当前我国周边安全环境中还存在的不安全 因素

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上对中国更危险。就朝核问题来看,中国不得不警惕它所带

来的可能危险

:

首先,中国并非全无可能有朝一日在什么问

题上遭到核讹诈,而这或许会使中国陷入进退两难的战略境

;

其次,如果朝鲜拥有规模可观的核武库,日本就难免被

刺激走上核武化道路,必定使日本右翼得到关键论据,说服

日本多数公众同意核武化

;

再次,只要朝鲜有核攻击力,那

么朝鲜半岛和东北亚就始终有因此被加剧了的、美国及其同

盟与朝鲜爆发战争的可能,包括核战争的可能,而一旦爆发

新的朝鲜战争,即使中国不被卷入,也必定遭遇某种战略决

策困境

;

最后,朝鲜一旦拥有核武库,美国必然显著增强在

东北亚和西太平洋的武装力量部署,这除了会造成加强对华

总体战略防范的‚派生效果’外,还可以在未来有朝一日台

海局势高度紧张的可想象的情况下,

增强美国

‚协防’

能力,

同时使台独分子得到进一步鼓励。不言而喻,这些问题对中

国的安全威胁非同小可。


四、印度对我国领土侵犯和威胁



在我们陆邻国家中

,

历史上从来没有划定边界的国家就

是印度

.

中印边界也是一个最复杂

,

最难解决的问题

.

中印边

界总长

1700

公里

,

总争议面积是

125500

平方公里

,

印度占了

92000

平方公里

,

占总争议面积的

74%.

1962

年中印边界军

事冲突以后

,

虽然中印关系有比较大的发展

,

但是

,

边界问题

一直是个老大难问题

.

多年来印度在军事上以我为敌

,

确立

"


攻势

"

防御的战略思想

;

在边界上加强战场建设

,

实施重兵部

;

在武器装备发展上加强对华核威慑

.

五、中亚恐怖主义的现实威胁


中亚的恐怖主义在

20

世纪

90

年代末猖獗一时,在该地

区出现的数十个恐怖主义组织,乌兹别克斯坦伊斯兰运动的

影响最大,中亚的恐怖主义主要表现为宗教极端型的恐怖主

义,即极端化或恐怖化的伊斯兰原教旨主义

;

同时,存在民

族分裂型的恐怖主义以及宗教极端和民族分裂相混合的恐

怖主义。长期以来,

‚乌伊运‛东突‛和车巨恐怖组织和团

伙与本〃拉登的‚基地‛组织狼狈为奸,在中亚和高加索地

区肆虐为患,对中国的安全与稳定构成严重威胁。


其中‚东突‛恐怖主义势力是中国面临的主要恐怖主

义威胁。来自公安部的数字显示

,

最近十几年来

,

新疆地区的

恐怖主义、分裂主义和极端主义势力在中国境内外共制造了

260

多起恐怖事件

,

造成包括维吾尔族在内的无辜群众

、基层

干部和宗教人士等

160

多人丧生

,440

多人受伤

。这三股势力

在中国境内外从事恐怖暴力活动

,

不仅对中国造成危害

,

对地区安全与稳定构成了威胁。


‚东突‛三股势力一方面

鼓吹民族分裂主义

,

另一方面积极从事恐怖活动

,

在中亚、南

亚地区比较活跃

,

宣传宗教仇恨思想

,

鼓吹‚圣战‛

,

公开号

召中国境内极端分子通过爆炸、投毒等手段

,

针对幼儿园、

学校、政府等目标制造恐怖事件或袭击中国武装力量和政府


部门。这些势力已经成为国际恐怖势力的组成部分。他们与

塔利班、‚乌兹别克斯坦运动‛、‚基地‛组织等极端主义

和恐怖主义组织联系密切甚至结盟。有不少‚东突‛分子曾

在一些中亚和南亚地区恐怖组织的训练基地接受过军事训

,

并直接参与这些组织的恐怖活动。由于中国正处于社会

转型时期

,

诱发犯罪的各种消极因素增多

,

恐怖主义的示范

效应的危险性不可低估。


六、国土边界问题的争议。


(一)南海权益。南海问题实质上是中国与某些东南亚

国家在南中国海主权归属上的争议,

其核心问题有两个

:

‘一

是南沙岛礁的主权归属。一是领海大陆架和专属经济区的划

分。


1970

年起,菲律宾率先侵入南沙,并将我国

41

万多

平方公里的海域划入其版图。

1974

5

月,

越南报纸刊登的

全国地图把南沙群岛划入其领土,并改名为‚长沙群岛‛

同时越南还将我国

100

多万平方公里的南沙海域划入自己的

版图。越南是唯一一个对整个我国南沙提出主权要求的国

家。马来西亚从

1977

年开始派舰船侵入南沙,侵占了弹丸

礁等岛礁,并将

27

万平方公里的南沙海域划入其版图。文

莱、印尼也分别入侵我国的传统海疆线内

3

万多平力公里和

5

万多平方公里的海域。目前,我国除控制着南沙群岛的

6

个礁,台湾控制着太平岛以外,其他有近

40

个岛礁被他国


占领。我国的南沙群岛主权受到严重侵犯。我国在南沙的岛

屿遭到侵占,海域被分割,资源被掠夺,南海争端逐步国际

化,南海争端正朝着对我国不利的方向发展。


(二)钓鱼岛。钓鱼诸岛位于中国台湾省基隆市东北约

92

海里的东海海域,是台湾省的附属岛屿。

1895

年中日甲

午战争,清政府战败,日本通过《马关条约》割占一台湾。

作为台湾附属岛屿的钓鱼诸岛,也就通过《马关条约》被日

本割占。从法理上来讲,日本通过不平等的《马关条约》获

得了对钓鱼诸岛的管辖。但从史实来看,日本是乘中国甲午

战败之际,窃取了钓鱼诸岛。

20

世纪

60

年代末,联合国远

东经济委员会通过调查,得出重大结论——钓鱼岛附近储存

着丰富的石油资源,大约

800

亿桶海底石油和油气,其储藏

量和发展前景不亚于中国的北海油田。至今对于钓鱼岛的主

权仍就争执不断。


对于今天的中国来说,在面临着种种周边不安全的因素

的情况下,更应该在改善和发展中美地缘关系的同时重视巩

固与深化同亚太地区发展中国家的友好关系。中国的发展、

中华民族的崛起,中国对自身利益地勾画,不是为了世界上

增添另外一支霸权力量,而是为了更加有效地与发展中国家

一道,共同维护亚太地区的和平与稳定。我们应坚持以加强

睦邻友好和加强区域合作为工作方向,不断提出新举措,努

力把周边的交流与合作推向新水平,为建设全面小康社会提


供一个安全稳定的周边环境。

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