安倍成为日本历史伟人?(转帖)

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安倍内阁终于在7月1日的临时内阁会议上决定,在一定的条件下,进行宪法解释的修订,允许使用集体自卫权。但是根据日本媒体的调查,日本民众对于行使集体自卫权持慎重的态度的人不在少数。解禁集体自卫权将使安倍成为日本历史伟人?(转帖)


安倍巧言令色解释集体自卫权

日本广播公司的调查中,民众在对政府行使集体自卫权有一定理解,但是反对日本政府通过变更宪法解释来行使这样的权利,反对者33%超过赞成者22%;朝日新闻的调查中也是不赞成使用修改宪法解释来行使集体自卫权,人数多达67%,而赞成的仅仅17%;共同社的调查反对者55.4%,赞成者只有34.5%.每日新闻的调查是反对者58%,赞成者32%;日本经济新闻的调查是反对者50%,赞成者34%;产经新闻的调查,赞成集体自卫权最小限度人数52%,赞成全面使用集体自卫权的人数是11%;读卖新闻也是有相类似的调查,赞成集体自卫权最小限度人数60%,赞成全面使用集体自卫权的人数是11%,没有必要使用的人数是11%。

解禁集体自卫权将使安倍成为日本历史伟人?(转帖)


日本民众反对政府解禁集体自卫权

安倍首相虽然已经在政府层面通过修改宪法解释,允许使用集体自卫权。但是这个改变日本国家方针不跟日本国民解释清楚,将会遭来更大的反弹,并且安倍首相前面的道路还是将重新转回战前的道路,也就危险的军国主义道路。

日本政府在宣布解禁集体自卫权的说明中虽没有提到中国,可是从内阁各位成员的谈话中,都可以发现日本方面把日本行使集体自卫权的责任归咎于中国的崛起。

实际上真正的原因是金融危机以后,世界的政治格局发生了变化,背负沉重债务的美国已经没有能力继续充当世界的警察,而日本也为了摆脱持续的经济低迷,更为了趁美国力量衰退,可以重新填补美国留下的空白,这样日本抛弃独善其身的想法,彻底与美国拥抱,成为美日同盟一个不可动摇的一部分。

日本政府在考虑如何向日本国民说明改变国策,行使集体自卫权的问题上,几乎是绞尽脑汁,尽量使得说明内容的模糊化是日本政府的立场。以下是日本政府行使集体自卫权的三个条件:

1) 对于日本有急迫的不正当侵害

2) 只有排除的手段,别无他法

3) 只是使用最小限度集体自卫权

其中第一点的部分,日本政府方面实际上在解释时有了明显的改动:对于我国发生武力攻击时,还有对于其他国家(与我国关系密切的国家是这次追加)发生武力攻击,这样会威胁到我国的生存,国民生命,自由以及幸福追求的权利,国家有从根本上会被颠覆的危险(国家有从根本上会被颠覆的危险是这次追加)……

就如上述作为安倍政府的立场,如果不重视民意,其结果是可以想象的。但是与美国的进一步结盟,行使集体自卫权也是自民党的既定方针,就算有人反对,安倍首相也只能继续下去,今天很多人还在陶醉在日本重新站起来成为一个正常国家的高昂民族自豪感中。

对于国际社会对于日本的担心,日本政府也紧急进行对应,据日本政府内部的消息,政府的对外广告费用增加了50%,就是要向世界各地宣传日本政府的主张,如果宣传到位,世界各国也会理解日本政府的行动,同时日本政府还将在世界各地寻找自己的支持国家。

特别是日本要利用在世界舞台的各种机会向各个国家表达日本的想法,首先日本将会利用G7这个平台。日本舆论过去有不重视G7这个平台的意见,认为现在是全球化的时代,西方七国的时代已经过去,但是日本又不是联合国常任理事国,每次选举联合国非常任理事国时,还要向特定国家谈判,给与一定援助,使其让出这个名额。因此利用G7这个平台,向欧美国家说明日本的主张与立场,这是日本新的宣传战的开始。

同时日本各界都向安倍首相提出建议,希望安倍首相鉴于目前的敏感时期,对韩国等国在历史问题上不要过多刺激,如重新定义所谓侵略的定义,靖国神社的参拜问题,NHK的首脑的发言,这些也都被欧洲的知识界,与政治家批评为历史修正主义,而美国也对这些举动不满,所以才会传出美国不会为日本与中国作战,争夺钓鱼岛。

最后日本方面就是期望中国在外交,内政犯错误,只有中国外交,内政犯了错误,日本的缺点才不会被人注意,并且到目前日本犯了太多错误,才会被中国利用了,造成安倍首相的形象被矮化。现在安倍首相不但不修河野谈话(只是调查),连靖国神社的参拜都停止了,这样其他国家就更不会指责日本右倾化了。

