如何快速集结20万退伍兵

中国国防报讯 特约通讯员顾春华、特约记者郭冬旭报道:空军航空兵某部以山西大同机场为演兵场,展开了一场为期一周的防空作战演练。演练第一天,大同市国动委只收到一份“演练正式展开”的通报;第二天,也没有什么动静;第三天,演练指挥部突然传来一条指令:“需补充空军机务兵50人、场务兵70人、通信兵30人,请于明日上午10时到位!”接此令,大同市国动委迅速启动兵员动员预案,打开兵员储备数据库,查找相关兵员信息,下达兵员动员集结令。次日上午,150名曾在空军部队服役的退伍士兵分乘5辆卡车奔赴机场报到,其专业全部符合要求。

演练结束后,参演部队一位领导握着大同市国动委副主任、大同军分区司令员孙利仁的手说:“我们只是想检验一下预案的可行性,没想到,你们还真给找齐了这些专业兵!”

“你别以为大同只产优质煤。”孙利仁自豪地说,“我们大同藏着20多万经过部队严格训练的退伍兵,陆军、海军、空军,导弹兵、雷达兵、空降兵,啥军种兵种都有!”

大同军分区领导讲这话底气十足,然而,几年前则不然。一次,海军驻大同某通信站组织战备演练时,给大同军分区发来一份战况通报:“请求补充海军通信兵30人、地面防卫作战兵员80人。”这份通报让大同军分区领导犯难了:补充地面防卫作战兵员倒好办,别说80人,就是800人、8000人,也没问题!可是,那30名海军通信兵上哪儿找去?他们让各人武部翻箱倒柜查找退伍士兵档案,最终勉强凑够人数,但是专业对口率只有70%。

“这件事既让我们羞愧,又让我们猛然省悟兵员储备工作的重要性。”据大同军分区政委张驰介绍,他们在深入调研的基础上提出“兵员征集与兵员储备融合发展,着力将兵员征集大市转变为兵员储备强市”的思路,赢得市委、市政府领导的大力支持,军地联合制定了《关于加强新形势下兵役工作的意见》等文件,走开了征兵储兵编兵用兵一条龙的新路子。

大同每年征集适龄青年入伍近两千人。着眼选送优质兵员、安置好退伍士兵,该市推出一系列征兵新举措:每年从公务员和事业单位职员考录计划中拿出30%的岗位,定向招录退伍大学生士兵;发动经济效益好的企业预先安置退伍士兵,即应征青年接到入伍通知书时就与同煤集团等大中型企业签订就业协议,让应征青年先吃定心丸、再奔赴军营。大同军分区政治部主任杨文斌说:“这两招特别管用!”

与此同时,大同市军地联手推进兵员储备工作,他们建立退伍士兵数据库,区分军兵种各专业,为20多万陆海空军退伍士兵建立电子档案,详实记录20至40岁退伍士兵的个人信息。民兵预备役部队整组时,他们根据专业对口的要求,选拔优秀退伍士兵编组到相应的后备军队伍,建起了空军民兵场务保障分队、海军民兵通信分队和陆军高炮、防化、工兵等数十支民兵专业分队。目前,大同市各民兵专业分队和在该市编兵的某预备役工兵团,退役军人比例、专业对口率均达75%以上,有效提高了国防后备军队伍的整体素质。

推行兵员征集与兵员储备融合发展战略,使大同市军地拥有了较强的应急应战能力。近年来,该市民兵预备役部队先后20多次参加上级组织的防卫防空作战演练、实弹射击考核,遂行抗洪抢险、森林灭火、矿难救援的急难险重任务。每次指令一下,主要由退伍士兵组成的该市民兵预备役队伍都是雷厉风行出动,以排除万难之势出色完成任务。

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