日本评论家现在已经在为安倍喝彩,说他将是日本历史上的伟人,或许将与圣德太子齐名。那么圣德太子是什么人呢?圣德太子,生于574年2月7日(敏达天皇3年1月1日),卒于622年4月8日(推古天皇30年2月22日)(据《日本书纪》记载,是推古天皇29年2月5日),飞鸟时代的皇族、政治家,用明天皇第二子。母亲是钦明天皇之女穴穗部间人皇女。作为推古天皇时的摄政,与苏我马子共同执政。

公元607年(推古天皇15年),圣德太子在国际局势紧张的情况下,改变以往的强硬外交政策为睦邻友好政策派遣遣隋使小野妹子、鞍作福利为遣隋使,向大隋递交国书与大隋加强友好往来,同时试图改变日本对大陆政权历来的屈从关系,以平等的地位往来,借此机会提高日本的国际地位。并且引进中国的先进文化、制度,制定冠位十二阶和十七条宪法,意图建立以天皇为中心的中央集权国家体制。第二年,大隋使者裴世清回访日本。

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圣德太子

也就是圣德太子使得日本与当时大国隋国的平起平坐,而被日本历史书记入史册。但是,小野妹子的自以为是,与圣德太子制定的强硬对外扩张政策(朝鲜半岛),最后使得日本在白江村之战中完败于唐帝国,国家也将被毁灭,这个也有了之后的近200年的朝贡遣唐历史。

那么安倍首相如果是圣德太子的话,应该学那些呢?是重新使日本成为第二次世界大战之前那样的军事强国?还是领导日本走出20年的衰败,在文化与科学技术上引领世界呢?现在是日本历史的分水岭。

日本解禁集体自卫权背后

所谓集体自卫权,即与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都有使用武力进行干预和阻止的权利。简而言之,即一个联盟所有成员在其中一个成员遭受攻击时进行相互武装援助。根据1945年制定的联合国宪章第51条规定,主权国家拥有“单独或集体自卫的固有权利”。这一条款也成为美国和前苏联分别组建军事集团北大西洋公约组织和华沙条约组织的法律基础。

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日本自卫队被松绑

麻生内阁时代,日本政府2009年邀请相关专家成立“安全保障和防卫力量恳谈会”,以便为预定2012年年底前完成的2010年至2014年度新“防卫计划大纲”提供政策参考。恳谈会向麻生首相提交“恳谈”结果。报告建议:

1) 修改日本政府有关禁止行使“集体自卫权”的宪法解释、

2) 修改“武器出口三原则”、

3) 在巩固日美同盟基础上加强日本自身防卫力量等。

报告具体称,如果朝鲜向美国方向发射导弹,或在公海上执行导弹警戒任务的美国军舰遭导弹攻击,出于强化日美同盟考虑,日本自卫队应该获许拦截朝鲜导弹,自卫队舰船也应能为美军船只提供护卫。上述情况“应该行使集体自卫权”,为此有必要做修改宪法解释等法律准备。 结论是日本应该脱离战后体制、制定新宪法,并且可以行使“集体自卫权”与美军并肩作战。

其实看过这个报告就可以知道,现在安倍内阁的过去一年的各种行动,以及7月1日宣布修改的集体自卫权的解释都是在10年多前已经定下的基调。并不是安倍政权一天的功劳。冷战结束后小泉内阁特别提出的“集体自卫权”这个概,在日本国内更多体现在日本与美国的同盟关系中,日本有关方面提出尤其是“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国屡次要求日本行使“集体自卫权”,包括海湾战争中的日本自卫队行动,都曾经被美国指责,所以为了更好的与美国合作就一定要修改集体自卫权的解释。

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杀气腾腾的安倍首相

确实美国在日本宣布内阁同意修改集体自卫权解释以后,第一个表示支持,似乎美国真的就是那个在幕后强力推进日本修改集体自卫权的推手。但是笔者从另一个渠道获知的信息与这样定说有出入。根据日本国会的资料,以及前民主党党党首,外相冈田克也的透露:在民主党执政时代,美国从来没有向日本要求过行使集体自卫权。

在日本国内现在都有一个疑问,为何在自民党掌握着参众两院绝对多数的情况下,决定这样一个有关日本未来的方案时,不但不举行议会的讨论,而且在民意都有疑问的情况下,就在内阁中匆忙地通过,使得日本未来的方向发生了180度的改变。

这样内阁决议的通过,10多年前的“安全保障和防卫力量恳谈会”的报告中,如果朝鲜向美国方向发射导弹,或在公海上执行导弹警戒任务的美国军舰遭导弹攻击,出于强化日美同盟考虑,日本自卫队应该获许拦截朝鲜导弹的提议,从理论上说从今天开始成为可能。

这次日本内阁同意修改解释,并不是日本会马上行动,这个内阁决议只是一个行动信号,安倍内阁根据这个发令枪响,将在2016年前修改两个重要法律,《自卫队法》与《周边事态法》,在法律修改完毕以后才会真正实施。而一般的法律修改完毕,也意味着,日本政府将向核心部分进攻:修宪。

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日本民众反对解禁集体自卫权

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在首相官邸前的抗议

所以今天只是日本历史上的一个转折点,因为日本二战投降后,于1946年在美国的指导下制定了后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》。日本的宪法解释禁止行使“集体自卫权”,只允许行使个别自卫权,即在本国受到攻击时行使武力。一般国家拥有集体自卫权,但因为日本是发动第二次世界大战的国家之一,依据“放弃战争,不设军队”的宪法第九条规定放弃了集体自卫权。

禁止行使“集体自卫权”,是二战后日本在“和平宪法”原则指导下,根据国内外形势做出的重大政策选择,也是半个多世纪以来构成其“专守防卫”基本国策的一个具体要素。由于该宪法明确表示日本放弃战争,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家交战权,二战后的日本宪法被称为“和平宪法”。长期以来,因所需法律程序严格,修宪在日本被认为是不可能的“常识”

现在安倍内阁的解禁集体自卫权后,想修改宪法的理由:日本宪法如果不修改的,朝鲜半岛发生事态,如果日本遭到国家恐怖主义袭击时,就不能交战。或者日本的扫雷部队在霍尔姆斯海峡扫雷中,遭到攻击也不可能还击,同时钓鱼岛现在还是灰色地域,这些不能明确的话,日本的活动将只能限定在日本本国,如果武力离开日本去海外就违法,这个也包括联合国的维和活动。这个理由如成立,也就是日本自卫队将自由出入各国日子的开始。

今天是日本自卫队成立60周年的纪念,当年最早提出成立日本自卫队,被誉为日本战后中兴之父的吉田茂在日本国会对集体自卫权有过自己的看法。当时吉田率领的民主自由党拥有270席,而最大的在野党民主党才70席,并且民主党还有20名议员独立出来,加入了吉田茂的执政党行列,在日本国会吉田这样表明立场:

…..作为执政者,对于集体自卫权,没有实际的形态我是不会做出回答。……现在作为政府的立场,承认集体自卫权,不承认集体自卫权,都是空想,要与美国进行交涉以后,政府才能发表,我不会回答各种假想。……

这里吉田茂首相所说的实际形态就是以后的越南战争,虽然最后日本只是作为后方支援,参加了越南战争,但是如果日本参加了这样的战争,看到了越南战争的各种悲惨的情景,看见妻离子散,看见街头的处决,当自卫队队员看见了处决现场,大概一生都不会忘记,就算借酒消愁,也不会忘记这个战争的残酷,最后举枪自杀吧。

吉田茂在向日本自卫队训话时,大概预计到现在有人想要把自卫队派到海外,于是在60年前说了这样一番话:

…..各位在自卫队中,绝对不会获得日本国民的感谢,或许在自卫队时一直会不受欢迎,还会遭到非难,诋毁而终老一生。你们辛苦了。但是,自卫队员也能够受到国民的欢迎,这就是日本遭到外国的攻击,国家处于危亡之时,在国家发生灾害之时,国民面对国家穷困而混乱时刻。换句话说,你们没有贡献时,日本国民是最幸福的时刻。希望你们要忍耐。…..

今天是日本国家形态即将发生的巨变的时刻,日本政治中心的永田町的翼赞体制与维护日本和平势力也在激烈交锋。当大家回头再次重新回忆一下吉田茂首相的语句,我们会发出疑问,为何安倍政权这么急切要改变呢?

据日本政权内部人士说,在2000年,日本经济实力对于周边国家是绝对的强大,这样日本不考虑集体自卫权是可以的。但是当日本完全陷入失去20年的经济低迷,GDP一直停滞,甚至被周边国家超越时,日本本身的国家危机感,与日本自身对于军事能力的自信,使得日本想通过修改集体自卫权,再修改宪法,摆脱战后的负政治遗产,在美国帮助下,成为亚洲的地区强国。

换句话说,日本已经认为用软实力,不战而屈人之兵的和平宪法已经完成了韬光养晦的历史使命,日本应该再次成为一个政治,军事的大国才是日本未来的方向。安倍首相预计,如果经济不崩盘,或许安倍政权可以维持到2018年,这样由集体自卫权解禁开始的日本修宪之路正好完成,时不待我,所以安倍首相的急迫是与时间在赛跑。

解禁集体自卫权或许日本是向一个正常国家迈进了一步,是福还是祸将由历史评判,但是,如果否定过去的历史,而想再次成为正常的国家,这条路将是凶多吉少。

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